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扶余县食品药品监督管理局
中考期间学校周边餐饮服务单位食品安全
专项整顿工作方案
为切实做好2012年中考期间餐饮服务食品安全工作，保障广大师生饮食安全和身体健康，预防食品安全事故发生，确保中考顺利进行。根据省局《关于开展2012年中高考期间餐饮服务食品安全监督检查工作的通知》的要求，结合我县实际情况，扶余县食品药品监督管理局决定在学校周边餐饮服务单位食品安全专项整顿工作，具体方案如下：
一、指导思想 坚持以《食品安全法》等各项法律法规为指针，以公平、公正、公开为原则，进一步增强学校食堂食品安全意识，加强学生食堂餐饮服务监管，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，预防各类突发食物中毒事件的发生，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。
二、工作原则
此次专项整顿工作遵循以下原则：
（一）在县政府的统一领导和县食安办组织协调下，联合教育部门，积极有效的开展整顿工作；
（二）以规范教育为主，提高学校食堂食品安全管理人员和从业人员的法律意识，保障广大学生饮食安全；
（三）专项检查与日常监督检查相结合。
四、检查范围
（一）对全县学校（含托幼机构）食堂拉网式检查，重点检查存在餐饮服务食品安全隐患的县内学校食堂和设施配备不健全卫生条件相对较差的校园周边餐饮单位。
（二）对学生餐饮服务区、各学校校园周边小饭桌、小餐饮店进行重点检查。
五、重点检查内容
（一）建立健全食品安全责任制。督促学校建立健全食品安全管理责任制，指导食堂管理人员将食品安全工作作为学校日常管理重要内容，学校要与食堂管理人员及从业人员层层签订食品安全责任书。凡是对外承包食堂的学校，必须把保证食堂食品安全作为承包合同中的主要内容，切实加强监督检查，督促承包人严格落实各项管理制度。
（二）严格把好餐饮服务许可关。要认真核查餐饮单位餐饮服务许可证是否过期、是否存在超范围经营等问题。对新开办餐饮单位，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对不具备相应条件的餐饮单位，一律不发《餐饮服务许可证》。
（三）严格落实食品安全各项管理制度。加大监督检查力度，确保各项食品安全管理制度得到有效落实，严防食源性疾病发生。
1、检查从业人员健康和培训情况。核查是否建立从业人员健康检查和培训档案，从业人员是否持有有效《健康体检、培训合格证》。
2、严查索证索票制度和进货台账。核查学校食堂及学校周边小饭桌、小餐饮店采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否建立进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。严查食用油、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
3、严查清洗消毒落实情况。核查学校食堂及学校周边小饭桌、小餐饮店是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求，并建立消毒记录。
4、检查执行加工管理制度和留样制度情况。核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩；是否按规定留样。
5、严查食品添加剂使用行为。核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用标准》。
6、严查环境卫生整洁情况。核查学校食堂及学校周边小饭桌、小餐饮店环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。
六、实施细则
(一)此次检查重点是学校食堂及周边的小饭桌、小餐饮店检查中对不符合餐饮服务条件的，要督促、指导其整改；做好检查记录并签署责任书，对整改后仍然不符合要求或拒不整改、不服从监管的，依法吊销《餐饮服务许可证》对未取得《餐饮服务许可证》擅自从事“试营业”活动的餐饮单位，一律按无证经营依法处理，确保此次整顿活动取得实效。(二)严处违法违规经营行为。要加强对餐饮具消毒效果和重点食品品种的检验检测，摸清基本情况，查找薄弱环节，采取有效措施，堵塞管理漏洞。要按照《食品安全法》有关规定，严厉查处各类违法违规行为，加大对性质恶劣、后果严重案件的处罚力度；对检查中发现问题的单位及时下达意见限期整改，问题严重的依法严肃处理。
(三)加强宣传教育培训工作。要加强对学校食堂食品安全知识培训，把《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务
许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等作为宣传培训的重要内容，督促学校周边小饭桌、小餐饮店切实承担起餐饮服务食品安全第一责任人的责任。
(四)建立健全应急处理机制。完善食物中毒事故快速反应机制，提高应急处置能力。要督促各餐饮单位建立健全各项管理制度，制定并完善食品安全事故和食物中毒应急预案。
扶余县食品药品监督管理局
二0一二年六月二十日
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