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方集镇2011年乡镇站所政风行风评议实施方案
为认真贯彻落实中纪委关于“建立健全行风评议的工作制度，完善职业道德规范，促进部门和行业改进作风”的要求，加强我镇政风行风建设，提高站所管理水平和服务质量，按照县南政办《关于印发〈阜南县2011年乡镇站所政风行风评议实施方案〉的通知》精神，结合实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的工作原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，坚持条块结合、齐抓共管，以群众直接评议为主要形式，以群众满意为根本目的，边评边改，评建结合，切实解决损害群众利益、不依法行政、工作效率低下和服务质量差等突出问题为重点，为我镇科学发展、社会和谐创造良好环境。
二、评议对象
评议对象为：财政所、国土资源所、规划建设管理所、农业综合服务站、计生办、计划生育服务站、社会事务服务站、民政办、农村经济与统计服务站、司法所、派出所、卫生院、中心学校、信用社、段郢供电所方集工作点、畜牧站、粮站、段郢国税分局方集征收点、段郢地税分局方集征收点、段郢工商所方集工作点、移动公司方集营业部、电信支局、邮电支局。
三、评议内容
评议站所依法行政、政务公开、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉洁、制度建设、服务质量等情况。具体为以下4个方面：
1、依法行政。是否坚持依法行政，公正执法，文明执法；是否做好政务公开，增加工作透明度，方便群众办事；是否存在执法不公、乱摊派、乱收费、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为和办人情案等现象。
2、服务态度。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度，是否按照要求建立并落实到位；是否存在“生、冷、硬、顶”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；是否主动为企业、为基层、为群众办实事、办好事，主动为基层和企业排忧解难，依法经营，诚信服务；群众反映的突出问题是否得到妥善解决。
3、办事效率。是否做到‘‘告知承诺”，在规定时限内完成工作任务；是否存在办事程序繁琐、推诿扯皮、承诺不兑现的问题；是否认真解决群众举报、投诉问题。
4、廉洁自律。是否遵守各项廉政规定和纪律要求，艰苦奋斗，勤俭节约；是否存在cc吃拿卡要”、弄虚作假、以权谋私等不良行为；是否存在损害群众合法权益、违反党纪政纪的问题。
四、评议的时间安排
从9月初开始至1 0月初结束，分三个阶段。
第一阶段：9月初为宣传发动阶段；
第二阶段：9月下旬为组织实施阶段；
第三阶段：1 0月上旬为汇总整改阶段。
五、评议方法
1、评议采取问卷测评的方式进行，评议内容分满意、基本满意、不满意三个档次，其对应的分值分别为l 0 0分、8 0分、50分，测评人对某一站所的评价可在相应评判档次内打“√”，对被评议单位情况不了解的，可不打分。评议结果按测评单位平均得分由高分到低分排序。
2、被评议单位得分=(满意票数×1 0 0+基本满意票数×8 0+不满意票数×5 0)÷总得票数。(测评表附后)
六、评议人员
评议人员由镇干部、村干部、人大代表、政协委员、农民代表、企业和工商户代表组成，其中普通群众的比例确保不低于7 0％。
七、评议结果的运用
1、评议结果及时进行公示公开。
2、对评议排名后三位的单位负责人，进行诫勉谈话，责令写出检查，限期整改。
3、对连续两年被评为最后一名的单位，建议主管部门对该单位的主要
负责人给予组织调整。
4、对评议中存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的基层站所(窗口单位)，按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。
八、工作要求
1、按照系统和属地管理原则，评议由乡镇政府负责组织实施，县纠风办监督指导，群众广泛参与。
2、评议工作要与部门业务工作紧密结合，着重发现问题、解决问题，务求实效。
3、各测评时，要做到“三个现场、三个统一”，即由人大代表、政协委员、纪检监察人员现场监督、现场测评、现场封卷，统一地点、统一时间、统一计分；测评后，要对群众反映的意见和建议进行梳理，责成相关站所及时整改。
4、各被评议单位要提高认识、端正态度，正确对待政风行风评议工作，不得弄虚作假。测评、统计人员要严肃认真、实事求是、客观公正的对待测评和统计工作。
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