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创建省级文明城市工作方案
市创建四川省文明城市工作指挥部：
为进一步扎实做好省级文明城市创建工作，积极争创四川省文明城市，根据《资阳市创建四川省文明城市实施方案》（资委办发〔2012〕15号）文件精神，按照《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》（资创文指〔2012〕1号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会和市第三次党代会精神，坚持“科学创建、惠民创建、群众创建、合力创建”，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求，紧紧围绕市创建工作总体目标，以提高单位文明程度和职工文明素质为主要任务，加强领导、明确任务、狠抓落实，为推进“两个着力”、建设“幸福资阳”营造良好环境，为我市实现省级文明城市创建工作做出应有的贡献。
二、创建目标
根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》内容和要求，把我局创建省级文明城市工作任务分为以下五大类别，分别下达各科室按步骤落实。
（一）加强学习教育。扎实开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观宣传教育活动，普遍开展文明市民教育，倡导文明和谐的社会风气；积极实施普法规划，职工民主法制意识不断增强；大力推广文明用语，积极推行文字规范工作；改革陈规陋习，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式。
（二）政务服务优质。规范政务行为，坚持政务公开，积极开展学习型党组织建设和创先争优活动，建立科学民主决策制度；加强干部职工培训，做好服务环境优良、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明。建立健全高效的投诉处理机制。深入开展创建文明行业和文明示范窗口活动，全面提升规范化服务水平。
（三）维护社会稳定。坚持“群众信访工作跟着党委政府重大决策走，跟着重大项目走，跟着社会焦点走，跟着群众利益走”的工作思路，在资阳加快发展的背景下，群工信访机构和干部主动介入、积极作为，充分发挥在服务大局、支持发展、改善民生上的积极作用，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”目标。为创建工作的推进营造和谐、稳定、安宁的环境。
（四）环境秩序良好。广泛开展爱国卫生运动，重视办公区域环境绿化、亮化、美化工作，积极参与城市环境污染整治工作，落实环保措施，切实保护城市环境，进一步巩固“城乡环境进机关先进集体”荣誉。坚持依法治局、健全组织网络；单位治安秩序良好，防范和管理措施落实，公共场所和日常管理有序，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，单位
内部公共基础设施齐全，各类防范措施到位。
（五）创建活动扎实。建立和完善创建管理机制，把精神文明创建工作列入重要议事日程；大力开展文明单位、文明行业等各项精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划有具体保障措施，有考评表彰制度；通过各新闻媒体、网站、电台等宣传平台，大力宣传本单位创建省级文明城市的举措和成就，营造浓厚的创建工作氛围。
三、工作步骤
第一阶段：科学谋划、全面发动阶段（4月1日-4月30日）
1．制定工作计划。根据市委、市政府及创建四川省文明城市指挥部对文明城市创建工作的部署和要求，结合我局实际，制定创建工作方案和计划，建立组织机构和领导小组，细化创建工作任务，明确职责分工。
2．召开动员会议。召开全局创建省级文明城市动员大会，传达、学习县创建省级文明城市会议精神，全面发动，全面部署。成立创建省级文明城市领导小组，明确专职创建人员。
3．落实工作责任。根据《资阳市创建四川省文明城市工作机构及职责任务》明细工作任务，结合有关工作要求，建立专门工作班子，层层落实责任，每项工作任务具体分解到每个科室每个人，同时明确工作要求、时限和奖惩措施。
第二阶段：强势推进、全面提高阶段（5月1日-12月
31日）
1．提高职工素质。坚持以提高人的素质为目标，广泛深入开展创建学习型城市、学习型机关和学习型单位活动，构筑市民终身教育体系，不断提高市民科学文化素质。加强未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长。加强公民基本道德规范学习，真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的要求成为市民的自觉行为。
2．优化政务环境。以效能建设为切入点，进一步规范机关工作人员行为，做到依法行政、诚实守信、办事高效、文明服务、行风端正。严格执行政务公开制、首问负责制、服务承诺制等各项规章制度，树立党政机关勤政廉政的形象，从源头上预防和治理机关不正之风，进一步提高群众对党政机关服务的满意率和对反腐倡廉工作的满意度。
3．加强环境建设。加强环境基础建设，不断完善办公基础设施。全面落实“门前三包”责任制，实现全天候保洁。
4．加大新闻宣传。利用报纸、广播电视、网站等媒介，加大对本单位创建省级文明城市工作的宣传频率和宣传力度，做到空间宣传全方位，媒体宣传高密度，天天有声有影有文章。
第三阶段：巩固成果、认真迎查阶段（2013年1月1日-检查前）
1．巩固创建成果。采取各种有效办法，全面巩固创建成果，确保创建成效。切实保证包干区域内和一些容易失分
项目在检查验收中得高分、少失分。
2．认真接受检查。在检查验收前夕，认真细致做好各项准备工作，做好各项台账资料的整理工作，卫生包干区的清理工作。
四、组织领导
在市委、市政府正确领导下，全局上下全力参与，成立以市委市政府副秘书长、局长雷刚同志为组长，分管领导鲁燕、刘勇、张俊华、易川等四位同志为副组长、各科室负责人为成员的省级文明城市创建工作领导小组及其办公室，并指定局督查科范小力同志负责督查工作。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。全局每位干部职工要把思想统一到全市创建工作上来，高度重视、精心组织，以此项活动为契机，促进群工信访事业健康持续发展。
（二）加强领导，健全组织。牢固树立大局意识、责任意识和大创建意识，建立健全“一把手”负总责的创建领导体制，把各项工作有机制地纳入文明城市创建的大格局，确保领导精力到位，工作力度到位，各项措施到位。
（三）明确任务、认真落实。创建工作领导小组要严格按照创建工作整体要求，定期召开创建工作会议，及时总结经验教训，解决实际问题，激发干部职工创建热情，引导全局人员自觉投入到文明创建工作中去，使该项工作顺利开展。
（四）加大宣传、营造氛围。明确一至两名兼职信息员，将创建过程中涌现出的好人好事、先进事例提炼汇总成工作信息，及时上报市创建工作指挥部，借此宣传报道群工信访系统对外良好形象。
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