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商城县科技服务信息化工程实施方案
为加强人口和计划生育服务机构技术服务信息管理，全面、及时、准确了解全县计划生育服务体系建设及计划生育科技服务情况，为广大群众提供更加便捷、安全可靠的计划生育技术服务，结合我县实际制定本方案。
一、目的意义
“科技服务信息化工程”是指利用国家计划生育重大科研项目，在全县、乡、服务站逐步建立以计划生育生殖健康档案和医疗文书为基础的技术服务信息系统，实现计划生育技术服务信息统一标准、统一使用、实时上传、互通共享。通过实施“科技服务信息化工程”，以建立信息化服务站为突破口，规范服务流程，提高服务效能，为人民群众提供更加快捷、优质的服务。
二、工作目标
立足人口计生部门健全高效的人口和计划生育技术服务组织体系和服务网络优势，依托国家免费孕前优生健康检查管理系统、国家人口计生委服务站信息统计系统和我省MIS信息平台数据库系统，整合和利用现有的人口和计划生育科技服务信息资源，争取在试点的基础上，建成未来几年全县科技服务信息化应用平台。在实现全县计划生育技术服务信息互通共享的基础上，逐步建立一套全县通用的城镇育龄人口电子生殖健康档案（eRHR）架构和应用，面向家庭实现在线与离线、现场与远程、普适与个性化的生殖健康服务。
三、基本框架
科技服务信息化建设基本框架包括多个应用系统：
（一）技术服务系统
1、手术档案
2、健康处方
3、体检报告
4、选择工具
5、筛查工程
6、医学标准
7、智能咨询
（二）孕前优生系统
1、健康档案
2、专家评估
3、随访服务
4、统计报表
5、视频会议
6、数字家庭
（三）远程培训
１、课程点播 ２、虚拟实验 ３、模拟考试
４、视频授课 ５、学习资源
（四）高危人群
1、高危人群管理
2、危险因素
3、风险预警
4、临床干预
5、效果评价
6、咨询转诊
（五）避孕药具
1、网上超市
2、网点导航
3、紧急救助
4、绿色通道
5、专家工具
6、网络咨询
科技服务信息化建设基本框架能够对所服务对象在“技术服务系统”中模拟此对象能否实施四项手术提供一种医学标准，有利实施手术的成功率，同时能够提供一种电子病例，有助于服务对象的查询。“孕前优生系统”能够实现资源共享的最大化。在整合和利用现有的人口和计划生育科技服务信息资源的基础上，最终建立以避孕节育、孕前优生、远程培训、高危人群管理等多个系统为一体的“科技服务信息化系统”平台。
四、我县现状
我县现有２２个乡镇共计３７０个行政村，在网络硬件方面已全部实现了计划生育网络化资源共享，乡镇配有专职信息微机服务人员，方便对服务对象资料的完善、上传、查询。县计划生育服务站在２０１０年１２月实现了新站的建设并顺利投入使用。投资２０万元建设了微机室，各科室配备了微机，实现网络资源共享。单位采用河南中恒医院管理系统，四项手术实现了网络化的管理。使用省计生委开发的MIS系统能够方便快捷的查询、监测全县所有育龄妇女基本信息。使用身份证信息采集系统并结合MIS系统有效的杜绝服务对象冒名顶替的现象，实现对服务对象的服务的真实性，提高了服务质量。单位在省计生委统一要求下配备了计划生育服务车，设立了独立的服务咨询热线电话，并配有专职妇科心理医生接听解答。对服务对象做到耐心、热情服务。我站在２０１１年７月开展了国家免费孕前优生检查，现已检查了３０００余人次，合格率达到９０%，检查到一般风险人群AAA例，高风险人群BBB 例，降低了出生缺陷率，提高了健康出生率。基本上实现了提高出生人口素质的目的。
五、信息化建设保障措施
（一）加强组织领导
科技服务信息化工程是推进以人为本，加强社会公共服务，提高人口和计划生育技术服务管理水平和服务能力的重要措施。我们要从贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的高度，切实加强对科技服务信息化工程工作的统一领导和组织协调，积极落实各项保障措施，研究解决工作中出现的问题，确保科技服务信息化工程工作顺利开展。
（二）强化队伍建设
通过学习结合我站在２０１１年７月开展国家免费孕前优生检查的工作实际，我们已充分认识科技服务信息化工程建设工作的重要性，已配备专职科室和人员进入常规工作，并建议乡镇计生所和技术服务人员熟练掌握相关操作技能，开展信息化人员培训。明确科室、专人负责信息统计、汇总、分析、上报工作。
（三）信息化投入建议
建议各乡镇在实施科技服务信息化工程中，要充分利用现有的设备和人员发挥作用，同时要落实相关信息化配套资金，以保证工程顺利进行。
（四）加强信息安全建设
落实信息安全的法律法规和政策，树立科学的信息安全观，建立健全信息安全组织机构和各项规章制度，科学确定系统安全等级。通过数据库加密、身份认证等方式，保证科技服务信息化工程系统安全畅通，同时严禁通过网络系统传输涉密信息。
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