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羊街乡蔬菜基地建设项目实施方案
一、项目建设背景
项目区由于受信息、资金和技术的影响，产业结构调整步伐不快。从羊街乡产业结构调整的实践看，农业经营主体在产业结构调整中表现为理性、主动者少，被动、从属者多，仍属政府推动型的产业结构调整。由此，开远市农业局、羊街乡政府根据农业发展需要，围绕市场供求变化，把转变农业增长方式，发展优质、高产、生态、绿色农业作为核心，把增加农民收入、全面推进小康社会建设作为目标，把推进农业产业化经营作为重点，集中财力，着力发展特殊农产品板块基地的建设，建立功能齐全、效益明显的现代农业体系。
羊街乡古城村委会克金村民小组是一个以农业开发为主的村民小组，项目区农民已有种植蔬菜的基础经验，为落实红河州“美丽家园”的开发战略，特在克金村民小组建立标准化130亩蔬菜生产基地。
二、项目建设目标
项目区将按照现代农业发展方向，围绕城市居民生活需要，针对出口创汇的目标，积极发展无公害蔬菜。通过优质蔬菜基地的建设，推进产业化发展，逐步实现生产、销售一体化经营，为羊街乡优质蔬菜产业的发展和形成提供技术支撑。
三、项目建设的必要性
1、通过对基地现有资源的整合和基础设施的建设，可提高
资源利用率，建成正规化、标准化的名优农产品生产基地，提高农业综合生产力，同时可节约人力、物力，财力。特别是通过项目的基础设施建设，改善道路交通条件，通过建设钢架大棚及喷滴灌设施，不仅可提高农业资源的利用率，提高农业经济效益，而且是建设“资源节约型、环境友好型”社会的重要举措。
2、发展大棚蔬菜，有利于增加单位面积的蔬菜特别是叶类蔬菜产量，有利于防寒防涝和抗灾度淡，有利于增强蔬菜种植的示范效应，引导社会力量发展蔬菜生产
3、通过基础设施、钢架大棚配套设施及喷滴灌的建设，可推进项目区农业产业结构调整，发展名优农产品。可促进羊街乡农业在现有基础上，落实“美丽家园”计划，为发展羊街乡农业强化基础设施、改善生态、生产、及农民生活条件，使农产品不断优化，农业灾害得到控制，提高单位农业资源面积利用率和产出率，节约农业资源，形成良好的农业生产环境，促进农业的可持续发展。
4、通过基地建设，可充分发挥政府扶持造血功能，可增强基地的自我服务，自我发展能力；可使生产基地成为羊街乡乃至全市、全州的可观、可学的名优农产品示范区、不仅可增加农户收入，还可带动和吸引更多的农户参与，实现共同富裕的目标。
羊街乡古城村委会克金村民小组130亩蔬菜生产基地的基础设施建设及钢架大棚配套设施建设，是改善生产条件、建设高标准生产基地、提高农业综合生产能力、提高农民素质、培育农
民新的收入增长点的需要，也是增强专业合作社发展活力、促进传统农业向现代都市农业转向的重大举措，因此，进行基地的建设既具现实性，又具必要性和迫切性。
四、产品市场预测和现有生产能力估计、供求关系分析
（一）蔬菜市场预测
发展优质蔬菜能有效地提高蔬菜品质，保证蔬菜安全、优质、营养、保障人民的身体健康，提高人口素质。蔬菜是人们的必需品、消耗量大，随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜也提出了更高的要求，由过去的数量型向质量型转变，品质优良、营养丰富、安全卫生，是今后人们对蔬菜需求的要求，无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜，正是应对了人们的消费心理和消费观念的变化。从全国来看，蔬菜生产的总量近乎饱和状态，但是，这只是低层次品种和数量的饱和，而无公害蔬菜、绿色蔬菜（A级、AA级绿色食品标准）和有机蔬菜供给量却远远不能满足日益增长的市场需求，消耗总量不断增加，市场容量大，发展空间广阔。
目前市场上为数不多的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜、保健型的蔬菜深受人们的欢迎，虽然价格偏高，但在超市、农贸市场都是抢手货，供不应求。利用无公害农产品加工的绿色食品是人们采购的优先选择，能带来较高的附加值和经济效益。按生态模式建设的无公害蔬菜，将推动我国绿色、有机、无公害食品的发展，将在国际市场上具有竞争优势，这是我国发展农产品的好机遇。蔬菜等农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作的好传统，生产成本相对较低，就蔬菜一项
国外价格一般是我国国内的5-8倍。
羊街乡古城村委会克金村民小组130亩蔬菜生产基地建设项目通过全面实施生态工程发展生态农业，建立无公害蔬菜产业化，实施现代生态农业技术和设施栽培达到无公害蔬菜周年生产、周年供应、四季常鲜的目的，以高品质、安全绿色食品参与国内外市场竞争，其发展前景和发展空间十分看好，具有很强的市场竞争力。
五、主要措施
1、管理措施
①成立组织，加强领导
蔬菜基地建设项目既是一项民生工程，也是一项富民工程，乡党委政府将其纳入到政府工作的重要议事日程，切实加强领导、制定项目实施方案、组织项目实施、开展技术服务、监督验收项目。
②加大投入力度
坚持市场经济运作，乡政府在项目建设过程中，积极争取州、市配套资金，并合理安排专项资金投入，同时加大招商引资力度，研究出台扶持蔬菜生产基地发展的优惠政策，引导种植大户参与，共同夯实蔬菜产业发展基础。
③积极引导土地合理流转
该项目建设工程中，乡政府将按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户，扩大种植规模，发展蔬菜产业规模化、标准化经营，逐步稳定基地规模。
④搞好规划布局。
按照“因地制宜、科学规划、合理布局”的原则，围绕新菜田开发，重点发展大中型拱棚等保护地栽培，逐步形成各具特色、优势明显的蔬菜产业基地。结合本地条件，积极发展大棚蔬菜，形成规模效益，增加农民收入。
2、技术措施
①加强基础设施建设。
项目实施区内修建排水沟带路及田间人行便道，保证田间排水沟畅通，减轻湿害和病害，方便田间管理和蔬菜产品的运出。
②引进新品种、新技术。在品种布局上宜精不宜多，每个品种应具有一定的规模，有利于产品的集中运输，而且在种类的选择上应以耐储运的种类为主。
③建立种苗繁育基地，保证及时栽插。
④发展大棚蔬菜，提早蔬菜上市时间，提高产量。
⑤加强项目区农药、肥料施用的监督管理。绝不使用无公害蔬菜生产中禁止施用的农药和肥料，保证蔬菜的优质无公害。
⑥抓好技术培训加大对蔬菜生产基地菜农的培训力度，不断提高菜农的种植水平。
农科站重点做好对蔬菜基地内菜农的技术培训，提高其种植技术水平，保证蔬菜生产质量。采取多种方式，扩大培训范围，提高培训效果。积极引进、推广蔬菜新品种、新技术，努力提高蔬菜生产科技含量，增加蔬菜种植效益，促进蔬菜产业快速发展。
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