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xx市商贸市场消防安全专项整治工作方案
为遏制商贸市场重特大火灾事故发生，构建安全有序的商贸市场环境，推动安全xx创建活动深入开展，按照全市安全专项整治工作的统一部署，市安委会决定在全市范围内
开展商贸市场消防安全专项整治工作，现制定如下方案：
一、整治目标
通过开展商贸市场消防安全专项整治，督促商贸市场进一步落实消防安全主体责任，全面排查整治火灾隐患，建立健全商贸市场消防安全管理长效机制，有效预防商贸市场重特大火灾事故发生。
二、整治范围
市安委会决定在xx城区人流物流相对集中的商贸批发
市场为试点开展商贸市场消防安全专项整治，各县区（管理区、开发区）可结合本县区实际选择试点单位开展商贸市场消防安全专项整治。
三、整治内容
此次专项整治活动，以督促商贸市场开办单位落实安全
生产主体责任为主要内容，具体包括：
（一）建立健全安全生产管理机构情况。商贸市场应当
设置或者指定安全生产管理机构，配备专职或者兼职安全生
产管理人员，并建立健全安全生产管理档案。
（二）建立并落实安全生产责任制情况。商贸市场的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。商贸市场应当明确主要负责人、分管负责人、管理人员以及经营商户等各类人员的安全生产职责。
（三）建立健全安全生产管理制度情况。商贸市场应当制定并落实安全检查制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大隐患整改制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等安全生产管理制度。
（四）消防安全设施运行情况。商贸市场及经营商户应当按照规定对火灾自动报警系统、室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防安全设施进行测试实验。应当按照国家标准要求进行消防安全设施日常维护保养。商贸市场及经营商户不得擅自改动消防安全设施影响其使用功能。
（五）安全生产教育培训情况。商贸市场应当对经营商户进行安全生产教育和培训，保证经营商户熟悉有关的安全生产规章制度，具备必要的安全生产知识。商贸市场消防控制室人员应当持证上岗。
（六）隐患排查治理情况。商贸市场应当按照安全检查制度和隐患整改制度定期排查治理包括安全疏散设施、建筑装修装饰等方面的消防安全隐患。
（七）应急管理情况。商贸市场应当制定包括灭火及应
急疏散的应急救援预案并进行备案，定期开展应急救援演练。
四、工作步骤
此次专项整治工作分三个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（2014年4月25日至5月31日）。各县区（管理区、开发区）要结合各自实际，组织消防、商务等部门认真研究制定工作方案，明确工作职责，召开会议进行部署，组织力量迅速开展行动。市消防支队负责督促xx城区试点商贸批发市场制定并实施消防安全专项整治方案。各县区（管理区、开发区）要充分利用新闻媒体以及在商贸市场通过广播、标语、横幅、板报等形式，大力宣传整治的有关政策规定，营造专项整治良好的舆论和社会氛围。
（二）全面整治阶段（2014年6月1日至8月31日）。各县区（管理区、开发区）组织消防、商务等部门，依据有关法律法规，督促商贸市场开办单位开展全面排查整治，对排查出的一般安全生产隐患责令限期整改，确保整改落实到位；对重大安全生产隐患实施挂牌督办；对拒不整改和经整改后仍未达到安全条件的，依法予以关停和取缔。
（三）检查验收阶段（2014年9月1日至9月30）。市安委会组织有关部门和专家，按照国家法律法规及专项整治工作的要求，对各县区（管理区、开发区）专项整治成果进行检查验收。
五、工作要求
（一）提高认识、加强领导。各县区（管理区、开发区）及各有关部门单位要认真吸取近年来各类商品批发市场火灾事故教训，充分认识此次专项整治的必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的组织领导，协调配合，周密部署，狠抓落实。
（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，加强宣传力度，为专项整治工作营造良好的舆论氛围；要对存在重大隐患的单位和违法行为进行跟踪报道，个别典型要及时曝光。同时，要广泛发动商贸市场和经营商户开展自查自纠，把隐患消灭在萌芽状态。
（三）严格督导，务求实效。市安委会将组织有关部门组成督查组，定期或不定期对各县区（管理区、开发区）开展专项整治工作的情况进行明查暗访，及时通报专项整治工作进展情况及存在的主要问题，推动专项整治工作深入开展。
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