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2010年度全市**系统民主评议政风行风工作方案
根据《**政府纠风办关于印发的通知》（宁纠办［2010］7号）和《福建省**厅关于印发2010年度福建省**系统民主评议政风行风工作方案的通知》（闽林综［2010］38号）文件的要求，为加强**系统政风行风建设，结合**实际，提出如下工作方案：
一、指导思想
各级**部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，以加强政风行风建设为核心，以解决群众反映强烈突出问题为目的，以民主评议促进有效整改为手段，坚持依靠群众支持，自觉接受社会监督，努力促进**系统政风行风的根本好转，为建设环三现代**提供服务和保障。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
按照“全面开展，重点督查”的要求，根据省**厅部署和我市具体安排，经局领导研究决定，在全市**系统组织开展民主评议政风行风活动，并把**站、**执法大队（**检查站）确定为**行业2010年度重点评议和重点督查的单位。
（二）评议内容
1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力、改善作风的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与**改革发展紧密结合。
2、是否规范**权力运行，依法行政，有效解决影响经济建设的环境问题；是否规范**行政自由裁量权工作，做到公正执法、文明执法；是否实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否设立投诉举报电话并对外公布；是否采取多种方式收集群众意见；是否开展明察暗访，主动发现并解决突出问题；对查找到的问题是否及时落实整改措施，并按规定的时间和质量要求反馈结果；对举报投诉的问题是否能认真受理，积极整改，群众是否满意；在纠纷专项治理中，是否配合牵头单位开展专项治理，并按照自己的职责开展治理工作。
4、是否从群众反映强烈的热点难点问题入手，认真研究，建立健全规章制度，从源头上纠正**行业不正之风。
5、在履行职责及服务中是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
6、在民主评政风行风工作中是否有开拓创新的做法，是否有可以树立典型、值得推广的好经验。
三、评议方法和步骤
全市**系统民主评议政风行风工作从6月份开始至12月结束，分四个阶段进行。
（一）部署动员阶段（6月）
各级**部门要根据市局的行评工作方案和所在地政府纠风办的意见，及时成立领导小组，并结合**工作实际，制定2010年度民主评议政风行风工作方案，做到早动员、早部署。要及时聘任民主评议政风行风代表，加强与行评代表的联系与沟通，为他们充分履职创造条件。各级**部门要充
2分利用各种媒介广泛对外宣传，公布服务承诺及便民措施，提高社会对**工作的认识，主动争取社会各界支持和参与评议监督。
（二）征求意见阶段（7月-8月）。通过组织专题座谈、发放征求意见书、开展问卷调查以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议。有条件的县**部门可以设置网上评议，公开征求群众意见；开展政务访谈、行风热线等活动，及时接受群众的咨询，现场解答群众反映的问题。要针对群众反映强烈的问题，有重点地选择1-2个问题报纠风部门审核后开展集中评议。各级行评办要不定期组织评议代表对**系统政风行风建设状况进行明察暗访，发现问题，及时督促解决。
（三）落实整改阶段（9月-10月）。各级**主管部门对群众的意见和建议要认真研究整改措施，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，并提出整改的方案。要通过开展政风行风评议，实地调查研究，集思广益，特别是要倾听基层和群众的意见，修订、补充、完善各项工作制度，从长效机制上推进**行风建设。
（四）总结考评阶段（11月-12月）。各单位要对照评议内容认真开展自查自纠，及时补缺补漏，加强行评档案材
四、评议工作要求
（一）加强领导、精心组织。各级**主管部门要充分认识民主评议政风行风工作的重要性和必要性，要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式主义，坚持把民主评 3 料的收集整理，迎接所在地政府纠风办的检查考评。
议政风行风与开展业务工作有机结合，统筹兼顾，合理安排，推进各项工作任务共同落实。
（二）强化整改，务求实效。坚持纠、评、建并举，把选题评议作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，通过民主评议政风行风这一有效载体，着重解决群众关心的热点难点问题和损害群众利益的问题，及时狠抓落实，及时反馈、以实实在在的整改树立行风新形象。
（三）把握重点，创先争优。要将民主评议政风行风工作延伸到基层，抓好各基层所站的民主评议政风行风工作。要把群众接触密切的窗口和基层所（站）作为民主评议政风行风工作的重点，在广泛评议的基础上，将窗口单位和基层所（站）纳入开展创先争优创建活动。
（四）接受监督，广泛宣传。在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，并邀请新闻媒体参加评议工作的全过程，充分发挥新闻媒体的作用。
（五）严明纪律、确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。参与政风行风评议的同志要严格遵守工作纪律，保证评议工作客观公正，严禁利用评议之便谋取不正当利益和有损评议工作的行为，保证评议工作健康开展。
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