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凉 州 区 下 双 乡 学 区 开展效能风暴行动的实施方案
凉州区下双乡学区 二〇一二年六月二十六日
下双乡学区开展效能风暴行动的实 施 方 案
为切实改进学校工作作风，严肃工作纪律，提升工作效能，优化发展环境，根据区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》的有关要求，结合学区各校工作实际，现制定实施方案。
―、总体目标
认真贯彻落实省第十二次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的“三大战略”和区委、区政府中心工作，按照省、市区开展效能风暴行动的总体部署，强力推进效能建设，坚决整治庸懒散慢乱的现象，坚决整治中梗阻塞的问题，坚决整治不作为乱作为慢作为的行为，以改进工作作风、规范教育行为为抓手，以提高行政效能、改善教育环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在学区各校开展效能风暴行动专项活动，切实加强作风与效能建设，着力构建更加科学、更具实效、更有活力的效能机制，进一步优化教育发展环境，为推动学区教育转型跨越发展提供有力保障。
二、实施范围
学区各中小学、幼儿园。
三、主要任务
根据全区效能建设“六大行动”，效能问责“六项举措”和坚决整治效能方面“十二个突出问题”，结合教育局“五抓”工作思路及
“质量提升年”实施意见，在学区各校广泛开展效能风暴五项活动，落实好各项项重点工作。
(一）“凝心聚力提精神”活动
1、加强思想教育。深入开展党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部带头讲政话、讲大局、讲纪律，珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想大讨论，不断解放思想、转变观念，增强敢闯、敢试、敢干的创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。
2、强化责任意识。健全完善岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。实行亮身份、亮标准、亮工作流程，推进工作规范化。加强领导和教师管理，抓好日常管理制度落实，强化工作纪律，引导广大教师不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升为教育服务的能力。
3、积极赶超进位。加强业务学习，领导干部要熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求，做到政策精通、业务熟练、服务优质。积极培树岗位明星、质量标兵、教学能手，大力开展给校访群众家长“有一张笑脸、道一声问候、让一个座位、倒一杯热茶、给一个满意答复”的“五个一”活动。组织开展“三比”（比技能、比作风、比成绩）活动，引导党员教师振奋精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，创先争优、赶超进位。
(二）“增强服务树形象”活动
4、加大政务公开力度。要坚持政务公开，将教师聘用、干部选拔、职称评定、评优选先、教师考核、绩效工资发放、各类收费、学校大项开支、收支明细等进行公开，要规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措施。
5、开展民主评议活动。结合学校教育工作实际，以群众满意为标准，规范和优化教学服务行为，开展“五查”（查思想观念、查工作作风、查服务水平、查工作效能、查工作落实）活动，找准效能建设方面存在的突出问题，广泛征集效能建设的合理化建议，健全重大事项公开制度，全面推行政务公开和办事公开，要适时邀请群众代表、家长代表对学校工作和领导教师工作作风进行评议。
6、开展便民服务活动。全面推行服务承诺制，各校负责人要采取各种形式，利用各种平台进行公开承诺，领导教师要认真履诺践诺。(公开承诺内容报送学区备案存档)
(三）“规范行政增效能”活动
7、提高工作效率。坚持开短会、讲短话，提高工作效率。能够通过网络、电话联系解决的事项，不召开会议；会议已经传达、部署的事项不再另行通知。
8、健全工作机制。从学校和个人两个层面全面开展效能风险排查，深入排查影响效能建设的突出问题，从有利于服务学校、师生、教育发展的要求出发，全面落实岗位责任制、首问负责制、责任追究制等工作制度，进一步健全和完善效能建设长效机制
（四）“全力整治转作风”活动
9、坚决整治慵懒散慢现象。重点整治学校领导教师精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非；工作时间打牌、下棋、上网打游戏、聊天、炒股、购物等从事其他与工作无关活动的；创新意识不强，思想僵化，解决问题能力不强的；工作责任心差，粗心大意，消极应付，落实不力，甚至敷衍塞责，拒不执行的；对教育局重大决策部署执行不力，有令不行、有禁不止，以及弄虚作假、欺上瞒下的，要进行效能告诫。
10、坚决整治中梗阻塞的问题。强化制度执行，提高制度执行力，彻底整治对全局性工作及制度规定落实执行不力、阳奉阴违、图形式、走过场、办事拖拉、推诿扯皮等中梗阻塞问题。对领导批示、安排不执行或执行不力、相互推诿的问题，坚决实行问责制度。
11、坚决整治不作为、乱作为的问题。着力整治学区、学校领导干部教师存在的以权谋私、滥用职权、吃拿卡要、作风漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其道、搞小团体利益等问题，严肃查处“不给好处不办事，给了好处乱办事’行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法必究的问题。
（五）“强效问责抓落实’活动
12、严格落实责任。健全工作运行协调机制，保证重大决策和重要部署的贯彻落实，认真履行服务承诺，坚持正常的工作制度和作息制度，严格遵守工作纪律。全面推行工作任务量化机制，做到组织领导到位、责任分解到位、工作措施到位、安全保障到位，努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
13、强力实施问责。严格落实岗位责任制和责任追究制，对重大决策、重要工作，实行跟踪督查、动态监控、定期通报；并成立检查组，采取不定时间、不发通知、不打招呼的方式，定期不定期对学校领导教师的履职履责、服务质量、工作效率、工作纪律等情况进行检查。对检查中发现的问题，将采取现场问责、依规问责和考核问责的方式进行责任追究，着力提高领导教师的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围。
四、方法步骤
“效能风暴行动”分三个阶段进行。
第一阶段：6月20日-6月25日，制定方案，动员部署。第二阶段:6月26日-11月30日，自查自纠，建章立制。第三阶段：12月1日以后，查缺补漏，规范提升，做出下一年度工作安排。
五、工作要求
(一）加强组织领导，靠实工作责任。各校要成立“效能风暴行动”领导小组及相应的工作机构，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、全体教师共同参与的工作格局。制定活动实施方案，认真组织实施，切实把“效能风暴行动”各项工作落到实处。各校于6月25日前将实施方案报学区“效能风暴行动”领导小组审定。
(二）统一思想认识，务求取得实效。开展“效能风暴行动”，要在解决突出问题、提升工作效能、提高服务水平、推进工作落实上下功夫、见实效。各校要把开展“效能风暴行动”与推动重点工作落实
结合起来，力求在转变作风上求突破，在提高效能上求突破，在教育质量上求突破，为实现教育科学发展、赶超进位提供坚强保证。
(三）广泛宣传动员，营造良好氛围。各校要及时召开会议，对“效能风暴行动”进行动员和部署。坚持舆论先行，大力宣传“效能风暴行动”的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。要依托“凉州教育网”、《凉州教育简报》以及校园橱窗、展板等，开辟专栏，及时反映“效能风暴行动”进展情况，要及时发现、总结、宣传开展 “效能风暴行动”好经验、好做法、使广大领导教师学有榜样、赶有方向；要及时查处、追究、通报效能低下的典型事、典型人，从中吸取教训，自加压力。要通过深入的宣传活动，在学区教师队伍中形成强大的震慑力，弘扬正气，驱除邪气，全力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事提效能”的浓厚氛围。
举报电话：教育局：0935-2233517 学 区：*** 举报信箱：教育局：教育局一楼大厅
学 区：下双中学门卫室旁
下双乡学区开展效能风暴行动
领 导 小 组
组 长：裴承忠（下双乡学区站长、总支书记）
成 员：李庆鹏（下双乡中学校长、支部书记）
赵廷维（下双乡学区总会计、总支支委）
史万胜（下双乡于家湾小学校长、支部书记）
孙天文（下双乡沙河小学校长、支部书记）
吴瑞年（下双乡南水小学校长、支部书记）
赵
燕（下双乡蓄水小学校长、支部书记）
张丽敏（下双乡童星幼儿园园长）李菊梅（下双乡涨泗幼儿园园长）
领导小组下设办公室，学区工作人员黄飞同志兼任办公室主任，具体负责日常工作的开展。
二〇一二年六月二十六日
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