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团区委2011年度参与
开展社会治安综合治理和平安创建的实施方案
各基层团（工）委：
为深入开展平安创建工作，努力营造良好的工作和学习环境，根据区委政法委有关要求和宿豫团区委2011年社会治安综合治理与平安宿豫责任书》等相关文件要求，结合团区委工作实际，制定团区委参与开展社会治安综合治理和平安创建实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“服务大局、服务机关、服务基层、服务青年”为宗旨，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，进一步加强创建平安单位的基础建设。充分发挥区预防青少年违法犯罪办公室职能，不断提高工作水平，为庆祝建党90周年和建设“富强宿豫、生态宿豫、宜居宿豫、和谐宿豫”贡献力量。
二、总体目标
进一步建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，提高青少年的法制观念，为平安建设工作打下坚实的基础，为四个-1-
文明建设提供强有力的保障，为广大青少年营造良好的生活、学习环境，为提高青少年文明素质，提高城市的文明程度和管理水平作出努力。加强本单位干部法制宣传教育，普及率达到100%，干部职工对开展平安建设的知晓率、参与率达到100%，平安建设各项制度基本完善，落实社会治安综合治理责任制各项规定达到98%以上，干部职工对单位内部治安的满意度达到98%以上，达到“平安单位”创建标准。
三、实施步骤
（一）部署阶段（3月）
按照区委政法委和团市委等部门相关文件要求，结合我区实际迅速行动起来，制定参与综治平安建设的工作计划，与各基层团工委签订参与平安创建工作责任状，并将参与平安创建工作情况列入共青团系统年度考核范围。
（二）集中开展阶段（4月至11月）
1、大力开展弘扬社会正气的主题宣传活动。广泛开展声势浩大的平安宿迁建设宣传教育活动。结合主题教育实践，在团员青年中大力弘扬见义勇为精神，充分调动广大青年参与社会治安综合治理的积极性。联合有关部门开展好“十大杰出青年”、“十佳（优秀）四好少年”等评选表彰活动，在青年中大力弘扬无私无畏、恪尽职守、无私奉献的精神，激励引导广大团员青年积极投身社会主义现代化建设，自觉维护改革发展稳定大局，努力营造全社会特别是广大青少年齐心协力参与平安宿豫建设、维护社会秩序的浓厚氛围。
2、积极参与治安防范和打击犯罪。动员组织团员青年与各类犯罪活动作坚决斗争，积极维护社会安全和社会政治稳定。深入开展“维护社会治安青年志愿者筑城行动”，在校
园周边环境综合治理、“扫黄打非”等工作中积极发挥作用。开展“一助一”、“多助一”的结对帮教和服务，帮助本地违法犯罪青少年和刑释解教人员改过自新，防止重新违法犯罪。
3、加强青少年思想道德和法制教育。依托社区青少年法律学校、自护训练营、青少年模拟法庭等阵地，开展生动活泼的法制宣传教育、禁毒宣传和自护教育等活动，深入贯彻未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，帮助青少年学法、懂法、守法、用法，不断增强法律意识和自护意识。
4、维护青少年合法权益。认真开展青少年维权和心理咨询服务，及时掌握青少年的思想状况和现实需求，以各级优秀“青少年维权岗”为终端的社会化维权服务网络，切实为他们提供法律援助、应急救助等服务，努力解决侵犯青少年权益问题。积极推动各创建单位建立和完善青少年维权工作制度，做到青少年的权益保护问题有人管、主动管、管得实，畅通青少年维权的渠道。
5、有效服务困难青少年。针对进城务工青年群体，重点突出安全知识、法律常识和职业技能等方面培训，配合有关部门解决进城务工青年面临的突出困难和问题，为他们多办实事、办好事。针对贫困家庭未成年子女、留守未成年人和进城务工人员未成年子女等弱势群体，深入开展“希望工程助学计划”、“真情助困进万家”、“手拉手”等活动，帮助他们解决实际困难，促进其健康成长。
6、加强预防青少年违法犯罪的教育引导。会同有关部门，依托社区家长学校、知心家庭学校、广播父母学校等教育阵地，积极运用新闻媒体和互联网，广泛开展家庭教育宣传，帮助家庭成员掌握正确的教育方法，提高监护能力。积极配合与青少年事务有关的部门，针对青少年违法犯罪的突出问题，制定和落实好相关政策。以“为了明天”为主题，广泛开展宣传教育活动，调动引导公民、学校、企业、社会团体和其他非政府组织等社会力量，进一步关注和支持预防青少年违法犯罪工作。
7、夯实基层基础工作。深入开展“青少年违法犯罪社区预防计划”，坚持工作重心下移，建立专职社工和志愿者相结合的工作队伍，推动各项工作措施落实到基层。以创建“未成年人零犯罪社区”和预防青少年违法犯罪工作示范点为抓手，鼓励基层单位创新工作方法，解决突出问题，从而率先在一大批地区有效控制青少年违法犯罪。
（三）自查总结验收阶段（11月至12月）
对本地区开展参与平安创建工作情况进行自查验收。认真总结工作中的经验成果，建立参与创建的长效机制，努力为平安宿迁建设贡献青春力量。
共青团宿豫区委
2011年3月15日
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