制止收取好处费实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“关于乱收费实施方案”。
****局坚决制止**执法人员收取“好处费”
专项治理工作方案
为全面贯彻落实**运输部**局‚坚决制止**执法人员收取‘好处费’工作座谈会‛精神,进一步规范**执法用权,坚决遏制和打击**执法人员利用工作、职务之便收取‚好处费‛行为,切实提高全局干部职工廉洁自律意识和依法行政能力,倡导‚团结、勤廉、创新、图强‛的****精神,树立‚清廉、公平、文明‛的**形象。按照部局统一部署和要求,结合我局实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全国**运输系统廉政工作会议、直属**系统工作会议和****局党风廉政建设工作会议的要求,坚持‚标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主‛的方针,分层次,有计划,用1-3年时间重点解决**执法人员在执法中收取‚好处费‛,损害群众利益的突出问题。逐步建立健全****系统纠正不正之风的长效机制,进一步提高依法行政、执法为民和服务社会的水平,切实维护清廉、公平、文明的**形象,为****科学发展提供坚强保证。
二、主要任务
开展廉政教育,深入推进**廉政文化建设,不断筑牢执法人员拒腐防变的思想道德防线;加强制度建设,进一步完善**行政执法规范体系;强化监督制约,逐步健全**行政执法权力制约机 1
制;严肃查办案件,坚决惩处损害群众利益的违法违纪人员;推动源头治理,进一步深化**执法模式改革,从体制机制上实现廉洁从政的要求。
三、工作目标
近期目标:调查了解**执法人员收取‚好处费‛的基本状况,探索研究**执法廉政风险防控机制,基本遏制**执法人员收取‚好处费‛问题,严肃查处在执法中损害群众利益、影响**形象的执法人员,在基层**单位培树一批‚**‛式的执法标兵和先进廉政典型。
长期目标:纠正**执法不正之风的制度和长效机制基本建立,科学、便民、高效的**行政执法模式进一步健全,**执法的社会满意度明显提高。
四、活动步骤
开展专项治理活动,要按照学习动员、全面整治、总结巩固、完善提升四个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进。
(一)学习动员阶段。(2010年9月-11月)
1、抓好宣传动员。一是召开动员会。统一思想,提高认识,进一步明确活动的目的、意义;二是成立组织机构。各单位要成立专项治理活动领导小组,由‚一把手‛任组长,形成统一领导,分工负责,协调一致,齐抓共管的工作格局;三是制定工作方案。要按照统一部署,结合自身实际,制定出切实可行的活动方案。
2、抓好学习教育。一是明确学习内容。把学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《**行政执法禁令》、《直属**系统工作人员处分办法(试行)》等近年来中央、部和部**局
出台的一系列廉政规定作为开展教育的重点内容,大力开展示范教育、岗位廉政教育和职业道德、个人品德教育,用‚班秀弟违纪案例‛及系统典型违纪违法案件,在队伍中广泛开展一次警示教育,用身边的事教育身边的人,以案说法,以案明纪,增强教育的针对性和实效性;二是明确学习方式。采取个人自学、单位部门集体学、专题辅导、座谈讨论、考察学习等形式,引导和教育广大教职工树立正确的世界观、人生观和价值观;三是以先进典型为引领。以深入推进精神文明建设、**文化建设为主线,积极开展培树‚**‛式标兵活动,挖掘和大力培树各类先进典型,通过开展向身边典型的学习活动,充分发挥先进典型的示范引导作用,提高**执法人员对**使命的认同感和荣誉感,激励广大执法人员廉洁从政、执法为民、服务社会。
3、抓好个人自查自纠。严格按照《关于开展坚决制止**执法人员收取‚好处费‛工作自查自纠的通知》要求,填写自查自纠申报表,签订廉洁执法承诺书,认真开展个人自查及对单位进行廉政承诺工作。
(二)全面整治阶段。(2010年12月-2011年6月)
主要抓好调查研究、梳理剖析、强化防控、严肃查处4个环节。
1、深入调查研究。通过采取明察暗访、发放行风测评表、召开座谈会、聘请行风监督员、聘请第三方行风测评队等各种行之有效的方式、方法,深入本辖区基层单位、港航企业、船舶码头等**执法领域,调查研究本辖区、本单位执法人员收取‚好处费‛问题存在的程度、表现形式、易发和高发的环节、部位,摸清底
数,查明情况。
2、仔细梳理剖析。开展廉政风险排查和防控专项工作,结合调查到的具体情况,认真梳理归纳规律性特点,找准根源,分析成因,建立**执法廉政风险防范库,为有效遏制执法人员收取‚好处费‛问题打下基础。
3、强化防控手段。继续深化**内部管理规范化建设,通过在所有签证点安装摄像头、上船执法配备录音笔、收费点采用POS机,完善船舶‚一卡通‛的使用等,进一步规范**执法行为,改进行政管理和服务方式。
4、严肃查处案件。通过网络、电话、信件、面谈、行风调查等多种形式接受群众举报和反映情况,进一步拓宽群众参与反腐倡廉的工作渠道,完善举报督办机制。要以查办执法人员利用工作、职务之便收取‚好处费‛的案件为重点,按照《直属**工作人员处分办法(试行)》,严肃查办权钱交易、严重损害群众利益的案件,严肃查处利用行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。对于提供线索属实的,将给予一定奖励。通过加大惩处威慑力度,不断形成制止**执法人员收取‚好处费‛的高压态势。
(三)总结巩固阶段(2011年7月-12月)
各单位要在局党组的领导下,积极开展专项治理工作,严格各项规章制度,深入挖掘提炼本单位和执法人员廉洁执法的好做法,认真总结党风廉政建设和政风建设经验,在巩固和加强内部管理防控工作的基础上,适时组织一次典型经验交流会,广泛开展典型经验的学习交流,推动基层**政风建设取得成效。
(四)完善提升阶段(2012年1月-7月)
严格落实党风廉政建设责任制,坚持‚谁主管谁负责‛的原则,结合辖区**执法的廉政风险点,加强电子政务建设,加快推进网上行政许可申报和审批的进程,逐步建立健全执法规章制度,进一步完善**执法程序,不断提高**执法的透明度和公正性,铲除执法人员收取‚好处费‛问题滋生的土壤条件。
五、有关要求
1、提高认识,加强领导。各单位要充分认识坚决制止**执法人员收取‚好处费‛专项治理工作的重要性、必要性,把这次专项活动当作当前的一项重要政治任务抓紧抓好,各单位局长、书记作为第一责任人,切实做到领导到位、部署到位、组织到位、宣传到位、督查到位,采取一切必要的措施,保障专项治理工作落到实处。
2、精心组织,周密安排。各单位要结合辖区实际,制定出切实可行的实施方案,明确治理范围,把握治理重点,落实管理责任,并认真组织实施。
3、统筹协调,形成合力。各单位业务、执法监督、党群和纪检等职能部门要共同参与,加强协作,及时沟通情况,形成工作合力。从思想教育、队伍建设、典型培树、规范业务管理、推进防控制度建设的角度,加强对**执法人员的管理,引导执法人员为民执法、为民服务的意识,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的内、外执法环境。
4、抓住机遇,推动发展。要坚持标本兼治的原则,重视和解决好专项治理中发现的薄弱环节和突出问题,以这次专项治理活
动为契机,建立完善推动**工作发展的长效机制。
5、加大宣传,广造舆论。通过内外网站、简报专栏、开视频会、发放宣传手册、座谈会、行政指导等多种形式加大对专项治理活动目的、意义的宣传,引起重视;公开投诉举报电话、邮箱,畅通信息渠道;通过舆论宣传,对典型案例进行通报,解决群众反映强烈的问题,促进和谐。同时,要发现和树立正面典型,进行宣传引导,加以推广,以加强自律,带动整体提高。
专项治理工作中遇到的疑难问题和典型案件的处理情况,请随时上报****局专项治理办公室。
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