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2011年*****党委换届工作实施方案
为切实做好我乡镇党委换届工作，根据《中国共产党章程》以及上级有关文件精神，结合我乡镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委对基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我乡镇党委班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为实现“十二五”时期目标任务，实现洼堤乡镇跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、职数配备
根据市委安排要求，中共****乡镇新一届党委委员由**人组成，其中书记**人，副书记****人，人武部长***人，纪委副书记***名，组织委员***人，宣传委员**人。纪委委员职数为*人，其中纪委书记*人，副书记*人，委员**人。
三、方法步骤
根据上级要求，*****乡镇党委换届工作从2011年***月**日开始，到**月**日结束，分四个阶段进行。
（一）前期准备、安排部署阶段（**月**日至**月***日）
1、根据市委部署，乡镇召开党委会，传达学习上级党委换届工作会议精神，研究决定召开乡镇党员代表大会的有关事宜；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；
新一届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。
2、召开乡镇党委换届工作动员大会。会上宣布乡镇党委换届工作实施方案，成立换届选举工作领导机构和办事机构，并上报市委组织部。采取以会代训的形式，培训参加换届选举工作人员。向市委呈报召开党员代表大会的请示。
（二）党代会筹备阶段（***月***日至***月***日）
本阶段做好以下几项工作
1、划分选举单位，以支部为选举单位。乡镇党委下发召开党代会的通知。
2、市委组织部按程序对两委成员候选人预备人选进行推荐考察。
3、向市委组织部呈报“两委”委员候选人预备人选的请示及有关材料。
4、产生代表候选人初步人选。按照分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，以超出分配代表名额***%的人数，组织全体党员充分酝酿协调提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，并在一定范围内进行公示。
5、产生代表候选人预备人选。在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开党支部委员会按照不少于代表人数***%的差额比例，确定代表候选人预备人选，并填写代表候选人预备人选登记表，上报乡镇党委审查。乡镇党委对上报的代表候选人预备人选进行审查。
6、选举产生代表。代表候选人预备人选择经乡镇党委原则同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举采取候选人数多于应
选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不低于***%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。根据市委要求，按照我乡镇所属党组织和党员数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为***名。其构成为：领导干部***人，占**%；先进模范人物***人，占***%；专业技术人员**人，占***%；农民**人，占***%；在代表总数中，少数民族**人，妇女代表**人，***岁以下***人，占***%；代表的产生均由各党（总）支部根据分配的名额召开党员大会，在充分酝酿的基础上，以无记名投票方式进行差额选举，各支部于***月***日前完成党代表的选举上报工作。
7、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定后进行批复。
8、***月**日至**日，主要做好以下工作：
⑴代表选出后，填写代表登记表和代表名册，上报大会筹备领导小组。
⑵起草党委工作报告（草案）及其决议（草案）。
⑶做好宣传工作。
⑷做好会务工作。制定大会会务工作实施方案；编制大会所需经费预算；起草会议主持词；起草并印制大会日程安排等事项。
⑸召开党委会，听取党代会筹备工作情况。
（三）召开党代会阶段（***月**日至**日）。
1、召开党员代表大会预备会
①召开代表团召集人会议，介绍大会筹备工作情况，提出相关要求，各代表团传达会议精神；
②召开预备会议通过选举相关事项；
③召开大会主席团第一次会议，通过有关事项。
2、召开党员代表大会。
①党员代表大会开幕式；
②召开代表团会议，审议报告和决议、酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单；
③召开主席团第二次会议，听取审议报告情况，讨论审议通过选举办法（草案）和决议（草案）以及新一届“两委”委员候选人预备人选名单；
④召开大会主席团第三次会议，听取酝酿情况，确定“两委”委员及出席扎兰屯市党代会的代表正式候选人；
⑤进行大会选举。乡镇党委委员、纪委委员实行差额选举，委员候选人的差额比例不低于应选人数的20%；
⑥召开主席团第四次会议，根据计票结果确认“两委”委员及出席市级党代会的代表名单；
⑦举行党代会闭幕式；
3、新一届党委、纪委召开第一次委员会议。
①召开乡镇纪委第一次委员会议，选举产生纪委书记、副书记，并报同级党的委员会第一次全体会议审议通过；
②召开乡镇新一届党委第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记。
（四）总结阶段：（***月***日至***日）。
本阶段主要工作是：向市委呈报关于召开党员代表大会情况和党委、纪委第一次委员会议选举结果，关于委员排序的请示以及出席市代表情况的报告，并做好会议文件、资料的归档工作。
四、组织领导
（一）强化领导。乡镇党委换届选举工作是涉及全乡镇改革、发展、稳定的一件大事，乡镇党委成立了乡镇党委换届选举工作领导组，全面领导这次换届选举的各项工作。
（二）严肃纪律。认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，将严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。加大对违规违法行为的惩处力度，对违反换届选举工作纪律的，一经查实，坚决查处。换届期间，设立举报电话：*********。
（三）加强宣传。乡镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求，努力为换届工作营造良好的舆论氛围。
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