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尚兰小学周边治安秩序专项整治行动实施方案
为深入贯彻落实综治委学校及周边治安综合治理领导小组《关于开展学校及周边治安秩序专项整治行动的通知》精神，按照近期召开的安全稳定工作会议要求，确保学校安全稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，从立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强学校安全对维护社会稳定，保障广大人民切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全力抓好学校安全稳定工作，维护良好的校园秩序和校园周边治安环境。
二、成立领导小组
组长：王峰
副组长：姜士杰
组员：曾庆新 杨秀 朱媛媛 邱茂东 王超 黄广义 曾宪利马怀瑞
三、工作任务和目标
通过本次集中专项整治行动，努力实现学校及周边各类群体性事件得到有效控制，各类案件发案得到有效遏制，突出治安问题得到有效解决，环境混乱面貌得到明显改观，学校安全管理工作明显加强，治安综治工作机制进一步健全。一是重点打击各种涉校违法犯罪活动，包括境内外敌对势力针对学校的渗透破坏活动、侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，以及校园周边的流氓团伙、黑恶势力等。负责人：姜士杰
二是重点整顿校园及周边各类治安乱点，包括违法违规经营的网吧、游戏室、录像厅、出租房、音像书刊点、饮食摊点等，以及容易滋生黄赌毒等社会丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩场所等。负责人：马怀瑞
三是重点治理可能造成师生伤亡事故的安全隐患，包括学生用车（船）超员超速、酒后驾驶、无牌无证、使用报废拼装车辆、不符合安全技术标准车辆（船舶）营运学生等交通乱象，校园及周边火灾、建筑物、路面隐患、食物及饮用水中毒等。负责人：曾庆新
四是重点化解因征地拆迁、工程建设、学生非正常死亡、学生公寓和食堂经营管理等引发社会人员干扰学校正常秩序的矛盾纠纷，以及可能引发涉校重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷等。负责人：杨秀
五是重点调处因学校人事制度与绩效工资改革、招生就业、学历文凭等引发的内部矛盾纠纷。负责人：曾庆新
六是重点管控校园及周边刑释解教人员、社会矫正人员、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年等高危人员及有违法行为的信访重点人员。负责人：姜士杰
七是积极开展“平安校园”的创建活动，使学校育人环境进一步改善。负责人：马怀瑞
四、方法步骤
此次集中专项整治行动分三个阶段组织进行。第一阶段（9月10日至20日）。传达文件精神，制定行动方案，明确责任分工，层层部署落实。
第二阶段（9月20日至30日）。对校园及周边安全隐患逐一排查登记，整体联动、综合治理，对重点地区、重大问题集中开展整治。第三阶段（10
月1日至10日）。巩固集中整治行动成果，防反复、防反弹，总结经验，形成总结报告，组织专项督查。
五、工作措施
1、加强领导，及时部署。立即召开学校及周边治安综合治理专项整治工作会议，周密部署，与此同时，尽快成立集中专项整治行动领导机构和工作体系，切实加强组织领导，确保此次集中整治行动各项措施的落实，切实做到一级抓一级，层层抓落实。
2、明确任务，协同作战。按照“谁主管，谁负责”的原则，根据排查出的问题，各有关部门要根据各自职能，即要相互配合，密切合作，又要分工负责，各司其职，实现统一行动，联合整治。综治部门作为牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督查工作。教育部门要认真排查影响学校及周边的突出问题和安全隐患，并在有关部门的协助下认真做好校园及周边治安秩序的整治工作。公安部门要以严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动为重点，加强治安、消防管理，及时完善设施设置，为专项整治行动提供执法保障。司法行政部门要加强师生法制宣传教育，为保护师生的合法权益提供法律服务，协助做好有劣迹青少年的帮教和学校及周边地区存在的矛盾纠纷调解工作。司法部门对学校及周边地区的文化娱乐场所进行一次全面、彻底的清查，落实网吧等互联网上网服务场所管理措施。依法查处各类违反法律法规的行为。各级各类学校要按照“谁主管、谁负责”的原则，做好校园内部治安环境整治工作，加强学生安全教育和校园安全管理，及时消除各类安全隐患，确保校园安全稳定。各地各有关部门要及时向当地党委、政府报告专项行动的进展情况和专项
行动中遇到的问题，主动争取党委和政府的领导，确保专项行动实现预定目标。
3、选准问题，重点突破。各地要结合本地实际，按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，因地制宜，采取灵活多样的行动方式，根据不同校园及周边治安状况，采取不同措施，选准重点问题，实行重点突破。
4、强化管理，巩固成果。学校要按照中央综治委、教育部、公安部制定下发的《关于深化开展安全文明校园创建活动的实施意见》，通过安全和谐校园创建活动的开展，建立安全和谐校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生，使校园及周边治安秩序持续保持稳定。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。学校一定要从保大局、讲政治、讲稳定的高度来认识做好学校及周边治安专项整治行动的重要意义，真正把这项工作摆上重要议事日程，高度重视和认真研究学校及周边治安问题，为广大青少年的健康成长创造一个良好的学习、生活环境。
2、分工负责，落实责任。学校及周边治安综合治理工作，涉及到的部门多，必须分工明确，落实责任，各负其责。对于难点、重点问题，要组织有关部门进行研究，定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，使学校及周边环境存在的突出问题真正得到有效治理。
3、加强管理，建立长效工作机制。按照“学校负责校内治安”的原
则，要求进一步加强制度建设，强化学校内部管理，要在进行整治治安秩序的基础上，建立整治和管理并重的长效工作机制，逐步使这项工作制度化、规范化。
4、认真总结，及时报送整治情况。
尚兰小学
2012年9月
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