坡上村党员创业实施方案_创新创业行动实施方案

实施方案 时间:2020-02-27 09:42:48 收藏本文下载本文
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党员创业带富工程

坡上村党支部决定从2012年开始在全村开展“党员创业带富工程”。为确保“党员创业带富工程”顺利实施,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合“践行宗旨教育”、“创先争优”等活动的开展,以点带面,重点突破,深入实施“党员创业带富工程”,切实增强农村基层党组织的“三力”,充分发挥农村党员先锋模范作用。

二、实施对象

1、具有创业带富积极性和相应能力的农村党员、村组干部、外出务工返乡人员、大中专毕业生;

2、退休离岗后到农村发展的机关、企事业单位干部职工中的党员;

3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村致富能人、农村青年团员等创业带富积极分子。

三、目标要求 结合农办、扶贫办等部门的农业、扶贫等项目,在科学论证和群众评议的基础上,从 2012年开始,每年按照不少于10户的规模扶持党员创业带富。

三、实施内容

(一)贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子,按有关政策和规定,依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目,对符合财政贴息条件的,根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。贷款事宜按照有关金融规定办理。

(二)项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子,在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。

(三)技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子,采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。为创业人员提供技术培训服务和专门指导。支部密切关注和了解技术、市场等创业所需信息,充分发挥便民利民党务政务综合服务站组织活动场所的作用,及时与创业人员交流,提供指导帮助,降低创业风险。

(四)基础设施帮扶。申请发改、交通、水利等部门,根据各自的职能,优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中,切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难,共同推进“党员创业带富工程”。

四、实施步骤

(一)调查摸底。做好实施对象有关情况的摸底调查工作,建立好党员创业带富信息库。

(二)申报项目。

第一步,每年支部根据各自产业发展方向,按照乡农业、扶贫部门要求,引导党员和创业带富积极分子立足实际,合理确定发展项目,并向村支部提出书面申请;

第二步,支部指定专人指导,对照帮扶对象基本条件,通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议和村(居)民代表大会决议等环节评选,今年按照农村党员数百分之一的比例,明年以后按农村党员数十分之一以上的比例,推荐出带头创办项目人选,报乡党委评核;

第三步,支部组织力量对申请对象进行综合审核,在一定范围内张榜公示并报乡党委备案;

第四步,支部将项目人选报送乡财政、农业、扶贫、农村信用社等有关单位,并按照各类项目、资金使用管理要求,按程序进行报批; 第五步,申请项目贷款的,经确定为帮扶对象的项目人向农村信用社提出贷款申请,由农村信用社根据项目人的借款条件给予相应的贷款支持;申请其他项目资金的,按照相关项目资金管理办法规定办理。

(三)创业培训。每年对党员轮训一次,并加强对有创业就业需求的党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的党员,建立创业实践基地。

(四)指导服务。支部组建创业带富指导服务组,与每个创业党员结成对子,定期为创业党员出点子、送技术、找路子,并通过现场指导、党员连心卡、手机短信、网络答疑等方式与创业人员的交流互动,及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。

(五)创业引导。大力培育经纪人队伍,鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社,提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用,采取结对帮扶等形式,带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式,有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。

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