办事处开展幸福家庭实施方案专题_幸福家庭实施方案

实施方案 时间:2020-02-28 00:25:35 收藏本文下载本文
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开展“幸福家庭”创建活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于人口问题的重要讲话精神,提高家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展,为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。根据国家、省、市、区人口计生委有关广泛开展幸福家庭创建活动的要求,结合我办事处实际,现制定幸福家庭创建活动实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本,以家庭和谐发展为主题,以综合改革为动力,以建设“少生优生,文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标,以救助困难计生家庭为目的,积极整合资源,统筹解决人口问题,着力解决城乡计生家庭生产、生活、生育、养老等方面的问题,切实稳定低生育水平,提高人口素质,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步,为全面建设小康和和谐南环创造良好的人口环境。

二、创建目标

“幸福家庭”创建工作,要紧紧围绕家庭发展这一主题,强力落实宣传倡导、政策推动、特别扶助、生育关怀等措施,最大限度地整合资源,支持计生家庭发展,提升是计生家庭幸福指数。创建活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则,2012年办事处确保25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准;2013至2014年,每年有25%的计生家庭达到“幸福家庭”标准;到2015年,使全办事处计生家庭全部达到幸福家庭标准。

三、创建标准

结合我市实际,科学合理确定幸福家庭标准。一是守法和睦。无违法违规行为,夫妻和谐,尊老爱幼。二是崇尚科学。学习应用科技,掌握一门以上实用技术,不参与封建迷信活动。三是生育文明。持证生育,关爱女孩,消除性别歧视,无政策外生育。四是健康向上。户有村(居)民健康档案,全部接受婚前医学检查、健康教育和保健服务,适龄儿童接受疫苗接种。五是保障就医。全部参与新型合作医疗,疾病能够及时得到治疗。六是重视教育。子女全部接受义务教育、学前教育、职业教育或高等教育,无失学、辍学儿童,无文盲人口。七是生产发展。家庭有一项增收产业(如人均一亩果数或一定数量的畜牧养殖或两栋蔬菜大棚、输出一名劳动力等),多种经营收入占到人均纯收入的60%以上。八是生活宽裕。家庭人均砖混结构住房面积达到20平米以上,人均纯收入高于当地平均水平500元,家居环境整洁美化。九是明礼诚信。诚实守信,助人为乐,邻里和睦,积极参与公益事业和诚信计生活动。十是优惠到位。各项农村优先优惠政策落实到们,独女户和双女户家庭优惠政策享受到位。

四、活动内容

幸福家庭创建活动要以婚育文化进万家、健康服务进万家、法律政策进万家为载体,推动创建工作措施全面落实。

一是积极开展婚育新风进万家活动,促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程,通过优化人口户外宣传环境,发挥人口新闻主阵地作用,开展“婚育新风进万家”活动,倡导育龄群众晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,对符合法律法规条件的,申请安排生育第二个子女,防止意外怀孕,严格控制政策外生育。广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健知识,引导家庭成员树立文明进步的婚育观。注重婴幼儿早期教育和素质提升,着力提高出生人口素质。扎实开展“关爱女孩行动”,消除社会性别歧视,努力营造全社会关爱女孩、关注未来的社会氛围,以群众需求为导向,拓展宣传教育内容,综合利用社区人口计生宣传教育阵地,为群众提供技能培训、信息交流,文化娱乐、生殖健康服务的平台。

二是扎实开展生殖健康服务进万家活动,促进育龄群众身心健康。各级计生服务机构要不断提高服务能力和水平,针对育龄人群,按照生殖健康“安全施术优质化,生殖保健普及化,服务内容个性化,指导服务具体化”的要求,开展“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动,宣传避孕节育、生殖健康科学知识,开展孕情检查、随访服务、生殖保健的咨询、指导和技术服务,推行

知情选择,开展免费孕前优生健康检查,加强出生缺陷预防和优生优育工作,降低出生缺陷发生率。建立孕产期保健制度,降低出生缺陷发生率。加大妇科病普查普治力度,提高已婚育龄女生殖健康水平,开展绝经期妇女的保健关怀活动,实施老年健康保健服务。持续开展打击“两非”活动,落实住院分娩实名登记制度和孕产期全程服务管理,保障母婴安全。

三是积极开展计生生育法律法规进万家活动。促进计划生育依法民主管理。采取形象生动、喜闻乐见、通俗易懂便于群众参与和接受的形式,发挥文化大院、综合活动室、人口学校功能,通过主流媒体、公益宣传、开展进社区宣讲、发放宣传资料等形式,积极推进居民自治,教育家庭成员学法、守法、用法、在家庭生活中尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结,在人际交往中谦恭礼让、谅解宽容、一人为善、正确行使公民权利,积极履行宪法和法律赋予的实行计划生育、抚养教育未成年子女、赡养扶助父母等义务;教育公民在社会生活中遵守规则扶贫济困,重信誉,守信用,推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、各谐。

五、评选程序

“幸福家庭”创建活动以党政主导为方向,以居民自治为根本,坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合,原则上各社区每半年评选命名一次,基本程序是:(1)宣传发动。

办事处和各社区分别召开创建“幸福家庭”动员会,利用广播、黑板报、宣传栏,橱窗、标语、印制、发放宣传宣传品等形式,广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的创建氛围,激发群众参与热情。

(2)成立机构。办事处及各社区成立“幸福家庭”创建评选委员会,主持辖区内“幸福家庭”创建评选工作。创建评选委员会由办事处牵头,各社区民主推荐德高望重、公道正派的群众组成,一般由7人组成。

(3)居民户自评。居民户对照“幸福家庭”评选标准,积极争创,自我评价,自查自纠,不断完善提高。

(4)申报评选。由居民户自愿填写申报表自主申报;上报社区评委会,社区评委会评议后,召开居民大会上进行评选,评选结果由社区评委会进行评议;评议结果在社区内公示,广泛征求居民意见,最后报办事处评委会进行评议,评议结果在办事上公示,公示期为7天,征集民民意见。

(5)授牌表彰。社区党支部、向街道办事处创建活动领导小组报送评选、公示结果,办事上创建活动领导小组审查确定“幸福家庭”居民户,授牌表彰,并报区人口计生部门备案。

六、保障措施

1.宣传引导。各社区都要采取开辟专栏、刷写标语、印

制、发放《创建“幸福家庭”知识读本》、入户宣讲等灵活多样的自觉性和主动性。要不断创新宣传载体和宣传形式,逐级选拔并组织“幸福家庭”宣讲员,开展巡回宣讲活动,推动新型人口文化和家庭文化家喻户晓,深入人心,在全处上下形成一个户户争创幸福家庭,家家争幸福家庭良好氛围,为幸福家庭创建活动奠定思想基础。

2.包户帮扶。参照《***人口计生委关于动员党员领导干部帮扶资助计生困难女孩的通知》的做法,办事处人口计生干部职工,都要落实“一对一”结对帮扶措施,积极为计生家庭送致富信息,理致富思路,引发展项目,筹发展资金,尽力帮助解决生产生活中的困难和问题,督促指导“幸福家庭”创建活动健康有序推进。

3.抓点示范。办事处要按照街道有示范社区,社区有示范户的要求,着力培育一批说服力强、带动性广、感召力强的“幸福家庭”,以点带面,扩大创建覆盖面。要结合实际,细化完善创建内容和评选标准,做到一个时期围绕一个重点,一个年度解决一个问题,确保创建工作常抓常新。各社区要在“幸福家庭”创建上树立起自己的典型。

4.政策叠加。各相关部门要充分发挥职能作用,在新农保、产业发展、扶贫开发、上学就医、就业社保等方面出台扶持家庭发展的政策措施,各项优惠政策叠加,着力推进计生家庭生活宽裕奔小康。

5.考核评估。各社区要积极向办事处党委汇报,力争把创建幸福家庭活动纳入经济社会发展规划,把提高家庭发展能力纳入民生民计工程,明确部门工作职责,建立考核督导机构,人口计生部门要抓好活动的协调高度和督促检查。各社区要发挥各自职能,认真落实创建活动中承担的任务,办事处将把幸福家庭创建活动纳入人口和计划生育责任目标年终考核。

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