基层组织晋位升级实施方案（定稿）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“晋位升级实施方案”。
关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案
各乡镇党委，县直机关（“两新”组织）党工委：
为认真贯彻落实中央及省、市、县委精神，进一步深化基层组织建设年活动，按照市委组织部《关于推进全市基层党组织普遍晋位升级工作的指导意见》要求，特制定全县基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案。
一、总体目标
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，坚持“抓两头、带中间”思路，定级为“好”的党组织重在巩固提高，定级为“较好”和“一般”的党组织重在比学赶超，定级为“较差”的党组织重在整改转化，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，力争年内“较好”以上党组织达到85%以上，其中，“好”的党组织达到50%以上，“较差”党组织控制在3%以内，到2013年底基本实现无“较差”党组织。
二、方法步骤
1、查找梳理症结（6月上旬）。各基层党组织要在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，分类建立整改台账。各党委（工委）要帮助基层党组织剖析问题、梳理症结、查找原因，逐一分析原因。
2、制定整改方案（6月中旬）。各基层党组织要围绕抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓载体、增活力，抓阵地、建场所，抓保障、增投入等7项任务，对梳理需要整改的问题，召开支委会，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，于6月15日前报党委（工委）审核。各党委（工委）要对各基层党组织上报的整改方案分领域逐个逐条进行审核，主要看整改措施针对性、可行性强不强。对整改方案针对性不强、措施不够明确的，给予具体指导，帮助加以完善。
3、开展公开承诺（6月中旬）。各基层党组织根据党委（工委）核定的整改方案，分解细化任务，对每个整改事项的工作目标、整改重点、落实措施、责任时限、责任对象等内容，通过召开党员大会、党务公开栏公示等形式，于6月20日前对整改落实事项作出公开承诺，接受基层党员群众的监督。
4、集中推进整改（6月下旬至10月中旬）。各基层党组织要根据整改方案，对有条件解决的，应立即进行整改；对通过努力能够整改的，应创造条件进行整改；对一些受客观条件限制，一时解决不了的，要及时做好解释说明工作。各党委（工委）要加强指导，对基层党组织的整改事项要实行项目化推进和“销号制”管理，对已整改的做好验收并销号，对整改不及时或效果较差的，要提出批评，限期改正，力争所有党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
5、严格考评验收（10月下旬至12月上旬）。各党委（工委）要认真制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改台账，问题解决一个，就盘点销号一个，并在11月中旬前对晋位升级工作进行自查验收，形成自查报告和整改后的重新定级等次。在自评基础上，组织党员、群众代表、“两代表一委员”等对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见。基层党组织联系领导要深入联系点，采取走访调查、召开座谈会等形式，结合自评和民主测评情况进行专题点评。各党委（工委）根据自评、测评和点评结果，结合年度考核和平时掌握情况，召开专题会议对每个基层党组织的重新定级等次进行审定。
6、实行动态管理（12月上旬至2013年1月）。各级党组织根据重新定级情况，认真开展“回头看”，总结成绩和经验，对实践证明行之有效的做法以制度的形式固定下来，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。同时，建立健全基层党组织分类定级和晋位升级动态管理机制，充分利用星级创评成果，探索建立基层党组织“分类定级-晋位升级-重新定级-再晋位升级”的循环推进模式，促进基层党组织在一轮轮推进中，不断提高基层党组织工作的规范化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台阶、上水平。
三、整改措施
各党委（工委）要从实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。
1、调整班子，配强书记。对不健全、不称职的基层党组织领导班子要进行调整，选拔工作能力强、群众基础好、威信高的党员担任党组织负责人，对一时没有合适人选的，可选派干部担任党组织书记。
2、加强培训，提高素质。按照分层负责、分类组织的原则，采取集中轮训、任职培训、专题培训、实地观摩等办法，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。
3、健全组织，扩大覆盖。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批党组织；对设置不合理、关系不顺畅的党组织，要及时调整组织设置，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。
4、选派干部，加强指导。对农村、社区的后进党组织，要选派得力干部驻村（社区）指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员。
5、结对帮扶，强化支持。结合城乡基层党组织结对共建，进一步强化工作措施，理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。
6、兴办实事，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。推进基层党组织晋位升级是开展基层组织建设年的重要内容，也是确保基层组织建设年取得实效的关键。各级党组
织要切实负起责任，不能搞责任层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各级党组织书记要进一步强化责任意识，认真履行第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级，层层落实责任，逐级明确任务，推动工作落实。
2、强化措施，狠抓落实。各党委（工委）要加大推进力度，强化工作措施，帮助基层党组织晋位升级。县委创先争优巡回检查组要强化督查指导，定期不定期对基层工作开展情况进行督查指导。各级党员领导干部要带头深入基层、深入一线，指导工作，帮助解决困难。各党委（工委）要通过多种方式，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作顺利有序推进。要健全保障机制，加大财政投入和党费支持力度，确保整改提高任务得到有效落实。
3、严格考评，务求实效。县委组织部将把晋位升级工作纳入党建工作积分制管理范围，并纳入基层组织建设年专项考评和基层组织建设考评内容，对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。
4、典型引路，强化宣传。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
中共x县县委组织部
2012年x月x日
抄送：市委组织部，县四个班子办公室，县党的基层组织建设工作领导小组成员单位。
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