集体土地征收前期工作(一书四方案)_集体土地征收知识四

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集体土地征收前期工作

2008-05-07

服务事项名称:集体土地征收前期工作

项目编号:FWF-

3责任机关:市国土资源局区县分局

承办部门:市国土资源局区县分局

设立依据:1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

申请方式:书面申请

办理结果:征地报批相关资料(一书四方案等)

收费标准:不收费

办理时限:30工作日

办理程序:

一、受理

受理部门:分局业务受理部门、规划主管科室、主办科室

条件:

1、申报项目已经取得市、区县发改、规划部门批准文件;

2、已与被征(占)地单位签定《征地补偿安置协议》。

申请人需提交如下材料:

1.建设用地申请表;

2.土地行政主管部门建设用地预审意见;

3.发改行政主管部门出具的项目审批、核准或备案文件。(中央单位的建设项目在国家发改委或国家部委立项的,还需提交市建委的《项目计划通知书》);

4.规划行政主管部门批准的《规划意见书》和附图;

5.钉桩坐标成果通知单;

6.土地情况调查表;

7.征地补偿安置协议;

8.村民大会或村民代表大会决议;

9.建设用地勘测定界技术报告书和1:2000勘测定界图;

10.单独选址的建设项目,依法可以改变土地利用总体规划的,提供规划局部调整方案及附图(符合土地利用总体规划的免交);

11.建设项目总平面图或线形工程平面图;

12.林业主管部门同意使用林地的意见(未占林地免交);

13.是否压覆重要矿床的证明(批次项目免交);

14.地质灾害危险性评估报告(批次项目免交)。

本岗位责任人:分局业务受理部门、规划主管科室经办人员、主办科室经办人员

岗位职责及权限:

业务受理部门对申请人提交的材料按照受理条件进行初步审查。审查通过,给申请人一份书面《行政服务事项材料收件单》,然后在0.5个工作日内转交主办科室;同时,将制作图件所需材料(材料4、5、9等)复印送规划主管科室。规划主管科室在3个工作日内,制作拟征(占)土地1:1万土地利用现状图和1:1万或1:2000土地利用总体规划图各3份,并转交主办科室。如果制作图件所

需要的材料有问题,应出具《行政服务事项补正材料告知书》转交主办科室。

主办科室应在收到材料(含1:1万土地利用现状图和1:1万或1:2000土地利用总体规划图)之日起3个工作日内(含收件当日),按照受理条件进行详细审查,将1:1万土地利用现状图和1:1万或1:2000土地利用总体规划图及《行政服务事项补正材料告知书》转交业务受理部门;不予受理的,应出具《行政服务事项退件通知书》转交业务受理部门。

业务受理部门应在收到材料0.5日内告知申请人领取1:1万土地利用现状图和1:1万或1:2000土地利用总体规划图及《行政服务事项补正材料告知书》,通知申请人将图件转交被征地单位确认范围(确认范围时间不计入办理时限)。不予受理的告知申请人领取《行政服务事项退件通知书》。主办科室未按时作出不予受理的决定或未提出补正材料的,视为受理,受理日期以业务受理部门收到申请材料之日起计算。

时限:7个工作日

二、公示

标准:1.征地补偿协议符合民主程序,2.征地补偿标准不低于本地区最低保护价;

3.及时在被征地单位张贴公告;

4.如有听证,负责组织听证并提出解决意见;

本岗位责任人:主办科室经办人员

岗位职责及权限:

1.经办人按照固定格式制作公示文本并在被征地单位张贴。

2.已公示无异议的,拟定公示情况说明,进入初审环节;

3.存在异议的,组织召开听证大会并整理分析意见,提出处理意见告知用地单位;

4.组织整理相关材料。

时限:3个工作日(公示、听证不计入办理时限)

三、初审

标准:

1、申请人提交的申办材料齐全,符合法定形式规范、有效;

2、报批资料填写齐全,数据准确;

3、报批材料主体一致;

4、申请集体土地征收范围与立项、规划批准范围一致;

5、已公示并无异议。

本岗位责任人:主办科室经办人员

岗位职责及权限:

对符合许可条件的,提出同意批准的审查意见,填写审批表,草拟《一书四方案》,建设拟征(占)地土地权属情况汇总表、代区县人民政府草拟的建设用地申请文件、补充耕地位置图(市局做占补平衡的免交)等文件报科长审核;

对不符合条件的,终止审查,在审批表上签署意见和理由,报科长审核。

时限:7个工作日

四、审核

标准:同审查标准

本岗位责任人:主办科室科长

岗位职责及权限:

按照标准对审核意见及内容进行复审。

同意初审人员意见的,填写审批表,报主管局长审批;

不同意初审人员意见的,应与初审人员沟通情况、交换意见后,提出审定意见和理由,填写审批表,退经办人员处理。

时限:5个工作日

五、审定

标准:同审查标准

本岗位责任人:主管局长

岗位职责及权限:

按标准对审核意见及内容进行审定。

同意审核人员意见的,在审批表上及《一书四方案》填写审批意见,按程序上报区县人民政府。不同意审核人员意见的,应与审核人员沟通情况,交换意见,提出审定意见和理由,填写审批表,退经办人员处理。

时限:5个工作日

六、告知

标准:

1、及时、准确告知申办人办事结果。

2、提交的文书完整、正确、有效。

3、留存归档的审批文件材料齐全、规范。

本岗位责任人:主办科室经办人员及业务受理部门

岗位职责及权限:

(一)经办人员按照工作标准进行告知,将相关资料提交区县人民政府核准。

不予审批的,由经办人制发《行政服务事项退件通知书》转业务受理部门。

审批工作结束后,初审人员将审批过程中形成的文书材料按要求归档。

(二)业务受理部门按照工作标准进行通知、送达。

业务受理部门负责通知申请人领取(必要时送达)《行政服务事项退件通知书》等文书材料事项。申请人凭《行政服务事项材料收件单》和身份证明,领取有关文书、证件和资料。

办理结果通过计算机网络等形式予以公示。

时限:3个工作日(不含上报区县人民政府核准的时间)。

备注:交通基础设施工程征地程序按照《北京市人民政府办公厅关于进一步完善交通基础设施工程征地程序有关问题的通知》(京政办发[2005]55号)文件执行。

附件:1.建设用地申请表

2.征收土地情况调查表

3.集体土地征收及农用地转用前期工作审批表

4.一次性告知单

北京市国土资源局各分局办理机构地址、电话、办理时间一览表

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