关于进一步深化人口计划综合改革创新体制机制的实施方案（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“流动人口法律宣传计划”。
关于进一步深化人口计划综合改革创新
体制机制的实施方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，根据县委、县政府关于进一步深化人口和计划生育综合改革、创新体制机制的要求和县人口和计生局的文件精神，加快建立和完善人口和计划生育工作新机制，为我镇经济社会快速发展创造良好的人口环境，现就全面深化新时期人口和计划生育综合改革、创新体制机制，结合我镇实际制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，围绕统筹解决人口问题这一中心任务，突出基层基础工作规范，打造“优生促进”、“金秋关爱”、“协会会员宣传服务”等工作品牌，加强依法行政、优质服务、宣传教育、协会建设四项工作，全面推进我镇人口和计划生育工作转型升级，更好的发挥人口计生工作的作用，全面推进机制、体制、体系等方面的改革，统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的工作机制。
二、主要措施
1.坚持党政一把手亲自抓、负总责。成立统筹解决人口问题工作领导小组，各村、各相关部门成立相应工作领导小组，由主要领导任组长，为人口和计划生育工作第一责任人，吸收相关部门为成员单位，建立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、成员配合抓的责任制度，做到认识、责任、措施、投入、检查到位。完善镇党委、政府和相关部门人口和计划生育工作目标管理责任制，严格考核评估，并由镇计生部门及时向组织部门通报考核情况。
2.健全和完善人口和计划生育科学管理机制
人口计生部门要加强人口数据的采集和统计分析，深入研究人口数量、素质、结构，分析内在规律，为镇政府科学决策提供有力的支持和依据。认真实施“十二五”人口发展规划。
人口计生工作要纳入政府经济社会发展综合考核评价体系，建立健全分级、分类、分线考核制度，做到日常工作考核与年终目标管理考核相结合，完善“一票否决”制度。
完善相关部门之间的人口信息共享机制，推动与上级部门以及与公安、统计、民政、卫生、教育等部门人口数据的实时交流、实时比对和实时监督。
3.健全和完善人口和计划生育优质服务机制
全面推进优质服务提质提速。推进服务体系建设，开展优质服务示范所创建活动，提高计划生育优质服务先进单位创建水平，加强镇人口和计划生育服务所优生咨询室和优生咨询服务能力建设，把计划生育服务网络建成融生育管理与指导、宣传教育、技术服务、健康咨询、人员培训、药具指导发放等综合功能于一体的家庭健康指导站。全力开展优质服务争先创优活动，不断拓宽服务范围，增强服务意识，使计划生育技术服务水平得到有效提高。
4.完善人口和计划生育药具管理机制。坚持药具工作规范化、药具服务人性化、药具管理信息化机制，建立“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务和多渠道、全方位、开放式、立体化”的计划生育药具发放体制，形成主动发放与需求服务相结合、普及发放与个性服务相结合的发放服务模式。
5.创新流动人口计划生育服务管理机制。各村按照常住人口的规模比例配备专（兼）职流动人口联络员。按照户籍人口标准，将流动人口计划生育管理和服务经费纳入镇财政预算，为流动人口免费提供计划生育技术服务。建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、双向考核”新机制和“统一管理、优质服务”新体制，形成“信息互通、管理互补、服务互动、责任共担”的“一盘棋”格局。
6.推进家庭健康促进计划。制定和完善科学的家庭健康促进计划实施方案，根据不同类型家庭的需求，提供有针对性的家庭健康指导服务，促进我镇群众家庭健康水平和生活质量的全面提高。
7.开展基层群众自治创建活动。推进人口计生基层群众自治示范村创建活动。保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。利用报纸、电视、网络等媒体，深入开展人口和计划生育政务公开工作，畅通“12356”阳光计生服务热线，及时受理群众来信来访。
8.重视发挥计划生育协会作用。建立健全镇、村两级计生协会理事会，加强村民组协会小组建设，发展壮大会员队伍和人口志愿者队伍，探索建立针对计生协会会员和人口志愿者的优惠政策。推进企业、行业和专业经济组织计生协会建设，扩大人口计生工作的组织基础。开展经常性的协会服务活动，充分发挥计生协会联系群众的桥梁和纽带作用，组织群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
三、健全和完善人财保障机制
1.加强人口和计生干部队伍建设。计生办中配备一名具有医学专业技术水平的成员，配备一名懂微机的操作人员。村级计划生育专干要公开竞聘上岗，加强人口计生中心户长和计划生育协会小组长的队伍建设，对村计生专干和村人口计生中心户长坚持“镇管、村用”的原则。逐步提高计划生育中心户长补助标准。
2.加强人口计生队伍职业化建设。通过考试录用和自主培养，按照行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众自治框架体系，打造一支高素质、具有创新能力的人口计生队伍。强化专业技术人员队伍建设，打造一支具有生殖健康咨询、家庭计划指导、人口信息统计、心理咨询等能力的人口计生专业技术人员队伍。
3.健全投入保障机制。镇财政围绕新时期统筹解决人口问题的目标、任务，加大人口计生工作经费投入力度，建立和完善稳定增长、保障有力的财政投入机制，保证人口计生各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务、流动人口计生服务管理、人口和计划生育宣传教育等经常性工作所需经费，体现优先投资的全面发展。
四、保障措施和具体要求
1.切实加强领导
建立健全人口发展的新机制，将人口计生工作纳入镇总体考核目标中，与镇各项工作指标相结合。落实人口计生工作的决策权、知情权、参与权。
2.深化责任意识
镇、各村、各部门要把创建活动作为人口计生工作的一项重要任务，科学规划，稳步推进。创新机制领导小组要积极协调各方力量，督促相关部门履行各自职责，有分工、有合作，进一步深化人口和计划生育综合改革的整体工作格局。人口计生部门要层层明确责任，细化量化任务，认真落实各项措施，全力抓好创建活动。确保综合改革创新机制各项指标落实到位。
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