百里杜鹃风景名胜区 年防汛保民生工作实施方案_乡防汛工作实施方案

实施方案 时间:2020-02-28 01:19:07 收藏本文下载本文
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百里杜鹃风景名胜区林业局(环保局)2010 年防汛保民生工作实施方案

为贯彻落实省、地、管委会防汛工作会议精神,切实抓好风景区 2010 年防汛工作,按照地区防汛指挥部和管委会的统一部署,根据《中华人民共和国防汛法 》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规,结合风景区实际情况,特制订本实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,把保证人民群众生命财产安全作为压倒一切的首要政治任务,以人为本、关注民生,以防为主、防救结合,万众一心、壮志成城,千方百计做好风景区防汛保民生工作,确保汛期“花区、林区及特色经果林种植区无较大损害事故发生,切实将具有毁坏性的地质灾害有针对性的排查检测并做好有效防治措施”。

二、组织领导

成立领导小组,人员名单如下: 组 长:聂忠兴

副组长:熊启新 王光荀 曾凡富

成 员:王灵军 赵 彬 陈泽志 康必祥 徐 寒 李泽刚 周 江 黄家印 付明权 尹明祥 高安碧

三、工作目标

全区各乡林业站、九龙山林场要全力抓好地质灾害的排查和整改,结合实际做好应急预案和实施方案,普底乡林业站和金坡乡林业站要配合林业局对两个重点景区重要地段进行地质灾害排查,确保景区无一棵杜鹃花受损。

四、林业局各股、站、所职责

林政股:做好天然林保护工作及汛期隐患排查整治、预警监测,按照局领导小组的统一安排部署,密切配合相关部门做好防汛保民生工作,协同森林公安派出所打击破坏森林和植被导致人民人身财产受到伤害的行为。

办公室:负责人员调动和统一配备救援物资、设备。森林公安派出所、林政股、森防办:负责对全区林区汛期隐患排查、组织实施应急救援。

九龙山林场:负责制定九龙山应急预案并组织人员对九龙山林场林区及其周边隐患排查、紧急救援和信息联络。

营林股:负责对经果林地段的隐患排查和紧急救援。普底森防大队:负责普低景区、大水乡汛期隐患排查和后勤保障,组织实施应急救援。

金坡森防大队:负责金坡景区、仁和乡汛期隐患排查和后勤保障,组织实施应急救援。

各乡人民政府林业站:制订完善乡辖区内防汛工作实施方案和抗洪抢险应急预案,组织各乡临时护林员对辖区内主要林区、林区沿线人口密集地和薄弱隐患点开展拉网式排查治理,实行全面监控预警,密切关注辖区汛情,实行汛情日报制度和灾情零报告制度,准确地向林业局防汛工作办公室反馈相关信息。加强防汛工作的宣传教育,提高村民自我防汛意识,落实防汛工作责任,组建级防汛工作队,督促防汛物资落实,加强信息反馈,主动作好防汛预防工作,全力保障人民群众生命财产安全。

四、相关要求和措施

(一)高度统一思想,切实加强领导。各股室、九龙山林场和各乡林业站要充分认识到防汛工作的严峻性、艰巨性和极端重要性,切实增强抓好防汛保民生工作的紧迫感、责任感和使命感,把防汛保民生工作作为当前一项最重要、最紧迫的政治任务来抓,立足于防大汛、抗大洪、救大灾,确保防汛保民生工作组织有力,制定切实可行方案。要严格实行防汛工作主要领导负责制,做到领导到位、职责明确、措施具体、责任落实,要按照职责分工,密切配合、通力协作,切实担负起防汛保民生工作的职责任务。

(二)强化预警监测,做好隐患查治。办公室要指导各股站所切实加强重点区域、重点部位的监测、预报和预警工作,做到监测到位、预报准确、预警及时。要严格按照分工,认真履行工作职责,深入现场,检查措施落实情况,防汛措施是否到位、防汛物资是否落实、防汛设施是否处于完好状态,房屋住宅、仓库、建筑工地等是否安全。对检查中发现的隐患问题和薄弱环节,要及时采取有力措施,逐项限期整改,彻底消除隐患。要按照“查细、查实、查严”的要求,迅速开展拉网式隐患排查,做到不留漏洞、不留死角、立查立除,尤其要加强地质灾害易发地段的隐患排查治理。各股、站、所要根据具体职能分工,明确标识、预警信号和撤离路线,并采取扎实有效的防范措施,一旦发生汛情险情,及时启动应急预案,转移安置受灾群众,有效避险救灾,尽最大努力降低灾害损失。同时,要加大防汛抗洪抢险工作的教育宣传力度,使科学防灾避险知识深入人心、家喻户晓,广泛发动社会各界积极参与防汛保民生工作,真正形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。

(三)完善应急预案,储备充足物资。各股、站、所要结合风景区实际,抓紧制定完善切实可行的防汛预案,进一步完善防汛措施,认真做好防大汛、抗大洪、救大灾的充分准备。同时,根据风景区2010年防汛抗洪暨水利建设工作会议精神和百管专议„2010‟31号文件要求,及时落实防汛经费,进一步储备充足的防汛抢险物资,确保一旦发生汛情和灾情能及时有效开展救灾工作,切实保障人民群众生命财产安全。要按照防汛工作方案和抗洪抢险要求,制定防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,制定相应的防汛工作方案,储备防汛物资,做到遇险时能拉得出、抢得上、守得住,确保各项防汛保民生措施落到实处。

(四)加强应急值守,确保信息畅通。各股、站、所要严格坚持 24 小时值班制度,实行领导带班制,及时掌握天气、雨情和水情变化,密切关注汛情动态,实行汛情日报制度和每日灾情零报告制度。制定切实可行的应对措施,增强“防大汛、抗大洪、救大灾”的预见性、针对性和有效性。要按照应急信息上报的有关规定,严肃工作纪律,严守工作岗位,确保信息畅通。一旦出现险情、灾情,务必在第一时间上报林业局,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报重大险情、灾情的行为。

(五)加大督查力度,严格责任追究。各股、站、所要按照党工委、管委会的安排部署,认真落实工作责任,加大督促检查力度,严格防汛责任追究。按照《中华人民共和国防汛条例》管理规定,要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度,对不负责任、玩忽职守、违抗、拖延执行抢险调度命令,不按时分洪、泄洪,人为造成事故和重大损失者,追究责任,严肃处理;对违章作业、私填乱占等影响防洪排涝设施发挥行为的要坚决制止,照章处理;对破坏设施、盗窃防汛设施和物资的违法犯罪分子,由公安部门严加惩处。同时,要将防汛保民生工作纳入领导干部“双考双评双挂钩”和年终干部实绩考核内容,对擅离职守、到岗不履职、作为不到位等造成严重后果的,必须按照规定严肃追究主要领导和有关责任人的责任。

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