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>>>>>>>>>>> 遏制煤矿安全事故攻坚战实施方案
2015年5月26日编制
遏制煤矿安全事故攻坚战实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，提高煤矿安全保障能力，有效防范和坚决遏制煤矿安全生产事故，促进我矿安全生产状况持续稳定好转，根据《江西省安全生产委员会关于印发5个煤矿安全重点县（市）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（赣安
明电[2015]17号）和上饶县人民政府办公室关于印发《上饶县遏制煤矿较大事矿攻坚战实施方案》的通知（饶县办发[2015]16号）精神，结合我矿实际，特制定本实施方案。
一、攻坚战目标
通过全矿全体职工共同努力，使本矿事故得到有效遏制，到2015年底，确保实现“零伤亡”目标。
二、攻坚战时间 2015年5月－12月
三、成立攻坚战机构 组
长：（矿长）
副组长：（安全副矿长）
成员：（生产副矿长）
（技术负责人）（机电副矿长）（技术员）（车间主任）
四、攻坚战主要任务
1、落实安全生产主体责任。煤矿企业落实安全生产责任“五个全覆盖”，即：明确企业董事长、矿长安全生产职责；矿长担任企业安委会主任；副矿长负责分管领域的安全生产工作，安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，定期向社会公示，明确专门的安全生产机构和人员。落实好实际控制人（包括主要投资人、法定代表人或矿长）再教育再培训工作。
2、严格落实“五真”（真查、真停、真盯、真改、真验）。认真对照《七条规定》和煤矿安全质量标准化的要求认真排查安全隐患，对排查出来的隐患建立治理台帐，而后逐项进行整改。整改期间做到真停、整改到位后，矿组织有关人员认真验收，合格后上报上级主管部门验收，验收合格后，按程序恢复正常生产。
3、做好水害、瓦斯等重大灾害预防工作。一是要严格执行井下探放水规定，落实专业技术人员、专职队伍、采用专用设备的“三专”要求，全面启动矿区水害普查治理。对存在水患威胁的工作面必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，对存在的重大水患威胁的掘进工作面必须做到“有掘必探”，确保安全。二是牢固树立瓦斯超限就是事故的理念，瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析整改。
4、严格劳动用工管理。矿井所有从业人员必须经过培训考试合格后持证上岗；并按要求配备安全生产管理人员，技术人员。
5、严厉彻底遏制无证非法采煤，超层越界开采。证照不全不生产，严格规划采区，杜绝以掘代采，以探代采。做好复产验收工作，未经上级主管部门验收不得擅自组织生产。不得超层越界开采和图纸造假、图实不符，不得违规使用明令禁止的设备、工艺等非法违法生产建设行为。
6、提高煤矿应急救援能力。健立完善矿井应急救援预案，与上饶县矿山救护队签定救护协议，统一生产、通风、安全监控调度，完善应急值守、信息上报，现场处置等制度。建立快速有效的应急处置机构。每年至少组织一次全员应急演练。
五、工作要求
1、提高认识，强化领导。
本矿全体管理人员要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导全体员工提高对攻坚战工作的认识，切实把攻坚战和整改治理工作抓实抓好。由矿长负总责统一负责此项工作。尤其是严格按照排查内容进行排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
2、严细排查，落实责任。
我矿以开展《遏制煤矿事故攻坚战》为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。
3、突出重点，保证效果。
安全工作的重中之重，抓好通风“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理经验；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是
突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
2015年5月26日
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