效能考评实施方案71_标准化考评实施方案

实施方案 时间:2020-02-29 05:29:33 收藏本文下载本文
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阿克苏市工商联效能考评实施方案

为认真抓好行政效能建设工作,进一步改进机关作风,规范行政行为,强化服务意识,提高机关效能,建立勤政、务实、高效的机关,切实维护人民群众利益,市工商联党组决定开展效能考评工作,现就开展效能考评工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标,倡行“新疆效率”,全面践行“为人民服务”的思想,强化机关作风效能建设,不断改进机关作风,提高工作质量和效率,降低工作成本和风险,充分发挥效能考评的约束和导向作用,激励干部争创一流业绩,提供一流服务,建设一流机关,推动我会工作又好又快发展。

基本原则:坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优、治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则。

二、考评范围

阿克苏市工商业联合会全体干部。

三、考评内容

效能考评重点围绕各科室干部履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风等四个方面开展。

(一)履行职能职责:考评各科室贯彻执行国家法律、法规、政策和市委、市政府各项决策部署,完成年度综合目标考核任务;围绕浙江对口援建工作,开展招商引资工作力度、提供服务企业保障,履行职能情况。检查对党组决策部署有无执行不力、政令不畅等问题。

(二)加强制度建设:考评各科室是否认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责制等效能考评制度;建立健全科学、严谨、可行的行政管理和服务监督制度,规范群众参与、集体讨论决定等程序,制度程序向社会公开,接受社会监督等情况。

(三)提高效能效率:减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务;降低行政成本,提高行政效益等情况。检查各科室是否存在行政不作为、慢作为、乱作为,以及乱收费、乱检查等问题。

(四)改进工作作风:解决各科室“懒、散、庸、拖、贪”问题;转变服务意识和提高办事能力;妥善处理群众信访,化解矛盾等情况。检查各科室是否存在“门难进、脸难看、事难办”问题;是否存在工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、玩游戏、看娱乐节目等问题;服务中是否存在吃、拿、卡、要、报等问题。

四、考评方法

考评实行百分制,其中履行职能职责40分,加强制度建设20分,提高效能效率20分,改进工作作风20分。效能考评采取自我考核、集中考核、群众评议、领导评价、投诉查处方法进行。其中集中考核、群众评议、领导评价分别占基准分值的30%、60%、10%。投诉查处实行扣分制。

(一)自我考核。各科室按照方案建立考核记录,按月报办公室。

(二)集中考核。按照考核方案,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、民主测评、走访服务对象等方式,对全体干部效能建设工作进行考核。

(三)群众评议。对全体干部的服务意识、服务能力、服务效率、服务成效情况,面向服务对象、社会各界群众进行民主测评,对存在的突出问题和热点问题适时组织专项测评。

(四)领导评价。对全体干部的年度效能建设工作进行评价,并提出对各科室的效能工作的整改意见。

(五)察访核验。采取专项检查方式,对各科室工作落实情况进行检查和核验;通过明察暗访形式,重点检查各科室工作效率、服务质量等情况。

(六)投诉查处。对投诉反映的问题进行调查核实,经查确实有问题的按照相关规定对责任人实行问责。

五、效能考评方式

(一)学习部署

组织干部学习有关效能建设文件材料,及时向干部进行传达,大力宣传,营造好本机关讲效能、抓效能的舆论氛围。制定《阿克苏市工商联效能考评实施方案》及具体考核办法。

(二)组织实施 根据本单位的实际情况细化考评内容;干部根据考评内容进行自我检查和评价,对各科室人员进行考评,考评结果将作为年终考核的重要内容和兑现奖惩的依据。查摆在机关效能建设及工作作风中存在的问题和不足,结合行风评议工作,落实有效措施,抓好整改提高,促进效能建设走上规范化轨道。

六、目标要求

(一)加强学习,提高认识,增强抓好考评工作的责任。要认真组织干部有关效能建设文件精神,统一思想,提高对开展效能建设及效能建设考评工作的重要性和紧迫性的认识,明确加强效能建设是改进机关工作作风,提高办事效率和服务水平,增强开展好机关效能建设考评工作的紧迫感和责任感。

(二)加强领导,强化责任,落实各项工作措施。要把考评工作作为“一把手”工程,纳入党风廉政责任制,加强组织领导,切实抓好各项措施的落实。要认真组织干部对本机关效能建设情况进行自评,并如实上报。要实事求是地考评各科室干部,并对考评不合格的人员提出处理意见。要落实奖惩制度,对照实际情况的奖惩标准和规定,把考评结果作为干部评先选优及年度考核的依据。要进一步健全和完善各项工作制度,严格考评办法,健全效能工作机制,促进效能建设制度化、规范化。

(三)明确目标,务求实效,促进效能建设考评工作。机关效能建设考评工作要以提高机关整体服务水平,全面完成各项任务为落脚点,做到“三个结合”:一是与教育的中心工作相结合。确保政令畅通,凡遇重大工作安排都应按时保质保量完成,要把工作实绩作为考评的重要依据。二是与党风廉政建设责任制相结合。要实行“谁主管、谁负责”的原则,增强工作的责任意识;要围绕机关工作作风、工作效率、科学决策、依法行政、制度建设、廉政建设、监督制约机制建设等方间内容开展考评;要把考评工作与抓行风建设结合起来,不断加强队伍建设;做到廉政与勤政效能相统一。三是与推行便民利民举措相结合。要把贯彻执行效能八项制度,推行便民措施,提供优先服务的情况作为考评的重要内容。深入开展自查自评,在自评中发现问题,要及时抓好整改,确保效能考评工作收得实效,以提高机关效能促进机关各项工作开展。

阿克苏市工商业联合会 2011年6月10日

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