余店镇中心卫生院医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项工作的实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“卫生院基本医疗服务”。
余店镇中心卫生院开展医药购销和医疗服务中
突出问题专项整治工作的实施方案
为贯彻落实省纠风办、省卫生厅《关于在全省医疗机构开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作的实施方案》（鄂纠办发
[2012]5号）、市纠风办、市卫生局，广纠办发【2012】2号、广卫发
【2012】10号文件精神，决定切实集中开展 医药购销和医疗服务中突出问题专项整治 工作.维护人民群众的利益，强化行业作风建设，保证各项工作落到实处，现制定专项整治工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则，按照“谁主管谁负责“、“管行业必管行风”的要求，紧紧围绕“教育、自纠、查处、整改”四个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进医疗服务中的合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻病人医药费用负担，维护人民群众切身利益。
二、专项整治范围和重点内容
(一)专项整治范围。
专项整治的范围为院各科室、村卫生室及工作人员。
（二）集中整治重点。
1、药品及医用材料购销方面。
（1）不通过全省统一平台网上采购药品、采购非中标药品、高于中标价采购药品，违规加成出售等问题。
（2）不通过药事管理委员会，由个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。
（3）在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，收受医药公司返利或变相返利，医务人员及相关人员收受回扣等问题。
2、医疗服务及收费方面。
（1）医疗服务中开“大处方”、滥检查，开单提成、收受或索要“红包”，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察活动等问题。
（2）违规为医药营销人员提供用药信息(统方)、发布虚假医疗广告、有偿转诊、将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等问题。
（3）不严格执行国家物价政策，收费行为不规范，存在医疗服务自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。
（三）全院专项整治重点。
1、查药品。查药剂科、村卫生室不落实基本药物制度，私自采购“非基药”的问题。查工作人员不经药事委员会，由个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。
2、查疫苗。查不服从全省二类疫苗“四统一”管理（统一招标、统一采购、统一配送、统一管理）规定，私自采购二类疫苗的问题。
3、查价格。查违反国家规定加成销售药品和疫苗的问题。查医疗服务中违反市物价部门、市合管办核定收费项目标准，自立项目、分解收费项目、重复计费等提高诊疗费用的问题。
4、查广告。查未经备案，私自发布虚假信息和违规广告的问题。
5、查收费。查违反规定，随意提高药品、医疗服务、医用耗材
等价格，过度用药、重复检查、虚报冒领套取新农合补偿基金，损害群众利益的问题。
6、查回扣。查工作人员在医疗活动中收受红包、回扣、开大处方、滥检查的问题。查工作人员违规为医药营销人员提供用药信息(统方)，在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，接受医药公司、企业返利或变相返利的问题。
三、专项治理时间安排和方法步骤
专项治理时间为2012年4月下旬至10月，大体分为四个步骤：
(一)教育部署阶段(4月下旬—5月上旬)。
1、认真组织，充分发动。重点做好四方面工作：一是认真学习领会省、市有关精神，统一思想，提高认识，准确把握活动的有关要求。二是及时成立活动领导小组，院长担任领导小组组长，组建工作专班。三是研究制定活动实施方案。在认真调查研究的基础上，结合单位实际，充分考虑所要解决的问题。将专项整治工作实施方案，报局活动领导小组办公室。四是5月4日前组织召开动员大会，贯彻学习市卫生局突出问题专项整治工作文件精神，进行全面部署。
2、组织学习教育。要制订学习教育计划，采取集中培训、专题辅导、集体讨论、案例分析等形式组织学习，广泛宣传开展专项整治的目的和要求，增强教育效果，营造良好氛围。继续按照“医德好、服务好、质量好、群众满意”的要求，深入开展法律法规、纪律教育、警示教育、职业道德教育，讲明政策，晓以利害，启发引导，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线，以提升医疗卫生
服务水平、提高医疗质量、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为，确保活动取得显著成效。
3、开展公开承诺。紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委一系列决策部署，以加快发展、改善民生、改进作风等方面的内容为重点开展调研。设立公布举报电话、意见箱.电子邮箱等，侧重了解群众反映强烈的问题，做好认真调查，对通过调查和举报等多种形式初步梳理出的具体问题，立即采取措施加以解决，并向社会作出公开承诺，使活动一开始就见到成效。
(二)自查自纠阶段(5月中旬—5月下旬)。
1、自查自纠。对照省、市整治工作重点，采取自己查、群众评议、内部互查等方法，全面广泛查找单位和个人存在的问题，为找准问题、有的放矢进行剖析和整改奠定基础。按时向市局专项整治专班报送自查自纠工作信息。
2、建立台帐。要边查边纠，边纠边改，在自查中发现问题的部门和个人，要及时进行整改。建立问题整改台帐，实行销号式管理。
3、认真剖析。撰写问题剖析材料，重点剖析存在问题的原因并制定整改措施和方案。整改方案要做到“三明确”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管督导、分管科室和承办人。
（三）查处整改阶段(6月一9月中旬)。
1、做好结合。结合卫生系统开展的医疗质量万里行、抗菌药物专项治理、优质护理服务、物价收费检查等专项工作进行内部检查，纠正存在的突出问题。
2、健全制度。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力
解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展以及行业自律的制度体系。重视做好创新体制机制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，大力加强医德考评制度的落实力度、医药购销领域商业贿赂专项治理制度建设力度、廉洁风险预警防控力度。
（四）总结，迎接各级领导督办、检查、验收阶段(9月下旬—lO月)。针对存在的问题，从体制机制、岗位职责、廉政风险等方面深入分析、认真总结，进一步完善廉政预警和内控防范机制，强化源头治理，健全各项工作制度，深化整治成果。结合今年的政风行风建设、“三抓一促”、“治庸问责”和“三好一满意”等相关工作的安排，迎接各级领导检查验收，全面实现专项整治的工作目标。
四、集中开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作领导小组，名单如下：
组长：李全臻院长
副组长：吴克英副院长
李从军工 会主 席
李本华党支部书记(分管督办)
成员：舒传意药剂科主任
付强医务科主任
万丽门诊部主任
袁晓红护理部主任
李琳妇产科主任
徐建平外科 主 任
程群中医康复科主任
喻梅内 科 主任
吴云海公共卫生部主任
李本海办公室主任
领导小组下设办公室，李本海任专项整治工作办公室主任，负责组织开展突出问题专项整治工作，严格按照文件要求，认真抓好工作落实，及时承办领导小组交办的工作任务。
二0一二年四月二十八日
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