某乡镇政法干警“一线工作法”实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡镇推行一线工作法”。
中共xxx乡委员会 xxx乡人民政府 xxx乡政法干部“一线工作法”实施方案
为认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,进一步加强政法队伍建设,切实转变工作作风,深化政法干部“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,密切干群关系。经乡党委、政府研究决定,在我乡政法行政干部中推行“一线工作法”,结合本乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深化政法干部“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动,改进群众工作方法,动员和组织全乡广大政法干部深入基层一线,认真体察群众疾苦、主动倾听群众意见、自觉接受群众评议,进一步牢固树立群众观点和正确的民意导向,不断加强和改进政法工作,使群众实际困难得到解决,矛盾纠纷得到化解,公众安全感得到增强,社会公平正义得到维护,努力创造维护社会和谐稳定的新业绩、打造人民群众满意的新形象。
二、目标任务
全面推行“一线工作法”,组织全乡政法干部带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众,了解“一线情况”,化解“一线矛盾”,解决“一线问题”,破解社会 1 管理难题,形成“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的长效机制。
三、主要内容
政法干部“一线工作法”的主要内容是:
1.领导在一线深入。全乡领导干部,要充分发挥表率作用,身体力行,率先垂范,积极实践,每人联系一个村,结合自己工作定期深入一线开展调查研究,全面了解掌握一线情况,广泛归集事关民生的重点问题、事关改革发展的关键问题、事关社会稳定的难点问题,分解落实破解任务,督促落实破解措施,及时解决突出维稳问题。要结合一线实际每人每季度提出1-2条有价值的意见或建议,为科学决策提供依据;每年累计调研时间不少于2个月;每人每年至少要撰写一篇2000字以上,有实例、有分析、有决策参考价值的调研文章。
2.干部在一线服务。依托村、社治安工作室,设立群众工作室,由政法所派驻政法干部现场联合办公,共同做好保障服务,及时查办损害群众和集体利益的各类犯罪行为,开展法制宣传、提供法律咨询;及时为群众提供治安管理服务;及时做好人民调解、普法宣传、法律服务等工作,为联系村提供优质高效的政法服务。选派到群众工作室的干部每周工作不少于一次,认真记录《民情日记》,随时了解掌握社情民意,并向群众公开派驻干部姓名、职务、办公时间、地点及联系方式,及时处理群众反映的问题和诉求。每个行政村必须安排一名政法干部联村联户开展工作。
3.社情在一线了解。各部门干部要认真深入基层,深入一线广泛开展调研,深刻了解群众生活状况、生产情况和政策落实情况。联村干部要结合工作职责,围绕政法工作的重大部署及本单位重点工作,对群众进行普遍走访,领导干部走访群众不少于20户,普通干部走访群众不少于10户,合理安排走访时间,在3个月内基本实现群众走访全覆盖,摸清基层面上情况;对低保户、特困户、孤寡老人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行结对帮扶,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施,多为群众做好事、办实事、解难事。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,广泛听取群众对政法工作的意见和建议,努力汲取群众智慧,及时掌握群众的新期待,以民情日志的形式记录社情民意,及时反映一线民声,做到问政于民、问需于民、问计于民。
4.感情在一线融合。联村干部要带着深厚的感情做好群众工作,坚持开展“恳谈日”活动,多与群众拉家常,加强与群众的感情沟通,通过下基层、进村进社、访农家,体悟群众的生活,感知群众的所思所盼,进一步拓宽社情民意的反映渠道。深化联村联户制度,联系村的干部原则上一年进村不少于4次,累计时间不少于1个月;联系特困户的干部一年入户不少于2次,累计时间不少于1周,确保联村联户又联心。坚持领导班子成员示范带头,带动全体干部与困难党员、低保户等开展结对帮扶活动,确保做到全覆盖。联村干部要每年为基层、为老百姓办几件好事、实事,赢得群众信任,拉近和群众的距离,在与群众面对面的接触中增进感情,密切干群关系。
5.问题在一线解决。把解决问题作为“一线工作法”的出发点和落脚点,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,提高息诉化解率;排查整治一批治安乱点,切实解决群众反映强烈的突出治安问题;集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提高人民群众对政法机关的满意度,切实维护社会和谐和执法的公平公正。重点围绕涉法涉诉上访人员、在押在逃人员家属、刑释解教人员、终结案件执行、环境污染和破坏生态、安全事故和事故隐患、权属纠纷、土地征用、等问题和婚姻家庭邻里纠纷、交通事故纠纷、医患纠纷、各种利益群体诉求以及矛盾纠纷突出、案(事)件多发的村社等难题,充分发挥政法干部的优势,积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作,多为群众办实事。
6.形象在一线树立。把“一线工作法”作为创新社会管理理念,展现政法队伍风采,树立机关形象的重要举措。干部在深入一线过程中,要注意言行举止,规范执法,处事要认真,态度要诚恳,严防简单粗暴。通过“一线工作法”,既要推动工作落实,也要让广大群众看到干部作风的转变。深入一线开展工作,要轻车简从,与群众打成一片,不搞迎来送往,不给基层群众添麻烦增负担,切实做到减负不添负,帮扶不包办,帮民不扰民。深入一线要静下心、沉下身,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望的事情做起,时刻注意以干部的集体力量和形象影响群众、教育群众和带动群众,赢得群众尊重,自觉树立政法干部政治坚定、勤于学习的形象,执法为民、依法办案的形象,一身正气、廉洁奉公的形象,全面提升政法队伍形象。
四、建立健全“一线工作法”的长效机制
1.建立完善政法干部联系基层、服务群众机制。乡政法所要确定长期固定的联系走访对象,每名干部联系10户,每年深入联系户走访不少于4次。建立干部走访联系群众台帐,实行动态管理,每3年调整一次,实现干部参与全覆盖、调研走访全覆盖,确保干部深入基层一线走访联系、开展工作常态化、制度化。
2.建立完善社情民意畅通机制。政法所要通过公开电子信箱、热线电话等方式,听取群众意见、建议,及时办理和回复。联村联户干部要采取上门走访、民情恳谈等形式,收集群众意见,进一步巩固和扩大“一线工作法”成果。
3.建立完善为民办实事机制。建立群众反映问题搜集汇总、分类建档、专人办理、盘点销号、过程公开的办事机制。政法干部在深入一线过程中,可就地解决的,当即解决;当场不能解决的,经汇总梳理后进入正常的解决渠道;对一般性问题,要及时解决;对涉及多部门的疑难问题,协调解决;对涉及全乡性的重大问题,由乡综治委专题研究,确保群众反映的问题件件有回应、事事能落实。
4.建立完善矛盾纠纷化解问责机制。建立健全群众诉求表达和解决机制,及时排查矛盾纠纷和信访隐患。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,对排查出来的矛盾纠纷落实工作措施,确保矛盾纠纷得到妥善处理,对在矛盾纠纷化解过程中,处臵不及时或处臵失误造成一定后果的,将启动矛盾纠纷化解问责机制,追究相关人员责任。
五、有关要求
1.加强领导,精心组织。要把全面推行政法干部“一线工作法”作为贯彻落实全国、全省政法工作会议精神、深入推进三项重点工作、创新社会管理的重要载体,作为切实维护社会和谐稳定的有力抓手,作为提高群众工作能力的有效途径,列入重要议事日程,加强领导,精心组织。领导干部,特别是主要领导要率先垂范、亲力亲为,认真抓好工作部署和责任落实。
2.加强协调,形成合力。各村、各部门要对推行政法干部“一线工作法”活动高度重视,大力支持,积极参与。联系村的领导和联村联户干部要加强与所联系村(户)的联系、沟通,做到思想上合拍,工作上携手,达到有针对性帮助解决问题的目的。同时,千方百计整合各种资源,充分调动全社会力量,共同参与调处各类社会矛盾、打击各类违法犯罪活动,推进社会治安防控体系建设,形成上下联手、全民动员、全社会参与的工作格局。
3.强化宣传,力求长效。大力宣传干部“一线工作法”的做法和成效,让群众更加理解和支持政法工作,形成干群互动的良好氛围。适时召开群众工作经验交流会,学习推广相应的好经验、好做法,并固化形成制度,健全政法干部深入基层一线、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的长效机制。政法所要将推行政法干部“一线工作法”的进展情况、有关措施及遇到的问题及时上报分管领导和主要领导。
4.严明纪律,加强督查。联村干部要用群众接受的工作方法开展工作,对因工作不负责,导致发生群体性事件、恶性“民转刑”案件和邪教组织非法传教、反宣案件的,不仅要追究联村干部的责任,还要追究联村干部所在部门主要责任人的领导责任。乡综治委将采取定期不定期、明察暗访的方法进行督查,对工作成效不明显的及时督促整改,确保工作进度。政法所主要负责同志要深入一线,指导检查“一线工作法”开展情况,协助基层解决困难和问题。要组织对推行“一线工作法”情况进行评价和考核,并进行公示,接受群众监督,评价情况作为联村干部工作绩效考核的重要依据。
附件:xxx乡政法干部“一线工作法”领导小组
二〇一二年三月九日
主题词:“一线工作法” 实施方案
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