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承德巨丰源煤炭有限公司
煤矿班组安全建设实施方案
班组是公司生产的直接操作和管理层,它是公司各项法律、法规、规程、标准和相关规章制度贯彻落实的落脚点,同时是企业实现规范化管理、标准化建设、杜绝“三违”防止事故最关键的环节,也是强化煤矿安全基础管理、创建本质安全型煤矿最重要的组成部分。为加强班组安全建设,为了贯彻落实【承煤安管字(2013)24号】文件精神,实现煤矿安全生产。结合实际,特制定班组安全建设实施方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,提高公司管理水平,有利于安全生产。
二、成立“班组安全建设”领导小组
组 长: 孙海
副组长: 白树清、徐保国、张满意、那永民、鲁志民、王玉琨
成 员:左献强、梁国力、杨旺、江凤儒、张贵忠、何继申、李岳俊、李岳永、李岳生、郭承宝、张贵春、汪振全、三、工作目标
建立长效的班组安全建设考核机制,提高防范事故、保证安全的五种能力:①抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;②加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;③强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力;④严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;⑤搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过“五种能力”不断提高,使班组员工真正做到“自保互保”“三不伤害”,煤矿企业安全生产。
四、具体工作
1、“联保、互保、自保”责任制,每天上班时由当班副区长或部门副经理对员工进行分配工作,然后根据工作安排,责成本班班组联保对象并不在出勤工票上标明联保对象、互保对象和自保对象,要求在安全上要互相照应加强对班组职工进行安全知识教育,不断提高职工安全思想意识,增强自我安全防范意识。
班组根据岗位实际建立固定互保联保对象,互保联保对象日常工作中应相互提醒和监督。
发生责任安全事故,层层追究责任(即追究事故责任者的责任,追究在一起工作的人员的责任,追究联帮对象的责任,追究事故责任者所在班组,区队的责任等);对责任人经济处罚的时,联保对象、区队长同样也给于处罚。
2、实行班前“安全承诺”制,区长在班前会上,安排完具体工作后,要求员工要进行“安全承诺”,承诺在今天的工作岗位中,做到自保、互保、联保,做到不违章指挥,违章作业;做到制止他人违章指挥,违章作业;做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;做到高高兴兴上班,平平安安回家;否则愿意接受公司各级管理人员给予行政和经济处罚。同时也是对员工工作前精神状态的检查。
3、坚持班组隐患排查治理,坚持“三不生产”的原则,确实做到不安全不生产,隐患不消除不生产,安全措施不落实不生产。班组长对职责范围内的事故隐患进行全面排查。现场能处理的隐患,当班必须处理,对事故隐患的整改按照“专人负责,责任落实”的原则,做好项目落实、措施落实、时间落实、责任落实。班组长必须按时参加区队班前会、隐患排查会,对上一班工作场所存在的隐患,应做到一清二楚,按五定的时间及时落实处理。
落实《班组安全规定》要求,持续、有效地加强和改进班组安全建设管理,不断加强制度建设、规范管理、健全考核机制,实现班组规范化管理,不断提高安全管理水平和质量标准化建设,保障煤矿安全发展。
五、加强制度建设
1、完善班组安全生产管理规章制度。主要包括:(1)班前会制度;(2)班组长带班工作制度;(3)班组安全质量标准化管理制度;(4)班组隐患排查治理制度;(5)班组和各岗位安全评估制度;(6)事故报告和处理程序;(7)事故分析处理制度;(8)安全检查与奖惩制度;(9)班组学习培训制度;(10)岗位练兵、技能竞赛制度;(11)交接班制度;(12)现场安全文明生产制度;(13)安全举报制度;(14)员工安全权益维护制度;(15)安全绩效考核制度;(16)安全管理合理化建议制度;(17)隐患、三违举报制度;(18)班组互保联保制度;(19)班组工资分配制度;(20)班组民主管理制度。
2、班组责任
(1)认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令,企业职工代表大会的决议及企业各项规章制度。
(2)加强现场管理,落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作。
(3)全面完成班组所承担的各项安全技术指标;
(4)严格执行操作规程,积极做好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场文明作业。
(5)建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度,及时准确认真地填写各种原始记录、统计台帐和管理图标;
(6)积极组织职工参加政治、文化、技术学习。做好青工传帮带,不断提高职工队伍的整体素质。
(7)搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁责任感,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济工作,开展健康有益的安全文化娱乐活动,不断陶冶职工情操,培育班组特色精神。
3、班组权力
(1)根据上级安排的安全、生产工作指标,具体安排工作进度分配组织职工工作,组织安全均衡生产,完成各项工作任务。
(2)在生产设备作业现场存在重大隐患,职工生命安全或企业财产受到严重威胁的情况下,有权停止作业,撤出危险岗位,并及时向有关领导汇报。
(3)有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令,有权制止任何人都违章作业。
(4)对有成效的技术革新,合理化建议和重大贡献的职工,有权向上级建议给予表彰奖励。
(5)对严重违反劳动纪律、规章制度而造成重大设备资量、人生事故的职工或严重违法乱纪的职工,有权向上级呈报处理意见;
(6)对企业各级领导干部实行民主监督和评议,有权向职工代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。
(7)对企业的大致方针,发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。
4、班组制度建设
班组必须建立岗位安全生产责任制、岗位(个人)工程质量、工作质量验收制度、“三违”帮教及个人安全技能管理、惩处制度、安全生产和劳动保护制度、劳动纪律和交接班制度、设备维护保养制度、工资分配等制度。
六、加强班组长管理
1、班组长的主要职责
(1)班组长是本班组安全生产的第一责任者,负责组织召开班前会,安排当班安全生产任务及安全管理事项。
(2)对班组员工现场安全操作行为进行指导。
(3)对班中关键工序的安全措施进行落实,确保各项安全生产管理制度、作业规程、施工措施落实到位。
(4)对每名职工、每个岗位的操作达标和作业结果达标情况本着公平、公正的原则,按照职工安全行为、按章作业、作业结果进行考核和分配。
(5)始终不逾地贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,认真组织安全质量检查。
2、班组长的权利
班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
4、煤矿企业建立班组长管理与考核档案,对班组长实施动态管理与考核。班组每月自检、自评一次;企业每月进行一次全面检查考核,季度进行一次总结、讲评、考核兑现。
5、全面落实班组长素质提升工程。制定班组长素质提升工作方案,明确培训教师、培训内容、培训计划,保证所有班组长年内脱产轮训一次,确保班组长工作技能、业务素质全面提升。
七、规范班组现场管理
1、严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2、严格执行交接班制度。要填写好交接班日志,必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3、充分发挥群监岗网员和安全生产监督员的作用。加强现场监督检查,严格监督落实现场安全技术操作规程,严格监督按批准的技术措施进行施工或生产,杜绝违章指挥。
4、搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。
5、加强隐患排查治理。抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。
6、突出班组长现场指挥权益。班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
班组是企业发展的主要组织,班组长是企业的骨干,搞好班组建设,才能使企业有一个良好的发展。
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