牟家坝镇暴雨洪涝灾害实施方案.由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“暴雨洪水应对工作方案”。
牟政发【2012】号 牟家坝镇人民政府
关于印发2011年暴雨洪涝灾害损毁农村民房 恢复重建实施方案的通知 各村委会: 现将《牟家坝镇2011年暴雨洪涝灾害损毁农村民房恢复重建实施方案》印发给你们,请遵照执行。
二○一一年十二月二十九日 牟家坝镇2011年暴雨洪涝灾害损毁 农村民房恢复重建实施方案
2011年7月至9月我镇出现大范围、高强度、持续性降雨过程,引发暴雨洪涝灾害,造成许多民房倒塌、受损。为切实做好农村灾后民房恢复重建工作,切实保障受灾群众的基本生活,根据省市有关政策规定及县委、县政府要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照以人为本,改善民生,构建社会主义和谐社会,扎实推进社会主义农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,采取以农民自筹为主,政府适当补贴、政策扶持、社会参与为辅的方式,全面实施全镇灾后民房恢复重建工作。
二、基本原则
1.坚持因地制宜,经济实用的原则。在灾后民房恢复重建过程中,要把科学选址防灾避灾作为一条重要原则,以全镇移民安置为主,分散建房为辅。
2.坚持规范操作,公平、公正、公开的原则。按照政策公开、对象公开、补助标准公开的原则,制定管理制度,实行民主评议规范管理,广泛接受社会监督。通过灾民自愿申请、村民民主评议、镇政府审核、县级审批等工作环节,严格管理,规范操作。
3.坚持自愿自主、集中节约用地的原则。农村困难群众是灾后重建的主体,要尊重他们的意愿,听取他们的意见,充分调动他们的积极性,要把安全、经济、适用、节能、节地、环保等要求贯穿灾后重建的全过程。新建住房实施集中连片安置,个别重建户可利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行重建。
三、重建时限
农村灾民建房工作从2011年10月开始全面实施,群众自建的2012年5月底前完成重建任务,集中安置在移民搬迁点的2012年12月底前完成重建任务。
四、申请、审批程序
(一摸清底子,各村要对灾民倒塌房屋户重新调查、摸底、登记,确定重建户及重建类型。
(二严格审批,可享受重建补助政策必须是在2011年7至9月份因受灾房屋倒塌或房屋严重损坏无法居住需要重建的家庭户。有下列情况之一的,不纳入补助范围:
1、有两处以上住房,其中一处倒塌或严重损坏的不纳入补助范围;
2、老人单独住房因灾倒塌或严重损坏,但其子女居住条件较好的不纳入补助范围;
3、因灾倒塌或损坏的长期无人居住的房屋不纳入补助范围;
4、因灾倒塌或严重损坏的临时房、简易房、圈舍、独立厨房等不纳入补助范围;
5、有自救能力又不主动筹资建房的不纳入补助范围。
对符合条件的由受灾户个人提出申请,经村民代表民主评议,评议的结果在村务公开栏公示,无异议后,填写《农村居民房屋恢复重建审批表》及相关证明材料交镇政府审核,报县民政局审批。
五、成立灾后重建领导小组 组长:董涛(镇党委副书记、镇长 副组长:李东升(副镇长 王正岐(副镇长
成员:张斌陈勇梁君安叶兆俊孟长兴邓长斌刘春兰何柳
领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,陈勇同志任办公室主任负责受灾民房核查与汇总。
六、分类安置
对符合灾后重建条件的家庭户,按照各自家庭基本情况区别对待,采取不同措施妥善安置。
(一自救类:有一定自救能力的家庭,统一纳入移民安置点进行安置,不再新批宅基地。
(二一般困难类:少数居住在边远山区,因灾、因病、子女求学等导致经济暂时困难,目前无法进入移民安置点的,由一般户自建。自建房屋可以为砖混或砖木结构,房屋间数、设计和建设选址不作统一要求,但选址必须避开滑坡点、洪水和泥石流等危险区域。
(三五保类:分散供养的五保对象,不再重建住房,统一转入敬老院集中供养,重建补助资金划入所在敬老院。
七、补助标准
倒塌及严重受损户,可享受灾后恢复重建补助政策,每户补助1.5万元;一般受损户房屋确需维修加固的,由镇政府重新审核报县民政局审批后下拨补助资金。
八、资金管理
全镇灾后农村民房恢复重建补助资金由镇财政所统一管理,封闭运行,按各户灾后民房恢复重建和修缮户数拨付。各村要和重建对象签订重建协议,并对重建户按照新建房屋完成基础、主体完工、竣工且已对原旧房进行了拆除复垦3个过程分别按50%、30%、20%的比例兑付补助资金。一般损坏房屋在修缮时,除对房屋进行维修加固外,还应对房屋外观进行处理,经镇政府验收合格后一次性兑付补助资金。补助资金将通过惠民一卡通直接发放到重建户或修缮户手中。
九、建立台帐及资料 建立台帐及资料 各村要对倒塌、损坏房屋全面排查，摸清自救户、一般困难户、特殊困难户、五保户和需维修加固的房屋数量。各村要积极配合镇 政府对重建户建立档案，档案内容包括：重建户申请书、灾情核查 资料、村民代表会议和村民监督委员会评议决定及公示资料、镇审 核资料、建房协议书、重建前和新建成后房屋状况对比照片、补助 资金发放资料、竣工验收资料等，为实施恢复重建提供依据。镇政 府决定将农村民房恢复重建纳入镇年度目标考核内容当中，确保恢 复重建任务按期完成。附： 南郑县 2011 年 7 至 9 月暴雨灾害农
1、严 损 册（户 账）居、2、南郑县 2011 年 7 至 9 月暴雨灾害农 损 册（损 户 账）居 二 0 一二年二月十五日-6-
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