方案的有效实施需要有相应的资源保障和管理机制。制定方案需要充分考虑到利益相关者的需求和期望。请大家仔细阅读以下这些总结范文,从中汲取经验。
政风行风优化环境工作实施方案篇一
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改。
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
政风行风优化环境工作实施方案篇二
通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神,制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
回民区xx年的行风政风民主评议工作,分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是:
区属单位(27个)。
攸攸板镇及各街道办事处(8个)。
驻区垂直管理部门(8个)。
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。
评议时间:从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段。
1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)。
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)。
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。
3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)。
综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)。
根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。
1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处。
xx年6月29日。
政风行风优化环境工作实施方案篇三
为全面贯彻落实《xx地方税务局党组关于印发《xx地方税务局20-年政风行风评议工作实施方案》的通知》,进一步促进政风行风建设,结合我局工作实际,提出以下实施办法。
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的工作方针,以‚端正政风行风、优化服务环境‛为主题,以规范税收执法行为,改进工作作风,提高办事效率,优化纳税服务,营造良好的税收环境为目标,以着力解决严重损害纳税人利益的不正之风问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步加强我局政风行风建设,为深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,构建和谐xx提供有力保证。
认真落实市局党组对政风行风评议工作的安排要求,使我局党风廉政建设、文明服务、政务公开、工作纪律得到进一步转变,通过采取一系列的措施和办法,切实解决自身存在的问题。使干部在思想上受到触动,认识上明显提高,行动上更加自觉,工作效率进一步提高,服务水平进一步提升,廉政意识进一步增强。
(一)评议范围:xx。
(二)评议内容。通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对县局存在的政风行风突出问题进行自查自纠,重点从围绕中心工作,加强党风廉政建设方面;推进行政权力公开,依法行政方面;为群众服务,提高服务质量和水平方面;加强机关效能建设,提高工作效率方面;抓民主评议工作、完善政风行风建设长效机制方面等六个方面收集意见、建议,及时整改落实,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
(三)评议的方法:按照‚主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门之间相互协调,一级抓一级,层层抓落实‛的原则,采取自查自纠、民主评议、代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评等方法进行。
从xx年xx月初至xx月底,在市局党组的统一领导下,县局集中开展为期4个月的民主评议政风行风活动。分四个阶段进行:
第一阶段:学习动员阶段。(xx年xx月)。
一是9月3日,县局党组召开专题会议,研究部署‚政风行风评议工作‛的有关事项;二是召开动员大会,进行动员部署。组织学习讨论市局有关政风行风行评的文件精神,使干部职工自觉地投入到测评工作中去,围绕行评工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求,吃透精神,提高认识,端正态度,积极主动地做好政风行风评议工作。通过思想动员,使全局领导干部进一步明确政风行风评议工作的重大意义,增强整顿干部作风的主动性、自觉性,进一步深入开展政风行风评议工作打捞思想基础。三是设置意见箱。在征收大厅设置民主评议政风行风专用意见箱,公布投诉电话(xxxxxxx);在楼前悬挂条幅,营造浓厚的工作氛围。
第二阶段:自查自纠阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
1、广泛征求意见。通过个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。党员领导干部还要征求班子成员和群众的意见,要将征求到的意见,如实向干部职工进行反馈,并分类汇总,形成文字材料。根据工作实际开展自查自纠,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,剖析原因。同时,根据存在问题,制定整改措施。
2、开展‚我为‘行评’工作献计献策‛活动,紧紧围绕讨论主题,坚持三个结合(结合单位情况、结合本职工作、结合税收实践)开展讨论。让每一位地税干部职工明确自己在‚行评‛工作中的职责、目标和措施,切实做到行评工作人人参与,个个负责。
3、开展‚六查六看‛活动。xx月下旬,各部门要结合工作实际,认真开展‚六查六看‛活动,即:查规范执法,看是否坚持地税部门组织收入原则,是否存在混库串库、引税、收‚过头税‛等问题,是否存在乱查滥罚等执法扰民现象;查文明服务,看是否实行‚一站式‛服务,是否实行首问责任制、限时办结制,推行纳税提醒服务;是否切实为纳税人减负,以及是否存在服务不规范行为;查政策执行,看是否用好、用足、用活税收优惠政策,积极支持服务促进全民创业;查政务公开,看是否按照政务公开要求,及时公开各类涉税信息等;查行政审批,看是否依法实施行政许可,是否严格执行上级有关行政审批事项的规定,是否严格按照规定的项目和标准收费;查廉政纪律,看是否存在利用职务上的便利谋取不正当利益的情况,是否存在‚吃拿卡要报‛等为税不廉情况。对照此次‚六查六看‛活动,结合部门职能,各部门认真撰写部门自查报告,深刻分析存在的原因,提出切实有效的整改措施。
第三阶段:民主评议(xx年xx-xx月)。
1.组织开展人大代表、政协委员‚地税行‛活动。邀请我县人大代表、政协委员分别视察、指导地税工作,并专门听取人大代表、政协委员对地税工作的意见和建议,开展民主评议,并组织问卷测评,并认真抓好相关意见和建议的落实工作。
2.开展纳税人评地税管理员和地税管理机关活动。主要采取局长接待日设置窗口,随机选取纳税人虚心征求对地税管理员和地税管理机关的意见及建议。
3.开展地税工作意见、建议征求活动。主要采取走访形式,向各级党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人广泛征求意见和建议。征求意见表不得少与xx份。
4、继续开展税务分局长向税务人述职述廉活动。向纳税人述职述廉工作己开展近两年时间,在总结经验的基础上,结合政风行风评议工作,开展由人大代表、政协委员、相关部门、工商联人士、‚三聘‛人员及纳税人代表参与的述职述廉活动。
5、开展明察暗访活动。每名领导班子结合市局《方案》要求,有计划地对办税窗口及科(室)、分局随机进行明察暗访,及时发现和解决存在的问题。
第四阶段:整改总结(xx年xx月)。对收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集,制定切实可行的整改方案,落实责任人,认真整改,及时处理。
(一)强化领导,精心组织。县局成立民主评议政风行风领导小组,组长由局长xx同志担任,副组长由xx同志担任,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,xx任办公室主任,具体负责处理日常事务。
(二)强化认识,统一思想。民主评议政风行风工作是贯彻落实科学发展观,改进干部作风,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现,是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,与税收工作结合起来,求真务实、注重实效,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要注意不断总结探索‚行评‛工作的新情况、新特点、新经验,调动每一个干部职工积极参与、做好‚行评‛每个阶段的开始、落实工作。
(三)强化宣传,营造氛围。为政风行风建设营造有声有色的舆论氛围,各科室要善于捕捉工作亮点,对准焦点,要及时组织稿件,及时反映民评工作的进展情况、典型经验、先进事迹。各科室上报民主评议工作稿件不得少于2篇(以刊登为准),通过有力度有深度的宣传报道,凸显我局政风行风建设的成果。
(五)进一步抓好“行评‛结果的综合应用。对在民主测评活动中,最终评议结果排名靠后的部门,将纳入两制考核进行责任追究,并取消年终评先树优资格。
政风行风优化环境工作实施方案篇四
优秀作文推荐!按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的.问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
政风行风优化环境工作实施方案篇五
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
政风行风优化环境工作实施方案篇六
20-年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。
(一)健全税收宣传咨询服务。
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。
(二)提高办税服务效率。
1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。20-年的民主评议政风行风工作,要在20-年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
(一)宣传发动(6—7月)。
本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。
(二)查找问题(7—8月)。
本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。
(三)落实整改(9—10月)。
本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。
(四)总结考评(11月份上旬)。
本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。
政风行风优化环境工作实施方案篇七
按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
政风行风优化环境工作实施方案篇八
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。
(一)履行环保职责、落实环保政策情况。
(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
(三)深化政务公开情况。
(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。
(五)深入治理不正之风情况。
(六)提高工作效率和服务质量情况。
(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
(一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
(二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。
(三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。
(四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
(五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。
政风行风优化环境工作实施方案篇九
优秀作文推荐!根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
政风行风优化环境工作实施方案篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
认真落实整改。本单位对收集到的问题和意见进行梳理分析,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人和整改期限。整改内容、整改措施、整改单位、整改时限及整改结果由本单位造册登记,并在2009年元月底上报县纠风办。由县纠风办对整改情况进行跟踪检查。下面是本站小编为您推荐的,欢迎阅读。
根据全县民主评议政风行风的工作部署,为深化和规范民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,按照县纠风办《关于印发〈20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(xx纠办【20xx】7号)和《20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案》的要求,结合本局实际,经研究就我局20xx年度民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
政风行风优化环境工作实施方案篇十一
根据《县“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议实施方案》要求,结合交通系统的实际情况,制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以省、市、县委要求为依据,坚持“综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在交通系统深入开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,突出工作重点,全面推进,着力解决影响经济发展和损害群众利益的政风行风问题,本网网大力弘扬求真务实精神,进一步转变作风,促进交通系统的职业道德建设,切实提高工作效率和公正执法、依法行政水平,努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益,积极为群众办实事、办好事,树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象,为实现县域经济跨越式发展作出贡献。
二、评议内容。
1.认真落实中央和省、市、县关于纠风工作的部署,执行纠风工作责任制,开展纠风专项治理争创最佳单位的情况。
2、切实把纠风工作和政风行风建设工作有机结合,创最佳优化发展环境,领导高度重视,形成了制度,形成了氛围情况。
3.进一步改善经济发展环境,纠正解决侵害企业、损害群众利益问题情况。
4.推行“六项制度”,提高办事效率和服务质量的情况。
5.公路站、运管站、征费所、地费所等执法、执罚单位正确履行职责,严格履行工作程序,在执法、执罚工作中,公正执法、不循私情,对于违法车辆的处罚公开、透明,处罚依据准确,适用法律、法规无误的情况。
6.客运站等窗口服务单位推行“三优、三化”服务,想旅客之所想,急旅客之所急,热情服务,礼貌待人的情况。
7.工作人员加强职业道德建设,树立务实、高效、廉洁的部门和行业良好形象的情况。
8.积极参与、精心组织“改善经济发展环境和正政风行风建设热线”工作,为企业和群众办实事、办好事的情况。
三、达到目的。
通过评议,达到交通系统政风行风明显好转,推动创建文明单位活动的开展,完善职业道德规范,单位存在的突出问题得到解决,干部职工队伍素质明显增强,工作作风明显好转,执法水平明显提高,服务意识明显增强,发展环境明显改善,社会和群众的满意率明显提高。
四、实施步骤。
政风行风优化环境工作实施方案篇十二
为深入贯彻落实中央、省、市、区关于进一步优化营商环境的工作部署,持续优化政务服务,不断提高服务企业的能力和水平,努力营造法治化、国际化、便利化营商环境,进一步激活民营经济,激发市场活力和社会创造力,加快推动高水平开放,实现高质量发展,特制订本实施细则。
深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕建设公平创新型中心城市和创建全域文化旅游创新区的发展定位,坚持问题导向、对标先进、分类施策、创新突破、统筹推进、务求实效的原则,加快营造政务服务更便利、行政审批更高效、市场竞争更公平、要素保障更具体、依法治镇更精准、公共服务更完善、开放合作更深化、政府公信力更提高的营商环境。
为认真贯彻落实省、市、区优化提升营商环境工作要求,有效优化提升我镇营商环境,成立xxx优化提升营商环境领导小组:
组 长:
常务副组长:
副 组 长:
成 员:
领导小组负责全镇优化提升营商环境的决策制定、方案实施等工作,领导小组下设办公室,办公室设在镇经发办,李利健兼任办公室主任,李琴兼办公室副主任,工作人员:赵明刚、张光德、曾涛。办公室负责统筹开展领导小组日常工作,并贯彻落实区优化提升营商环境领导小组下达的各项工作要求。
围绕全市“一品一业、百业富贵”发展愿景,以深化“放管服”改革为重要抓手,坚持问题导向、目标导向、标准导向,纵深推进营商环境专项指标改革事项,加快转变政府职能,优化政府服务与管理模式,进一步提升行政效能。重点围绕2018年全省营商环境评估的12项评价指标体系和2020年国家发改委组织开展的全国营商环境评价指标体系,以提升服务效能、压缩办理时限、降低收费标准为硬性指标,帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。进一步为“大众创业、万众创新”加强政策集成,全面构建低成本、便利化、全要素、开放式的营商环境。
(一)便利开办企业。优化企业开办流程,全面推行“一网通办”企业注册模式,并严格落实“先照后证”,进一步缩短企业开办时间。一是除国务院确定保留的前置审批事项和除法律另有规定的工商登记前置审批事项外,一律实行先照后证。二是进一步放宽住所登记条件,允许无污染、无安全隐患的行业使用住宅作为住所(经营场所)使用,实行市场主体住所登记“一址多照、一照多址”,试行企业集群注册登记。三是严格按照市场监管部门相关要求履行职责,对企业注册登记严把审核关,对高污染、低效率,涉及违规用地和选址位于项目规划区内等情况的申请企业进行全面评估,并提交领导小组专题会议审议。
(二)提升企业信心。进一步优化提升全镇营商环境,激发企业家创新创业的热情,提振企业家投资创业的信心。推动落实好创业就业服务政策,为企业积极落实稳岗补贴政策,降低企业用工成本。引导符合条件的企业入驻我镇,并及时开展好创业服务。一是严格兑现项目手续办理承诺时限,树立诚信政府形象,提高办事效率。二是以镇领导包保联系村制度为抓手,切实帮助解决企业实际困难问题。三是积极对接区用工服务平台,帮助各类用工企业和求职者进行无缝对接,大力解决用工荒和求职难的矛盾性问题。
(三)加强营商环境政策宣传。就xxx营商环境建设工作,开展面向辖区企业的政策宣传推广,精准推送政策,提高政策可及性和覆盖面。
(一)严格责任落实。责任部门要根据本方案,细化目标任务,进一步明确责任领导、责任人。建立健全受理损害营商环境行为的投诉、举报和奖励制度,对违反政策规定、干扰破坏营商环境的现象和行为实现“零容忍”。
(二)强化监督考核。加大明察暗访力度,建立投诉督办机制,受理损害营商环境行为的投诉、举报等,对干扰破坏营商环境的现象和行为,进行严肃追责,发现一起,查处一起,曝光一起,实现“零容忍”。
(三)加大宣传力度。充分利用各种宣传媒介,进行广泛宣传,持续提高政务服务质量,进一步营造良好的社会舆论氛围,在全镇范围内形成“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。
政风行风优化环境工作实施方案篇十三
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为深入贯彻落实关于加强政风行风建设的精神,切实推进xx派出所作风建设,根据市局、分局部署,结合我所公安工作和队伍建设实际,制定参加2011年民主评议政风行风工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公安中心工作,以解决损害群众利益问题为目的,以规范行政执法行为为重点,以提高和改进服务为中心,以群众满意为标准,条块结合,上下联动,积极主动迎接市、区政府纠风办组织实施的民主评议活动,努力在评议中取得好成绩,进一步巩固和提升开展“大走访”开门评警、“警民恳谈日”等活动取得的成效,扎实推进我所作风效能建设,逐步提升人民群众满意度,为建设平安、和谐新xx提供坚强有力的保证。
二、目标任务
根据市纠风办《实施意见》精神中依法履职、公正执法、政务公开、政务服务、清正廉洁等5个方面情况。xx派出所全所民警迎接民主评议的总体目标是:围绕上述5个方面的评议内容,认真查找不足,扎实整改问题,不断提高维护稳定、服务发展的效能,推动xx派出所作风建设迈上新的台阶。主要任务是:(一)强化责任意识、忠实履行职责。充分发挥公安机关平安建设主力军作用,切实做强打防控主业,在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。紧密结合公安职能,大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台政策措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。(二)规范执法行为、提高执法水平。深入推进执法规范化建设,着力提升执法公信力。大力推进执法培训、学法考评工作,不断提升全体民警执法素养。认真组织学习南通标准化管理、盐城说理执法、张家港规范执法等经验,健全完善覆盖全警的公安执法标准体系。依托“大平台”固化执法标准和执法程序,建立执法办案所有流程全部在网上流转的管理模式,强化执法监督。
(三)解决突出问题、赢得群众满意。
积极查找解决公安工作和队伍建设中存在的各种问题,以实实在在的成效取信于民。特别要认真学习对照戴胜利同志在全市公安机关党风廉政建设暨作风建设会议上的讲话精神,认真查找解决学习研究氛围还不够浓、指导工作还不够实、敬业精神还不够强、服务意识还不够强、艰苦奋斗意识有所淡化等5个方面的问题。
三、工作措施
这次民主评议主要通过现场评议、问卷调查、实例调查等形式进行。对基层站(所、队)和服务窗口等的评议,在7月底结束;对市(区)参评部门的评议工作在8月底结束;对市级部门的评议工作在9月中旬结束。9月下旬,市纠风办对市各有关行政主管部门政风行风建设情况进行综合评定。根据上述部署,全所民警要扎实做好以下工作:
(一)深入动员部署。
7月上旬,所务会上将传达学习市纠风办《实施意见》精神,以及《全市公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》、《全区公安机关迎接2011年民主评议政风行风实施方案》评价标准,统一思想认识,促进全所民警自觉以饱满的精神状态,过硬的工作实绩,迎接党委政府和人民群众的评议。
(二)主动查找不足。
各民警要按照市纠风办《实施意见》和区纠风办要求,迅速开展自查自纠,主动查找存在问题。通过公布投诉电话、设置意见箱、“大走访”开门评警、警民恳谈等途径,广泛收集群众特别是服务对象的意见建议,认真查找工作中存在的问题和不足,并主动纠正到位。自查自纠结束后,各民警要对群众反映的主要问题进行认真梳理,并于7月13日前向所领导提交查纠报告。自查自纠要重点围绕以下五个方面开展:
是否认真贯彻党委政府和上级公安机关的部署要求,扎扎实实地抓好打击犯罪、维护稳定各项工作,真正做到保一方平安,辖区群众对当地社会治安工作是否存在不满意的问题;是否严格依法履行职责,做到有权必有责,用权受监督,违法必追究;是否严格执行执法资格制度,持证上岗、亮证执法,做到执法办案和行政服务规范、文明、廉洁。
是否认真落实省厅制定的《执法标准化管理手册》、《公安民警执法执勤用语手册》。是否自觉强化执法监督,坚持执法办案的所有流程全部在网上流转。是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程,严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚等事项,切实做到公平公正。是否建立“一机双屏”受理系统和执法服务评价器,方便群众监督。是否做到功能分区和办案场所标准化,候问室、讯问室、询问室、证物室等是否达到安全要求并正常使用。
是否认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,以及上级关于加强政府信息公开工作的一系列部署要求,紧密结合公安工作实际、,深入推进行政权力网上公开透明运行,公开办事制度、程序、内容、结果,公开群众最关心、最担心的社会治安、办牌办证等问题,确保各项公开内容真实可信。行业服务规范、服务承诺、优质服务措施、本部门廉洁自律、廉政执法禁令等公示内容是否已在网上公示。4、政务服务情况。是否落实上级公安机关和市局、分局关于服务经济社会发展、服务人民群众的各项措施。是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、ab角、限时办结、效能评估、责任追究等制度,实行“一次性”告知和“一站式”服务。服务窗口工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌。“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求是否得到全面落实。
是否落实党风廉政建设责任制,坚持对民警队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。民警是否严格遵守《廉政准则》,是否贯彻执行党纪政纪各项规定和《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、“三条铁规”等警纪警规,在实际工作中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。
(三)扎实整改问题。
要坚持边查边改的原则,始终把整改问题摆在迎接评议工作的突出位置。对群众和社会各界反映的问题,要迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,并建立健全政风行风建设长效机制。暂时不能解决的,要提出整改方案、落实整改责任、明确整改时限。对本单位警种反映 当前隐藏内容免费查看出来的带有普遍性的问题,要着力从制度设计层面查找问题根源,消除滋生不正之风的土壤和条件。整改结束后,各民警要及时向所领导报告整改落实情况。
(四)积极接受评议。
要把接受民主评议作为推进政风行风建设、推进当前公安工作的有效措施:一要进一步推进虚拟社会的管理服务。要完善网上派出所、网上警务室和警方微博、民警博客、警民联系qq群等新的传播渠道,及时广泛的发布公开信息、宣传群众、接受监督。二要进一步推进基层基础工作。要认真研究信息化条件下社区警务工作,进一步明晰社区民警的工作重点、工作责任,优化社区考核措施,整合各种社会资源,推进基础工作再上新台阶。三要进一步推进和谐警民关系建设。要以“大走访”开门评警为载体,深入推进相约警务室、110接处警回访等活动,主动征求意见和建议。要进一步健全完善以民意为导向的警务工作机制。借助“十百千万”工作平台,进一步完善民意收集、意见反馈、整改落实、考核奖惩等制度机制,确保事事有回音、件件有着落。四要进一步推进突出治安问题的整治。要在侦破大要恶性案件、深入推进“清网行动”的基础上,加强对“广泛有影响的案件”侦破力度,严打多发性侵财犯罪,严厉打击毒品违法犯罪,努力解决一批“小案件、小问题”。五要进一步推进执法规范化建设。要以公平正义为导向,进一步加强执法标准化、规范化建设。要强化源头执法监督管理,进一步规范110接处警,确保从源头管理抓起。要推进审讯系统的应用,完善涉案财物管理,深入推进“说理式”执法,对报立刑事案件不予立案的,推行说理式不予立案决定书,释明法理。六要进一步推进工作责任的落实。要切实加强民主评议活动的组织领导和责任落实,所领导将与各民警签订责任状,层层推动压力传递,确保各项迎检措施落实到位,建立“领导包民警、民警包辅警”的工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导、积极接受评议。
政风行风评议是优化经济发展环境、加强机关作风建设、推动党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的有效形式。xx派出所成立以所长陈庚任组长、指导员李小华任副组长、其他所领导为成员的政风行风评议活动领导小组,指挥、协调和推进评议活动。主要领导要亲自负责,精心组织、周密部署,要主动与所xx街道进行对接协调,以积极主动的姿态迎接民主评议。要通过新闻媒体对民主评议活动作公开承诺并公布投诉电话,主动将评议活动置于广大人民群众的监督之下。
(二)加大宣传力度,强化信息报送。
要坚持把做好宣传工作贯穿迎接评议全过程,采取发放宣传册、定期走访等多种形式,大力营造民主评议政风行风的声势和氛围。要始终保持高密度的宣传态势,充分借助电视、报纸、电台等媒体,推出系列宣传报道;社区民警要主动与居村干部沟通,借助警民恳谈等载体,将此项活动的意义宣传到居村干部、楼组长、治安积极分子,并依托警务室宣传栏和警方提示等,在社区、村营造浓烈的氛围。要充分利用新闻媒体和“网上公安”等,大力宣传近年来公安工作和队伍建设所取得的成效,树立公安机关和公安民警的良好形象。要通过“政风行风热线”、网上公示等形式,就规范执法行为、树立行业新风作公开承诺。在接受评议之前,所领导要主动向人大代表、政协委员、特邀监督员和社会各界报告工作、接受评议,最大可能的争取对公安工作更多的理解和支持。要及时发现、总结和推广公安机关涌现出的先进典型集体和个人,用典型引导和推动迎接评议工作扎实开展。要强化信息收集报送,使民主评议活动内容丰富、形象直观、有据可查。
(三)坚持结合实际,确保取得实效。
各民警要把开展民主评议政风行风活动与推进依法行政、切实履行公安机关职能、维护社会治安稳定结合起来,与创建文明城市、文明单位、文明窗口结合起来,与大力推进行政权力网上公开透明运行结合起来,统筹兼顾,综合施策。要在健全完善打击犯罪新机制、着力解决治安突出问题、强化社会面治安防控等方面狠下功夫,有效维护全区治安大局的持续平稳,不断增强人民群众安全感。要大力推进社会管理创新,着力从简化办事程序、提高行政效率、出台便民利民措施等方面,为经济发展提供更多更直接的服务。
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政风行风优化环境工作实施方案篇十四
为切实做好****年区科技局民主评议政风行风工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、协调、和谐发展,根据区纠风办《关于印发的通知》(漳龙纠办〔****〕2号)和《省科技厅系统****年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(闽科办〔****〕17号)要求,结合科技系统实际,制定本实施方案。
(一)评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
(二)评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议,突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
(三)评议成绩让群众做主。将考评重心下移,以群众满意为主要标准,以下级的评议结果反映上级的工作成效。
(四)评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动,提高权威性和公信力。
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位(区地震办)开展,重点内容包括:科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时,按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求,对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
1.信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义,重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
(一)日常考评。
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的'文件、资料、照片等,形成工作档案,经主要负责人审定后,由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访,并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动,察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为,发现一起,严肃查处一起,并在区科技系统内进行通报批评。
明确整改期限分解整改任务,并公开对社会做出整改承诺。
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(二)群众评议。
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式,引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
评议工作从2013年4月份开始,2013年12月份结束,分为五个阶段。
(一)动员部署(2013年4月底至5月中旬)。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案,选聘评议代表,全面动员部署民主评议政风行风工作。
(二)选题评议(2013年5月下旬)。选择1-2个群众反映强烈,本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足,分析原因,寻找对策,落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
(三)查找问题(2013年6月)。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式,广泛征求意见建议;二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访,帮助查找问题。
对简单的问题立即整改对暂时不能解决的问题提出整改方案限期整改整改结果及时反馈;选择整改重点确定整改目标向社会公开承诺。
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(五)总结提高(2013年12月)。组织民主评议政风行风工作回头看,对整改落实情况进行全面总结和内部评估,针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理,做好总结,迎接区纠风办的综合评定。
(一)加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责,班子成员分工负责,股室、直属单位各负其责,干部群众广泛参与,全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局,确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评,带头落实整改,带头接受评议,带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下,负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实;指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时,局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通,积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
(二)创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作,保质保量,圆满完成各项任务;又要结合实际,开展自选动作和创新动作,突出科技系统的特色,丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来,增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作,带动工作作风的转变、工作方法的改进,工作效率的提高,服务质量和水平的优化,培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
(三)认真整改落实。要广开言路,开门纳谏,通过各种形式,认真查摆,找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程,对发现的重点问题进行选题整改,公开承诺,接受监督,切实维护群众的切身利益,以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度,认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题,健全和完善相关制度,构建防范不正之风的长效机制。
(四)合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识,密切配合,形成合力,齐心协力抓好各项工作,确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实,发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调,形成各负其责、齐抓共管的整体合力,保证完成各项任务并取得明显成效。
政风行风优化环境工作实施方案篇十五
坚持以党的十九大精神为指导,以全力提升优化营商环境水平为目标,深入贯彻全面从严治党要求,持续深化“三个以案”和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步加强作风建设、制度建设、能力建设,不断提高服务质量、服务效率和服务水平,促进党员干部切实转变工作作风,积极构建“亲”“清”新型政商关系,以优化营商环境的新成效凝聚成全大厅工作发展的新动力,推动为人民群众办事的热情。
开展营商环境专项治理,着力解决少数党员干部和窗口工作人员中存在的“慢作为、不作为、乱作为”以及“推拖卡拿”等违反纪律的行为,积极营造勇于担当、干事创业、清正廉洁的工作氛围,着力增强贴心服务的意识和责任,不断提升企业和群众的获得感和满意度,为实现政务服务大厅高质量发展提供强有力的纪律保障。
注重从企业和人民群众反映最强烈的问题入手,从制约经济社会发展的障碍抓起,重点治理侵害服务对象利益、破坏投资环境、影响行政效率、损害发展形象等违反工作纪律、群众纪律、廉洁纪律的行为,特别是直接服务群众、坚决查处和纠正不打招呼不办事、不请吃喝不办事、不表“意思”不办事等权力寻租、非法谋利的行为。
(一) “推”的方面,重点治理官僚主义、形式主义问题
1.贯彻执行中央和省、市、县重要决策部署不及时、不认真、不负责,或以各种理由和借口使决策部署得不到及时有效落实,上推下卸、不敢担当的:
2.对需要部门之间配合协作的事项,不主动配合协作,固守条条框框,不研究解决办法就拒绝办理,致使工作延搁、工程项目建设延误,造成损失的:
3.特权思想严重,高高在上,对待服务对象和办事群众态度冷漠、敷衍应付,不为办成事想办法、只为不办事找理由,推而不办、推诿扯皮的。
(二)“拖”的方面,重点治理办事流程不优、职责不清问题
1.不严格执行首问负责制,把应办事项转给他人又不跟踪落实的:不严格执行限时办结制度,办结时限超出法定时限或承诺时限的:
2.不落实“马上就办、办就办好”的要求,办事拖拉、工作敷衍塞责,应当立即办理而不办理,应当当场解决而不解决;可以提前办完却故意卡着最后时限办理的:
(三)“卡”的方面,重点治理不作为、慢作为、乱作为问题
1.不及时安排专班专人为企业提供接洽、联系、申请、网上、线下审批办结等全流程、精准化的无偿服务,未落实企业投资项目全程代办要求。
5.利用职权勾结“黑中介”寻租谋利,指定、推荐、暗示中介服务机构,对其他的中介服务机构提供的服务故意不采信、不认可、压分数,形成服务被“关系中介”垄断,导致乱收费、质量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重点治理政策梗阻、弄权勒索问题
1.接受或要求服务对象和办事群众请吃、索要或收取钱物的;
2.利用手中掌握的权利等变相暗示服务管理对象逢年过节、婚丧喜庆等要钱要物的:
3.搞权力寻租、暗箱操作,通过中间人、中介机构以及各种代办机构违规操作、变相收费,变无偿公共服务为有偿服务,谋取非法利益的:
4.向服务对象和办事群众乱摊派,要求购买指定机构提供的商品、服务或者报销、支付应由个人负担的费用的:
5.利用职务影响找服务对象办私事、谋私利的。
(一)加强组织领导。成立xx数据资源管理局优化营商环境工作领导小组,数据资源管理局党组书记、局长xx任组长,党组副书记、副局长xx,党组成员、副局长xx,党组成员xx任副组长,办公室人员为成员(具体成员名单见附件),领导小组具体负责全局优化营商环境工作的整体推进落实。各窗口、股室、中心,要充分认识全面优化提升营商环境的重要性,建立健全党组领导、要切实强化主体意识,各窗口、股室、中心要履行本部门改善营商环境工作的职责,亲自研究部署,把优化营商环境作为今年工作的重点,确保任务落实到位。
(二)抓好工作落实。各部门要开展营商环境大走访、大调研活动,筛选整理一批营商环境打造方面存在问题和困难,以问题为导向,结合部门职责制定优化营商环境实施细案及明确相应的配合部门。各部门要切实根据方案要求,围绕减环节、优流程、压时限、提效率,根据各自职责开展工作,落实各项工作部署,确保优化营商环境工作取得实效。同时,各部门要按照县创优“四最”营商环境工作领导小组印发的县营商环境“面对面”电视问政工作要求,电视问政过程中,对市场主体和人民群众反映的问题,要主动认领、立行立改、限时办结,确保件件有着落、事事有回音,增强电视问政的公众参与度、社会公信力和监督有效性。对电视问政认识不到位、态度不端正、工作不落实、群众满意度较低的,按照有关规定依规严格处理。
(三)营造浓厚氛围。要全方位、多形式、多角度对优化营商环境行动进行宣传报道,将营商环境集中整治行动全程置于阳光下,吸引群众和企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。同时要及时宣传营商环境建设的先进典型和工作成效,形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围。
(四)强化督导问责。督查室巡查、一案一督、 暗访等方式,对各窗口优化营商环境行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的窗口和股室,启动调查、通报、问责程序。
政风行风优化环境工作实施方案篇十六
为深入贯彻落实党的十八大、中央纪委十八届二次全会和省第十次党代会精神,按照《省委办公厅、省政府办公厅转发省纠风办关于201*年度全省民主评议政风行风工作的意见的通知》(**办文[201*]12号)和《县委办、县政府办转发县纠风办关于201*年度全县民主评议政风行风工作的实施方案的通知》(南办文[201*]38号)文件精神,结合人社工作实际,现制定如下方案:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“231工程”和“四个**”建设目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,坚持“管行业必须管行风”、“民生为本、人才优先”的原则,以落实国家保障和改善民生的各项政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为着力点,切实转变作风、执政为民,全面推动我县人力资源和社会保障工作科学发展跨越发展。
二、评议对象。
全县人社系统行风评议的对象为:局机关、局属二级单位、11个镇(区)人社中心。
三、评议内容。
1、落实民生政策方面。是否贯彻落实科学发展观,不折不扣执行中央、省、市保障和改善民生政策;是否完善相关措施和机制,保证社保基金、医保基金、就业专项资金等按规定发放、使用和管理,项目规范推进实施;是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用资金问题。
2、转变作风方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八条禁令”和县委“十条规定”,加强部门作风建设;围绕“三抓一促”要求,采取服务基层、服务群众的具体措施,落实便民服务承诺,切实转变工作作风;是否有效回应涉及群众切身利益、社会关注的'热点问题;是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执行力的问题。
3、依法行政方面。是否落实政务信息公开制度;是否最大限度减少行政许可项目;是否制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准;是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益;是否存在有法不依,执法不严格、不规范、不公正、不文明问题;是否存在利用职权吃拿卡要等滥用职权问题。
4、反腐倡廉方面。各单位领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;是否自觉遵守廉政准则,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用;()是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节,建立健全权力运行监督制约机制。
5、问题整改方面。是否认真解决人民群众对本单位的投诉问题;政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本部门存在的人民群众反映强烈的突出问题;是否健全完善政风行风建设长效机制;全系统政风行风问题整改效果是否让群众满意。
四、组织实施。
(一)动员部署阶段(5月)。
召开全系统政风行风评议动员会,成立民主评议政风行风工作领导小组,组建工作专班,制定实施方案,全面动员部署民主评议政风行风工作。局属各单位要制定本单位的实施方案,成立工作专班,通过动员会、新闻媒体、网站、政务公开栏等渠道,广泛宣传民主评议政风行风工作的重要意义,发动全系统干部职工和社会各界人士积极参与。
(二)查找问题阶段(5月-6月)。
1、广泛征求意见。按照评议内容,结合各单位工作实际,通过层层召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立政风行风评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式,广泛征求社会各界意见和建议。
2、认真自查自纠。局属各单位对照评议内容和行业标准,广泛开展自查自纠。认真受理通过“政风行风热线”等渠道收到的单位、企业和社会各界群众的咨询、投诉,接受社会各界和新闻舆论的监督。
3、社会公开承诺。局属各单位要认真梳理各自存在的问题,就反映最强烈的突出问题和重点事项,依据部门职能,作出具体承诺,并通过**电视台、**新闻网等媒体向社会公开承诺。
4、开展明察暗访。局行评办采取委派“三重一大”民主监督员、邀请县人大代表、县政协委员、群众代表和新闻媒体开展明察暗访,了解各单位政风行风建设情况,并收集服务对象和社会各界的意见建议,向各单位反馈,督促整改发现的突出问题。各单位要认真受理通过明察暗访反馈各类问题,务必做到件件有落实,事事有回音。
(三)整改阶段(7-11月)。
1.对自查的问题进行整改。局属各单位要坚持问题导向,将问题整改贯穿行评工作始终,有针对性地制定整改措施,确保落实到位。同时,注重宣传整改成果,让广大群众切实感受到行评实际成效。
2.对纠风办明察暗访的问题进行整改。局属各单位要及时整改县纠风办组织明察暗访和督导检查反馈的问题。
3、对行评督查员督查的问题进行整改。局属各单位要把行评督查员督查发现和收集的问题作为整改重点,及时整改到位。
(四)集中测评阶段(8月-10月)。
1.县纠风办将采取中介机构电话抽样调查和社会问卷调查,局属各单位要向局行评领导小组办公室提供100名服务对象信息,并认真做好跟踪联系和协调配合工作。
2.在县纠风部门组织的集中评议中,由局主要领导汇报评议工作、接收综合评议及点评、现场解答。局属各单位做好政策宣传解释工作,并按要求参加集中评议。
3、对承办县委、县政府、县信访局、县纠风办、县行政服务中心、县网管中心等单位批转的群众投诉以及上门咨询、信访接待工作中,局属各单位要全面配合,迅速回复,做好宣传解释工作。
(五)总结阶段(11月)。
1.集中评议大会后,局属各单位要针对与会领导和评议代表提出的意见和建议,及时归类整改,健全制度。对能够及时整改的问题要及时整改到位,对不能及时解决的问题要做出说明,让广大群众能真切感受到人社系统整改工作力度和行评效果。
2.建立和完善全县人社系统政风行风建设的长效机制,邀请评议代表对县局及干部职工的工作作风进行指导和监督。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。局属各单位要积极组织本单位干部职工参加行评活动,全面认识民主评议政风行风工作的重要意义,主动接受社会各界监督,切实提升行政执行力,加强政风行风建设,促进人社事业健康发展。
(二)加强宣传,营造氛围。局行评办和局属各单位要加大新闻宣传力度,及时宣传在民主评议政风行风工作中的新思路、新举措、新成效,开门纳谏,让广大群众主动参与,为我局深入开展民主评议政风行风工作创造良好氛围。
(三)强化监督,严肃纪律。各单位要加强监督,确保各项公开承诺、服务措施和整改要求落实到位。对问题整改不到位,以及行评期间发生的各类违纪违规问题,要严肃追究相关人员的责任。
政风行风优化环境工作实施方案篇十七
为持续深入抓好民主评议政风行风工作,进一步加强全区旅服系统政风行风建设,根据省、市、区统一部署和要求,结合我局实际,制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则,紧扣旅服中心工作,以加强旅服政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以加强队伍建设为关键,以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点,以旅服服务对象满意为标准,标本兼治、纠建并举,为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
(二)恪守职业道德和社会公德,执法公开、公正、公平情况;
(四)转变工作作风,规范服务行为,提高服务质量和工作效率情况;
(五)标本兼治、惩防并举,从源头上纠正部门和行业不正之风情况;
(六)受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标,建立和完善民主评议政风行风建设领导机构,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作;结合本单位实际,制定实施方案,细化工作任务,强化责任措施;坚持把政风行风建设纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。
认真贯彻执行党和国家法律法规,落实旅服业务政策规定,保障服务对象的合法权益;以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善服务运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;对群众反映的问题及时提出整改措施,积极落实整改,按规定的时间和质量要求反馈结果;坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困。
推进和完善旅服系统办事公开制度,按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息;党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观,()便于群众知晓;建立高效、透明、方便的查询平台,主动接受社会群众和服务对象的监督,确保监督投诉渠道畅通。
牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识,提高办事效率;旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求,加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺,为群众排忧解难;积极参与“政风行风热线”活动,及时受理群众来信来访,对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落,切实维护群众的切身利益。
按照省、市、区纠风办的统一要求,评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
成立政风行风评议工作机构,制定民主评议政风行风工作的实施方案;召开动员会,广泛宣传发动,在网站上完善“政风行风评议”专栏,对20-年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开;把“服务全市二日游工作,搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理,开展质量提升年活动”作为评议主题,推行政务公开。
围绕评议内容和评议主题,通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式,广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议;对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”,查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象组织行评代表开展明察暗访活动,公布本部门的监督评议电话,积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动,及时解决群众反映的问题针对本单位存在的问题,尤其是“选题评议”中的问题,认真梳理,分析原因,采取措施,认真整改整改工作注重标本兼治、纠建并举,既解决存在的'问题,又注重建章立制,规范管理。
召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况,针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案,落实整改期限,写出整改报告,上报区纠风办。在整改的基础上,按照“纠-评-建”的要求,完善规章制度,抓好落实与监督。
区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制,成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组,将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合,与建立服务型机关相结合,与创建文明行业行风相结合,与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作,使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营,旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务,促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重,加大监督检查力度,认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系,积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用,建立正常的工作联系制度。
等工作紧密结合起来,统筹协调推进,以评议活动促进各项旅服工作任务的落实,以工作成果检验评议活动效果。
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要按照实施方案要求,积极推进行评工作,高标准完成各阶段的“规定动作”,进一步创新完善工作方式和工作机制,增强行评工作的针对性和实效性,从而实现“规定动作”不走样,创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求,是年底考评的主要内容,务必要高度重视,严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上,注重培育先进典型,不断探索总结提高。同时,进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作,对文件、资料、报表等,要认真整理、分类归档,以便检查。
政风行风优化环境工作实施方案篇十八
同志们:
很高兴参加今天教育系统行风建设工作会议,我认为这个会议开得很有必要,也很及时,全区行风评议调查活动的实施,以及评议结果的全面公开,在全社会引起了很大反响,也给各有关部门敲响的警钟,增加了压力,评议活动充分说明,行业作风建设在群众中的关注程度和迫切需要,说明了当前做好作风建设的重大意义。刚才,教育部门的副科级领导干部分别在会上作了述职述廉报告,从领导层方面,我欣喜地看到了教育部门加强自身作风建设、做好教育行风工作的信心和决心,上面玉林局长对全县教育行风建设作了简要回顾,并就今后工作作了很好的部署和要求,生华书记就落实教育党风责任制讲了具体要求,我完全同意,下面,结合当前形势,我就教育行风建设和安全工作讲几点意见。
一、充分认识行风建设的重要性和紧迫性。
教育系统的行风建设问题,不仅事关教育行业的整体形象,事关校风、学风和教风建设,而且事关人的培养问题,事关教育事业的健康发展,更关系到党和政府在人民群众中的威信,关系党的执政能力,关系经济与社会的可持续发展,关系到国家的前途命运。因此,教育行风是一个很重大、很严肃的问题,切不可等闲视之。近年来,教育系统高度重视行业作风建设,在整顿机关作风、加强师德师风和党风廉政建设、推行政务公开、校务公开、整治考纪考风、治理乱收费等方面,采取了一系列措施,有力地促进了教育系统行业作风的转变,推进了教育事业的健康发展。行风建设的管理制度进一步完善,教育收费管理明显加强,师德、师风逐步提高,校园周边环境整治初见成效。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前教育系统行风建设还存在着一些薄弱环节和漏洞,行风建设的任务依然十分艰巨。特别是在教育收费、学校招生、减轻课业心理负担、师德、师风方面还存在不同程度的问题,例如个别学校依然存在违反规定,乱收费、高收费的现象;一些教师师德修养差,工作不负责任,存在体罚学生、赌博、酗酒等不良行为,教育机关工作作风建设还不能适应新时期教育管理需要,这些问题虽然只是发生有少数部门和少数人身上,但却在很大程度上损坏了教育系统的声誉和形象。如果我们不及时采取有力措施,严厉制止这些自毁形象问题的发生,那么我们教育这块净土就会受到玷污,为人师表的崇高形象就会在老百姓的心中越来越低,也势必严重影响甚至破坏我区教育事业的持续健康发展。因此,我们务必保持清醒的头脑,必须采取更有力的措施更加有效的办法加以解决。教育行政部门、各类学校和广大教育工作者要切实增强做好行风工作的自觉性和主动性,精心组织,周密部署,全面落实到具体工作中,努力实现教育行风的切实转变。
二、完善制度,强化措施,切实加强教育行风建设。
加强教育系统行风建设是教育战线一项长期而检举的任务,不仅需要广大教育工作者和社会各方面的共同努力,更主要在于把握重点,强化措施,着力解决好教育行业存在的一些突出问题,维护广大学生和人民群众的根本利益。
(一)继续加大工作力度,坚决制止教育乱收费。教育乱收费是社会和人民群众对教育行风意见最集中的问题。教育乱收费的原因是很复杂,有投入不足、制度不完善、管理不严格的问题,但是最主要的'还是我们有些同志在思想上对教育乱收费的社会危害性认识不足,强调客观原因和外部环境多,从主观和内部找问题少。中央和自治区把治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一,多次召开会议进行了部署。教育系统一定要认真贯彻落实中央和自治区治理教育乱收费工作的有关精神,提高认识,采取有力措施,坚决遏制教育乱收费现象,一是要切实落实好治理乱收费目标管理责任制和责任追究制度,坚持谁主管、谁负责的原则,对顶风违纪的各种乱收费案件要从严查处,从严追究;二是严格执行校务公开和收费公示制度,做到收费公开透明,要加强对教育收费全过程的监督管理,从体制和机制上防止乱收费的发生;三是要严格执行农村中小学“一费制”收费办法和普通高中择校生“三限”政策,加强学校收费使用管理,加大监督检查力度,规范学校收费代收费行为,禁止以各种名目收取国家规定标准和范围之外费用的行为;四是坚决制止社会各部门和单位通过学校进行的搭车收费和各种形式的摊派,对违反规定的要坚决纠正和查处。五是要严格学校收费收支两条线管理,严禁挤点、挪用、截留学校收费收入。
无私奉献赢得了社会和群众的赞誉。也有些教师放松了对自己的学习提高忽视了思想政治素质的培养爱岗敬业的精神少了讲代价、讲报酬的多了;在自身要求上不能严以律己为人师表甚至做出严重违反师德规范和教师基本准则的行为造成恶劣影响;在对待工作和学生上缺少责任心和爱心有的甚至体罚学生对学生的身心健康造成了不好的影响。这些现象在我们的教师队伍中尽管是少数是个别现象但影响却很坏必须引起教育行政部门高度重视。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容克服重视业务培训忽视师德教育的倾向要坚持把思想政治教育放在教师队伍建设首位加强对教师队伍的职业道德教育把“三个代表”重要思想和宗旨意识落实到师德建设上启发广大教师自我规范、自我提高。要切实加强对教师师德规范的考核落实师德问题“一票否决制”从制度上保证师德师风管理落到实处。当然必须指出的是广大教师作为教育发展改革的实践者和教育行风建设的主力军自身一定要充分认识所肩负的历史责任用良好的师德风范优良的素质优异的工作成绩展现新时代人民教师的新的精神风貌。
(三)进一步转变工作作风,着力解决好教育的热点难点问题。教育系统要牢固树立全心全意为人民服务的思想。对社会关注的教育质量问题、学校收费问题、招生考试问题、毕业生就业问题以及教师招聘等热点难点问题,要及时研究,提出对策。能解决的要立即解决,条件不成熟,一时解决不了的,也要给社会和群众和出满意的解释。广大教育战线工作者都要树立行风问题人人有责的思想,时刻关注社会和群众的意见和呼声,把纠正行风,规范教育工作,全面落实到具体行动中。
(四)加强管理,完善制度。许多教育行风问题的产生,与教育部门和学校的管理有直接关系。加强管理,要从四个方面入手。一是教育部门和学校的主要负责人要切实负起责任,以身作则,敢于负责,敢抓敢管。二是要健全和完善各项制度。要继续推行和完善政务公开和校务公开制度。对一些行之有效的行风管理制度要继续坚持,抓好落实,不断完善。三是要切实强化法制观念教育,教育部门、各级各类学校,要强化依法行政的观念,严肃认真执行国家和区、市、县的各项政策规定,令行禁止。保证教育工作的有关政策规定落到实处。
三、常抓学校安全不放松。
学校安全问题也是教育行风问题。它的好坏直接关系广大学生的健康和生命安全,牵动人民群众的切身利益。是教育行业落实“三个代表”、恪尽职守的重要体现。通过10月中旬以来全区学校安全专项整治行动的开展,全县中小学安全状况得到了有效改善,在这期间,政府、各有关部门顾全大局,对学校安全工作给予了大力支持和帮助,并有效地解决了一些热点、难点问题。希望教育系统要以此为动力,以此为鞭策,更加负责地做好学校安全工作,从上次教育等部门进行的安全检查看,学校安全形势依然不容乐观,尤其是自专项整治行动以来仅仅一个月,全县又先后发生了高庄新村一学生攀爬变压器被电击致残、高仁乡上八倾小学一学生玩学校体育运动设施摔伤等安全事故,损失严重,教训深刻。教育系统上下一定要警钟长鸣,常抓不懈;要切实完善制度,落实责任,强化措施,加强督查,把学校安全工作抓紧抓实,保障广大师生健康和生命安全,保障群众利益不受损失。
四、加强领导,落实职责。
教育作为社会的窗口,是社会主义精神文明建设的重要阵地。教育系统的行风建设对整个社会的精神文明建设具有重大影响。县委、政府将始终把教育行风建设作为本地区行风建设的重点,切实加强对教育行风建设的领导和支持,教育行政部门的主要负责人,是第一责任人,学校校长是学校行风建设的直接责任人。要亲自抓行风建设,认真落实“一岗两责”既要抓好业务,更不能放松行风建设工作。今后对领导不重视,工作失职,行风建设问题多的地区和学校,要实行通报制度,促其整改,问题严重的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
要建立健全教育行风建设工作的督查制度,把教育行风建设作为经常性督导检查的一项重要内容,列入评估、评价教育工作和学校办学水平的重要指标,落实教育行风建设“一票否决制”,切实加强对教育行风问题的检查。对重点部下、重点地区和重点学校,要重点检查,发现问题,及时纠正。每年秋季开学前,教育行政部门要主动协调纠风、财政、公安、卫生、物价、新闻出版等部门,对学校收费情况、执行高中“三限”政策情况、解决困难群众子女上学、学校安全等问题进行全面检查,发现问题,要及时处理,并追究有关人员的责任。
同志们,加强教育行风建设,纠正行业不正之风是一项长期而艰巨的任务,希望教育部门、教育战线的广大干部职工自觉践行“三个代表”重要思想,认真结合本系统、本学校、本岗位实际,坚持不懈地开展教育系统行风建设,以身作则落实教育行风的各项要求,从点滴作起,以实际行动树立起教育行业良好的形象,进一步促进全县教育事业健康发展,为保障我县经济与社会的跨越式、可持续发展做出积极贡献!
谢谢大家!
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政风行风优化环境工作实施方案篇十九
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》(国令第x号)、《xx省优化营商环境条例》和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发2021年xx市优化营商环境工作实施意见的通知》(x办字[2021]x号),持续深入推进“放管服”改革,加快推进政府职能转变,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,经研究同意,结合我街道工作实际,特制定如下实施实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕全街优化营商环境重点工作,以打造“四最”一流营商环境为目标,以市场为主体,以法律为准绳,坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境,推动我街菅商环境持续改善,进入xx市乃至全省前列,为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
二、主要任务
(一)营造高效便利的政务环境
1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、xx省《优化营商环境条例》(以下简称条例)的学习,把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合,通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式,全面掌握《条例》,不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程,将《条例》的精神转变为政务服务的理念,优化政务服务,提升依法服务水平。
2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任,加快推进乡镇赋权工作,积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项;
深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革,让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”;
加快推进“互联网+政务服务”,充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势,2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。
3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度,对标营商环境评价指标体系,参考沿海发达地区,开展专项提升行动。
4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传,继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动;
探索行业主管部门建立服务对象库,分期分批走访全街相关企业;
加强问题跟踪督办,做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理,确保件件有回音,事事有着落。
5.加快惠企政策兑现。更新编印《xx市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”,通过政府部门信息共享等方式,对符合条件的企业免予申报,直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口,逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度,确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。
(二)营造公平有序的市场环境
6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单,对未列入清单的事项,一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,清理各类显性和隐性壁垒。
(三)营造公正透明的法治环境
7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务,加强产权司法保护、中小企业投资者保护,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明,助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,依法慎重实施行政强制。
8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖,提升企业家及员工法律意识,扩大维护法律法规覆盖面,减少企业违法违规行为;
对于存在违规风险的潜在企业,实行告知公示;
对违法行为情节轻微或者社会危害较小的,可以依法不实施行政强制。
(四)营造亲商护商的社会环境
9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范,发挥“头雁效应”,认真履行挂点企业服务工作,切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求,做好优质“服务员”,承担起沟通桥梁作用。
10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难,能解决的及时协调解决,一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设,保持政策的连续性和稳定。
11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度,切实保护企业家人身和财产安全;
教育引导民营企业和企业家拥护党的领导,指导、帮助企业开展党建工作;
对优秀企业家进行宣传和奖励,提升企业家的荣誉感和归属感。
12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度;
培育和发展各类行业协会商会,指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制,规范会员行为,充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。
13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查,明察暗访常态化,督查通报常态化,执纪问责精准化;
严格遵守优化营商环境“五条铁律”,落实优化营商环境相关工作措施,严禁非法摊派行为,对阻碍和破坏营商环境的人和事,一律严查快处并曝光;
不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。
三、有关要求
一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力,也是核心竞争力,以人人都是菅商环境的责任感和使命感,继续强化思想认识,主动担当作为,强化协作,密切配合,全力打造“四最”一流营商环境。
二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破,各地各部门要坚定信心和决心,充分展现xx人敢打敢拼,敢想敢干的精神,着力打造优化菅商环境新高地。
三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题,做到“零容忍”,形成“强震慑”。
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“方案”是指为了解决特定问题或达成特定目标而制定的详细计划或方法。对于面临的问题,我们需要制定一个有效的方案才能解决它。为了选择一个适合的方案,我们需要全面了解问题......
方案的制定需要制定明确的任务分工和责任分配。通过头脑风暴和团队讨论,汇集各方的智慧和创意,形成多样化的方案选择。方案是为了解决目前和未来可能遇到的问题,我们应该将方案......
方案的制定需要充分考虑实际情况和资源限制,确保可行性和效果。一个科学合理的方案需要有详细的计划和时间安排。方案的效果和成果应该及时总结和反馈。政风行风优化环境工作......