工商行政管理局关于严肃工作纪律整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“严格工作纪律工作方案”。
**局关于严肃工作纪律
整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案
为认真贯彻**关于整治“吃拿卡要”问题，创优发展环境的通知精神，巩固和深化纪律作风教育整顿工作，切实解决破坏发展环境的突出问题，局党组决定在全县工商系统集中开展专项整治工作，并制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与“效能提升年”目标任务相结合、与开展重点工作集中督查相结合、与加强工商干部队伍自身建设相结合、与深化两风险防范管理、建立规范的权力运行长效机制相结合，通过开展专项整治，进一步创造公正廉洁的执法环境和公开高效的办事环境。
二、范围和内容
专项整治范围：全县工商行政管理机关（含派出机构）、学（协）会及其工作人员。
专项整治内容：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、达标和评优等活动的行为；
7、非注册大厅工作人员随意出入注册大厅办公专属区域的行为；
8、滥用自由裁量权，办人情案、关系案、金钱案的行为；
9、其他利用职权 “吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。此外，要加强对国家工商总局“六项禁令”、省纪委“五个不准”、省局和市局关于注册登记和行政审批工作纪律和有关着装、车辆管理等规定执行情况的监督检查。
三、时间及方法
专项整治工作从5月份开始，到8月底结束，工作结束后纳入常规检查内容。主要分为四个方面；
（一）动员学习阶段（5月25-5月31日）
局机关和各工商所要认真部署专项整治工作，把这次专项整治工作作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容。要组织干部职工对照《公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发【2011】22号）、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》（晋政发【2011】18号）和袁纯清、王君同志在全省领导干部大会上的讲话，国家工商总局《关于进一步深化廉政风险和监管风险防控的意见》（工商办字【2012】77号）和《关于开展工商干部违规参与企业经营活动检查的通知》（工商办字【2012】56号）以及省局和市局有关文件规定。
（二）自查自纠阶段（6月1日-6月30日）
1、认真自查。要以支部为单位对照整治内容进行自我剖析，并开展批评和自我批评。要对本单位履行行政许可、审批、执法职能情况进行自查，重点检查条件设置、流程设计、时限设定是否科学。要向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见建议，认真梳理分析。局领导班成员要与关键岗位工作人员和平时群众有反映的工作人员开展个 别谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问题、说明情况。
2、公开承诺。组织关键岗位工作人员，结合岗位特点，作出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要在办公场所、办事大厅醒目位置悬挂，接受群众监督。
3、积极整改。对群众提出的意见和建议进行深入剖析，对合理化建议予以采纳，对确实存在的问题进行整改。干部职工要针对自己在自查中发现的问题，针对征求意见时群众提出的问题以及领导谈话时点到的问题，提出切实可行的整改措施和今后努力的方向。
（三）完善规范阶段（7月1日至工作结束）重点抓好三个环节：
1、审批公开，要面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，做到“十公开”：即公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费事项、收费标准、收费依据、办事责任、办事进展和办事结果。要进一步规范审批行为，做到“一切审批进大厅，大厅之外不审批”。
2、优化流程。要进一步优化行政许可和审批流程，精简审批环节，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，健全和完善登记注册疑难问题集体会审制度和大要案件集体评审制度。特别是要完善重大项目“绿色通道”和跟踪服务制度。
3、加强监督。办公室、纪检监察室和“12315”指挥中心要认真受理和核实群众关于执法环境和办事环境的投诉，并建立日常监督检查机制，积极开展明察暗访。
（四）案件查办（贯穿于专项整治工作始终）
1、线索收集。要对2011年以来的信访举报件进行梳理，发现有“吃拿卡要”问题的信访件要移送局机关专项整治办公室，由专项整治办公室统一安排调查处理。局机关专项整治办公室要开通专项举报电话，接受群众举报。
2、线索排查。局机关专项整治机构要对信访移送案件线索和群众举报的案件线索进行分析，经整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别对实名举报、线索具体的举报要列为重点线索。所有举报线索要安排专人负责登记，实行台账式管理。
3、案件查办。局机关专项整治机构对“吃拿卡要”案件要发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息。建立案件查办工作机制，对直查案件实行组长负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。加大案件通报力度，对查处的典型案件在一定范围内进行通报；对群众关注度高、反映强烈的案件，查处情况要适时向社会公开，取信于民。
4、责任追究。专项整治期间，对调查核实前能够主动向局机关专项整治机构说明情况，并自觉上缴违规违纪财物的，可视情节轻重适当从轻处理或免予处理；对拒不说明情况、拒不纠正错误的，一经查实，要按照有关规定从严处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
（三）注重长效机制建设
党政机关及直属的事业单位，要立足当前、着眼长远，针对自查自纠和案件查办中发现的问题，坚持边查边整边改，下功夫建立长效机制。重点抓好四个环节：
1、项目清理。对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。
2、优化流程。进一步优化行政审批和公共服务事项流程，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制。特别是要完善重大项目“绿色通道”和跟踪服务、推进机制。
3、审批公开。进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，推进服务质量公开承诺。推进基层便民服务，为群众提供优质便捷高效服务。
4、强化监督。局机关认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升行政效能投诉平台运行效率，建立行政效能日常监督检查机制，进行定期巡查和不定期抽查暗访。
四、工作要求
1、高度重视，统筹安排。开展专项整治工作是省委、省政府在深入人分析省情变化和面临的机遇挑战后作出的重大工作部署，要站在讲大局、讲责任的高度，深刻认识，坚决贯彻执行。要把专项整治工作作为2012年度党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强督促检查。要妥善处理好专项整治与日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把整治工作成效体现到促进各项业务工作上来。
2、扎实开展，注重实效。领导干部要带着查找、带着监督、带着整改。广大干部要积极参与，正确对待自己、正确对待他人、正确对待组织，自觉投入到这次专项整治工作中来，主动查找问题，深刻剖析原因，扎实搞好整改，务求取得实效。
3、加强宣传，严肃纪律。强化舆论引导，宣传政策法规，报道工作动态，营造良好氛围。要进一步严肃纪律，强化监督，防止活动走过场、流于形式。对弄虚作假，造成不良影响的，要严格追究领导责任。对整治工作领导不力、效果不明显的领导班子要坚决予以调整；对整治工作不负责、措施不得力的领导干部要采取组织措施；对参加整治工作不积极、态度不端正的干部个人要加强组织教育，必要时调离工作岗位。要通过严肃纪律，推动整治工作的深入开展。
二0一二年五月二十九日
整治“吃拿卡要”问题创优发展环境为认真贯彻全县党风廉政建设干部大会和全省整治吃拿卡要问题创优发展环境视频会议精神，进一步巩固和深化纪律作风教育整顿工作，切实解决“吃......
交口县安监局关于整治吃拿卡要问题创优发展环境实 施 方 案根据县委、县人民政府关于整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案(交发[2012]20号)文件要求，为了认真贯彻落实九......
xx县卫生监督所整治吃拿卡要创优发展环境实施方案为认真贯彻落实上级文件精神，整治“吃拿卡要”问题，创优xx发展环境，根据县委、政府专项整治工作部署，结合本单位实际，特制定卫生......
开展整治吃拿卡要问题创优发展环境实施方案二0一二年 开展整治吃拿卡要问题创优发展环境的实施方案根据省、市的统一部署，为认真贯彻XX关于印发《运城XXX深入开展整治吃拿卡......
“整治吃拿卡要问题创优发展环境”活动中，市人社局在对照去年下发的《关于集中整治影响和损害全市经济发展环境突出问题的实施方案》所列影响和损害经济发展环境的十八种行为......
