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关于加强重点岗位党员干部廉政教育的实施方案
【字体：大 中 小 】【发布时间：2010-06-11】 【作者：/来源：】 【阅读：
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为认真做好我局2010年的党风廉政建设和反腐败工作，切实加强重点岗位党员干部廉政教育，增强廉洁自律的自觉性，规范从政行为，更好地服务市委、市政府的中心工作。根据市委农办《关于加强重点岗位党员干部廉政教育的意见》（莆市农办„2010‟4号）文件精神，结合《2010年莆田市气象部门党风廉政和反腐败工作意见》，经研究特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，以科学发展观为统领，深入学习贯彻十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委五届八次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“为民、务实、清廉”和立党为公、执政为民的要求，联系职能特点，加强重点岗位党员干部的廉政教育，提高党员干部的法制观念和勤政廉洁意识，全面推进反腐倡廉工作和惩防体系建设，努力构建反腐倡廉工作的长效机制，促进我市气象事业健康持续发展。
二、教育目的通过开展重点岗位党员干部廉政教育活动，引导广大党员干部，特别是党员领导干部，牢固树立正确的世界观，权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权利，进一步提高党员干部党性修养，进一步增强自律意识、法律意识和纪律观念。通过加强法律法规和党纪条规教育，让党员干部真正明白哪些可以做，哪些不可以做，做了以后有什么后果，从而提高廉洁从政的自觉性，用党纪政纪约束自己，作到自重、自省、自警、自励，带头树立和弘扬优良作风，建设勤廉兼优的党员干部队伍。
三、教育对象
局全体干部，重点是副科级以上党员干部。
四、主要学习教育内容、方式
紧密结合深入学习实践科学发展观活动、2010年莆田市气象局党风廉政宣传教育月活动、党组理论中心组学习、党员大会、党小组会、党课等活动，充分利用网站、内部刊物等宣传载体，深入开展反腐倡廉教育，努力做到学习有实效，内涵有深度，形式有创新，推动廉政文化长效机制建设。
1、读廉规。以党性教育和道德教育为重点，将反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划，引导领导干部及广大党员学廉、思廉，保廉，树立和坚持正确的事业观、价值观，筑牢思想防线。
学习内容包括《党章》、胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委五届八次全会精神，胡锦涛总书记在闽考察时的重要讲话精神，组织重点岗位的党员干部系统地学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规，深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等重要党纪政纪法规，深入学习中央和省、市委廉洁自律等有关规定文件，深入学习《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位财务总规》、《事业单位财务总规》等财经纪律法规，进一步强化党性纪律观念和廉洁从政意识。
2、明廉责。切实提高针对性、实效性，紧扣实际强化廉洁从业学习教育，推进党员干部议廉、述廉、诺廉，增强拒腐防变的“免疫力”。
积极推进“廉洁承诺”、警示谈话、诫勉谈话等制度的落实；开展发“廉洁短信”、任前廉洁教育、党风廉政建设研讨等活动；认真对反腐倡廉建设“反违章”活动进行总结分析和成果宣传，提高党员干部及关键岗位人员廉洁从业的自觉性。
3、倡廉风。有效创新手段，不断丰富宣传教育内容，形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围；发挥党员干部表率作用和先进典型的辐射作用，增强党风廉政教育的感召力。
各单位结合实际，探索学习教育活动的新方法、新途径。运用唱廉政歌曲、听廉政报告、观案例录像、编发廉洁文化建设成果集册等多种形式，发挥廉政文化功能，开展富有特色，具有教育意义且切合岗位实际的廉政文化活动，有选择地利用廉政承诺书、廉政倡议书、廉政书画条幅、廉政电脑屏保、廉政公益广告、廉政书签、廉政贺卡、廉政台历等多种方式，在重点岗位的党员干部中营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚舆论氛围。
4、敲警钟。突出强化行为教育，加大反腐败工作震慑力。
通过组织收看反腐倡廉电教片和收听先进人物事迹报告会等形式，开展向本部门、本单位勤政廉洁先进典型学习活动，引导党员干部牢固树立勤政意识，讲党性、重品行、作表率。组织重点岗位的党员干部到廉政教育基地参观学习、充分运用典型的腐败案例、真实的囚牢体验、感人的现身说法形式，分批组织机关党员干部、管理人员、关键岗位人员到监狱接受现身说法的警示教育；以案施教，以案明纪，以案说法，以案释理。不断促进党员干部及关键岗位人员保持拒腐防变的自律意识。
5、促廉能。通过“走出去、请进来”的方式，加强纪检监察队伍自身建设，有计划地组织人员参加相关培训班，提高纪检干部业务水平。针对领导干部廉洁自律行为不到位的现状，实施教育更要把握时机，注重超前性，根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的问题，即一些苗头性、倾向性和敏感性的问题，要及时规范，提出什么该做和怎么做，及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前，更要早打招呼，提醒在前，坚持把教育重点放在防范上，施教于先，执纪在后，最大限度地减少和预防违纪现象的发生。
五、时间安排
每月要安排不少于一次的廉政集中学习教育，每次学习时间不少于90分钟；每月各单位重点岗位党员干部自学时间不少于2小时，并做好学习笔记。具体时间由各基层单位根据实际情况，结合形势任务，灵活安排，解决好工学矛盾。在学习的基础上，引导大家积极开展讨论，认真反思，解决问题。
六、工作要求
（一）强化理论灌输。党风廉政教育，目的是构筑思想道德防线，做到拒腐防变。在市场经济和权力没有得到有效制约的情况下，要保持头脑清醒，守住道德的底线，非一日之功，仅靠一堂教育课或看一次录像等突击性教育，就能打牢思想基础是根本不现实的。必须有计划、有措施地强化理论灌输，搞清教育内涵，使广大党员干部不仅知其然，而且知其所以然，增强拒腐防变的能力。如：党委中心组学习、理论研讨会、专题报告会、集中轮训、岗前培训等都是强化理论灌输教育的基本形式。
（二）强调方法灵活。要使教育真正富有成效，就应改变传统、单一的封闭学习模式。根据具体的教育内容、教育要求选择不同的教育方式。如为宣传贯彻中共中央关于“八个坚持，八个反对”的规定，其方式可在抓好普遍教育的基础上，每年选择一个重点，抓好专题教育；或根据教育要求，集中时间、集中人力，抓好集中教育，如宣传月、教育月等。针对面上教育存在的个别问题及个别人，可采用定期谈话、诫勉谈话等方式进行教育。开展党风廉政教育，在方式上要注意做到系统教育与重点教育相结合、日常教育与专题教育相结合、集中教育与分散教育相结合、面上教育与个别教育相结合。
（三）注重形式多样。改革开放的深入，带动了思想文化领域的活跃和繁荣，而社会实践的发展又为实施教育提供了越来越多的形式。如：电影电视教育、典型案例通报、英模报告会、知识竞赛、专题辩论、演讲比赛、文艺演出等都是群众喜闻乐见、易于接受的有效教育形式。通过这些活动，寓教于乐，让广大党员干部和群众在欢快的气氛中接受教育，陶冶情操，增强教育的感染力和吸引力。
附件：
1、重点岗位党员干部廉政教育计划安排表
2、参加重点岗位党员干部廉政教育名单
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