“打非治违”专项行动实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“打非治违专项行动方案”。
中铁XXX局XXXX项目部
集中开展“打非治违”专项行动实施方案
按照铁道部和XXX省的部署和要求，为有效防范铁路交通和生产安全事故，切实维护铁路运输安全和人民群众生命财产安全，为党的十八大胜利召开创造良好的铁路运输安全环境，以及落实XXX铁路局《安监网电（2012）0511-1号》《关于集中开展“打非治违”专项行动》文件要求。我标段决定从即日起到10月末，集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。
一、“打非治违”专项行动总体要求
认真贯彻党中央、国务院领导对铁路安全的重要指示精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)，全面落实铁道部《坚持科学发展安全发展促进铁路安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(铁安监〔2012〕45号)、《关于集中开展铁路安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（铁安监函〔2012〕477号）、《关于印发铁道部安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》（铁安监电〔2012〕22号）和《XXX省人民政府办公厅关于全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（XXXX传〔2012〕5号）要求，依照相关法律法规和规章制度，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，有效防范和杜绝非法违规行为导致的各类事故，确保现实安全稳定。
二、“打非治违”专项行动重点范围及内容
开展“打非治违”专项行动的重点范围是：铁路运输生产经营，铁路运输专用设施、设备生产、维修，铁路新线建设和既有线更新改造施工等。结合我标段的实际情况，重点工作内容有以下10项：
1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营、工程施工的；
2．非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
3．铁路运营维修用设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;4．新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
5．安全生产技术装备、监控设施和劳动防护用品采购、配备、使用以及作业环境不符合规定要求的；
6．擅自设置或者拓宽铁路道口、人行过道的；
7．铁路线路及其临近的建筑物、构筑物、设备等侵入国家规定的铁路建筑接近限界的；
8．违法在铁路桥梁跨越的河道上下游安全保护范围内采砂、围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，以及修建其他影响或危害铁路桥梁安全设施的；
9．跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，或者在铁路线路安全保护区内架设、铺设人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，涉及铁路运输安全，没有按照国家有关规定办理的；
10．旅客列车、车站、宾馆、招待所等公众聚集场所和客技站、货场仓库、油库等危险品、物资集中场所岗位防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，以及耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；
三、“打非治违”专项行动阶段划分及工作重点
此次专项行动共划分为“安排部署和自查自纠、为联合执法和集中整治、全面检查和重点抽查、全面总结和督导提高”四个阶段。
第一阶段：6月12日—6月31日，为安排部署和自查自纠阶段。各单位要结合上级安全重点工作部署，以及本单位安全工作实际，围绕10项重点内容，分别制定本单位的“打非治违”专项行动实施方案，全面组织开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法和违规违章行为。对排查出的问题要逐一登记，建档立案。各单位要在5月19日前将实施方案报送局项目部安质部。
第二阶段：7月1日-8月31日，为联合执法和集中整治阶段。各单位要统一组织实施“打非治违”专项行动，对违法违规行为要按照法规规定严肃处理，及时做出处罚决定。涉及地方政府执法权限的，加强汇报和联系，积极争取支持，开展联合执法。做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律停止施工生产；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。
第三阶段：9月1日-9月31日，为全面检查和重点抽查阶段。局项目部针对系统特点，对基层单位“打非治违”专项行动进行督促、检查和指导，对重点领域、重点单位、重点环节和突出问题要开展专项检查和重点检查，帮助和指导基层单位及时发现和治理纠正非法违法和违规违章行为，及时发现和解决基层单位在开展专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：10月1日-10月30日，为全面总结和督导提高阶段。各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进行认真总结。9月9日前，各分部要将本单位开展“打非治违”专项行动总体情况报送局项目部安质部（包括：主要做法，典型事例，取得成绩，存在问题，下步打算），局项目部安质部汇总后报送XXXX公司。
四、“打非治违”专项行动组织领导和工作职责 局项目部成立“打非治违”专项行动领导组。组 长：XXX 副组长：XXX XXXX XXXX XXXX 组 员：XXX XXX XXXX XXXX 以上成员负责我标段“打非治违”专项行动全面工作。领导组下设“打非治违”专项行动办公室，主任由局项目部主管安全副经理兼安全总监XXX担任，成员由领导组成员部门负责人组成。负责部署和组织开展专项行动，督导检查全标段专项行动情况，指导协调解决专项行动中的突出问题。局项目部“打非治违”专项行动办公室建立和实施五项工作制度。一是月例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，听取各单位专项行动进展情况，协调解决专项行动中出现的问题，研究部署下周重点工作。二是信息报告制度。各单位要明确一名联络员，6月19日前将单位、姓名、职务、及联系电话报局项目部安质部。每周的周三12:00时前反馈半月工作情况，每月26日反馈月工作情况。三是统计分析制度。各单位要将“打非治违”专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计分析。四是跟踪督办制度。各单位对查出的典型非法违法、违规违章行为要全部实行跟踪督办，对性质严重的要一盯到底，跟踪销号。五是月度通报制度。各分部每月要汇总本单位“打非治违”专项行动进展情况，并予以通报。
各单位要成立主要领导牵头的“打非治违”专项行动办公室，参照局项目部“打非治违”专项行动办公室的职责和工作制度，明确自身职责、工作制度和有关要求，统一组织本单位开展“打非治违”专项行动，形成上下联动、密切配合的工作合力。
五、开展“打非治违”专项行动有关要求
1.高度重视，摆上日程。集中开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，实施安全发展战略的重要举措；是落实以人为本的科学发展观要求，确保人民群众生命财产安全的客观要求；是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化安全风险控制，消除安全隐患，夯实安全基础，确保客专建设安全稳定的有效措施。
各单位要提高认识，统一思想，把“打非治违”专项行动摆上重要日程，主要领导亲自上手，主管副职具体负责，认真组织开展自查自纠和安全监管工作。针对存在的隐患问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
2．广泛发动，主动参与。各单位要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，加强舆论宣传，利用报纸、板报、标语、会议等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传发动，引导广大干部职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”专项行动，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。对严重非法违规行为要及时公开曝光，发挥警示教育作用。
3．依法依规，从严查处。对“打非治违”专项行动期间发生的各类铁路交通事故和性质严重的问题，坚持依法依规、依照政策、从严查处。对非法违规行为造成事故以及谎报、瞒报事故的，要依法依规从重处罚。同时，要稳妥处理好事关人民群众切身利益的具体问题，做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行。
4．搞好结合，统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与推行安全风险管理、安全标准化建设、安全隐患排查治理、安全生产月等工作有机结合起来，分阶段部署实施专项行动重点工作，以点带面、重点突破、扎实推进，确保取得实效。要坚持标本兼治，紧紧抓住运输安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取解决和控制措施，强化治本之策。
5.掌握信息，加强反馈。从6月19日开始，各单位每周要报送 “打非治违”工作动态，主要包括专项行动部署推动情况、典型经验和有效做法、非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例、工作中存在的主要问题和不足、深化“打非治违”专项行动的意见建议等内容，要有翔实数据、有分析归纳。同时，各单位按照要求，每周报送“打非治违”和安全隐患排查治理工作统计数据及相关信息。
二XXX年X月XX日
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