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晴隆县长流乡村级公共卫生服务项目绩效考核方案
为加强村级管理,规范乡村医生绩效考核,强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设,根据县卫生局转发《湖北省村卫生室绩效考核指标(2011版)》的通知和县卫生局关于印发《竹山县乡村卫生服务一体化管理方案》的文件精神,现结合我乡实际,制定《深河乡村卫生室公共卫生服务绩效考核方案》
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,逐步建立科学的村卫生室公共卫生服务绩效考核体系,进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性,不断提高农村居民的健康水平。
二、工作目标
督促指导乡村医生认真履行公共卫生服务职能,规范服务行为,在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡村医生的待遇,促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。
三、基本原则
(一)坚持公平、公正、公开的考核方式,考核结果向社会公示,接受群众监督。
(二)坚持定期考核与不定期督查相结合。
(三)坚持奖优罚劣,以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度,根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况,发放补助。
四、考核对象及考核内容
(一)考核对象:经县卫生局确认的、承担一定区域内居民公共卫生服务任务的村卫生室。基本条件是:在县卫生局注册、取得村级医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的村卫生室。
(二)考核内容:以乡村一体化管理,乡村医生公共卫生服务任务完成情况、参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下:1.建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、慢性病人等人群为重点,为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案,并逐年完善。
2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,对辖区居民开展健康知识讲座等健康教育活动。
3.预防接种。根据国家免疫规划疫苗免疫程序,对适龄儿童进行常规接种。根据传染病控制需要,开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、群体性接种工作和应急接种工作。
4.传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等突发公共卫生事件,参与现场疫点处理。
5.慢性非传染性疾病管理工作。逐步完善辖区内确诊的高血压和糖尿病患者的登记管理,定期进行随访,并进行必要的健康指导。
6.孕产妇保健。掌握辖区内孕产妇基本情况,协助开展孕产妇孕产期健康管理和待孕、早孕妇女补服叶酸工作,动员其到卫生院建立孕产妇保健手册,定期接受孕产妇保健管理;进行孕期营养、心理等健康指导,协助追踪高危孕产妇,动员孕产妇住院分娩;开展产后访视和母乳喂养指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
7.儿童保健。开展新生儿访视,协助为辖区内的婴幼儿建立儿童保健手册并接受儿童保健系统管理,积极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。8.老年人保健。协助对辖区
65岁及以上老年人进行登记管理,建立电子居民健康档案,进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供必要的健康指导。
9.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。10.村卫生室管理,乡村一体化管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情况以及各项卫生政策宣传情况。
11.各类卫生信息登记、统计、报告。12.居民满意度评价。
五、考核方法和程序
(一)深河乡卫生院制定《村级公共卫生服务绩效考核方案》。成立《深河乡村级公共卫生服务绩效考核领导小组》,负责考核的具体组织实施。
(三)考核采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查、听取乡村医生、村委会和村民的意见,客观、准确评价乡村医生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共卫生服务补助的依据。
六、考核时间
(一)考核领导小组每季度对辖区内村卫生室进行一次考核,考核结果在辖区内进行公示,并上报县卫生局。
七、考核结果应用
(一)考核依据《村级公共卫生服务绩效考核方案》进行评分,总分100分。结果分为四个等次:分值90分以上为优秀,80-89分为合格,60-79分为基本合格,60分以下为不合格。考核优秀的比例不超过10%.(二)承担并经考核圆满完成农村公共卫生任务的村卫生室年人均补助资金按上级补助标准全额发放。
(三)补助经费分为基础补助和绩效补助两部分。
1.基础补助经费。承担公共卫生任务的乡村医生基础补助经费标准为人均100元/人。月,按照现行经费渠道筹集和发放。
2.绩效考核补助。绩效考核补助经费按全乡基本公共卫生工作40%的划为村级完成,根据完成情况确定补助村级经费总额。
(2)根据村级公卫经费总额考核得分定×村级人口数×100%为村级经费数(3)乡村医生考核得分=乡镇卫生院对乡村医生的考核得分*县级复核率考核分数80分(含80分)以上的,全额给予绩效考核补助经费;基本合格的,按70%给予经费补助;不合格的,核减全部绩效考核补助经费。
(4)对考核结果为不合格的除核减当年绩效考核补助经费外,还应予以通 报批评,限期整改。连续两次考核不合格的乡村医生,取消享受补助资格。
八、实施与管理
(一)加强领导,精心组织。卫生院各相关科室要切实加强组织领导,结合本乡镇实际制定工作计划,明确职责分工,确保乡村医生公共卫生服务绩效考核工作顺利开展。
(二)加强管理,规范运作要做到考核公正公开,资金分配合理,资料档案齐全,规章制度健全,管理规范有序,加强检查和指导,研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。
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