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东营市市直机关事业单位临时工作人员管理暂行办法
(2013-06-09 17:06:08)
东营市市直机关事业单位临时工作人员管理暂行办法
第一条
为规范机关事业单位临时工作人员管理，根据《中华人民共和国劳动合同法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条
本办法所称临时工作人员，是指机关事业单位因工作需要而临时使用，但不纳入机构编制实名制管理的工作人员。
第三条
机关事业单位一些临时性、辅助性、服务性、替代性事务工作，确需使用临时工作人员的，由机构编制部门严格按照编制管理的有关规定，核定临时用工编制。
机关事业单位临时用工编制分为专业技术和工勤两类。专业技术临时用工编制用于专业性、技术型岗位临时工作人员；工勤临时用工编制用于后勤服务岗位临时工作人员。不同类型的临时编制不得混合使用。
第四条
机关事业单位使用临时工作人员，应以使用派遣制人员为主；用人单位一般不直接聘用临时工作人员，确需直接聘用的，应严格按程序报批，并依法签订劳动合同。
第五条
临时用工编制应根据工作任务和工作性质限定使用期限，一般不超过2年，期满后自动失效。如因工作需要继续使用的，用人单位另行报批。
第六条
使用临时工作人员，实行计划管理。用人单位依据核定的临时用工编制申报用工计划，人事部门批准并下达用工计划。第七条
使用派遣制人员的用人单位必须与派遣机构依法签订劳务派遣协议。派遣机构负责临时工作人员劳动合同的签订、变更、解除、终止、人事档案管理、社会保险办理、工资发放等手续；用人单位按照派遣协议负责临时工作人员使用、管理和考核，向派遣机构支付派遣费用。
第八条
派遣机构按照用人单位提出的用工条件，面向社会公开招聘，经考核、体检合格的人员，由派遣机构与其依法签订劳动合同并派遣上岗。
第九条 机关事业单位使用临时工作人员应具备下列基本条件：
（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
（二）愿意履行临时工作人员义务；
（三）身体健康且能胜任拟派遣岗位工作；
（四）具备岗位要求的资格或能力。
第十条
临时工作人员不得安排在执法岗位、涉密岗位和行政管理岗位工作。
第十一条
发生劳动争议时，由派遣机构与被派遣人员之间按有关规定进行处理。
第十二条
自本办法下发之日起，除政策性安置人员外，机关事业单位需要新增工薪人员的，一律按本办法执行。
第十三条
机关事业单位现有在编工勤人员只出不进，如有调出、退休、辞职等情形，机构编制部门相应核减编制，相关单位要及时办理编制和人员的核减手续。
第十四条 本办法适用于市直机关事业单位。各县区可参照执行。第十五条 本办法自印发之日起施行。
关于维护机关事业单位未纳入正式职工管理
人员劳动保障权益的通知 鲁人社发〔2015〕5号
各市党委组织部、编办、人力资源社会保障局、财政局、总工会，省直各部门(单位)，各高等院校：
为深入贯彻实施《劳动合同法》，维护职工的劳动保障权益，经省委、省政府领导同志同意，现就机关事业单位规范未纳入正式职工管理人员的管理、保障其合法权益有关问题通知如下：
一、全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、群众团体机关和各民主党派、工商联机关，各级各类事业单位和驻鲁部队(以下称“机关事业单位”)，应当严格按照有关规定补充和使用工作人员。机关事业单位确因工作需要使用未纳入正式职工管理的人员，应当通过政府购买服务方式解决，严格控制在机构编制部门核定的数额内，按照《劳动合同法》的规定订立劳动合同，依法进行管理。
二、机关事业单位不得在公务员岗位或者行政执法、涉密等关键岗位使用未纳入正式职工管理的人员。
三、机关事业单位使用未纳入正式职工管理的人员，应当参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和企业职工生育保险，缴纳住房公积金。
四、机关事业单位使用未纳入正式职工管理的人员，应当制定符合同工同酬分配原则和单位实际的劳动报酬分配办法。未纳入正式职工管理的人员与本单位同性质劳动者实行相同的劳动报酬分配办法，本单位无同性质劳动者的，参照当地人力资源市场工资指导价位，做到同工同酬。未纳入正式职工管理的人员的工资水平原则上应不低于所在地同类职业人力资源市场指导价位的低位数。
五、机关事业单位应当按照有关规定做好未纳入正式职工管理的人员考核奖惩、职称评审等工作，保障未纳入正式职工管理的人员在考核奖励、培训、考试、职称评审等方面的合法权益。
六、劳动保障监察机构对机关事业单位未纳入正式职工管理的人员劳动保障权益情况要进行定期检查。未纳入正式职工管理的人员认为用人单位侵害其合法权益向劳动保障监察机构举报投诉的，劳动保障监察机构应当依照《劳动保障监察条例》的规定处理。
七、未纳入正式职工管理的人员与机关事业单位发生劳动争议，向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁的，劳动人事争议调解仲裁机构应当依照《劳动争议调解仲裁法》的规定处理。
八、机关事业单位现有未纳入正式职工管理人员因工作需要继续使用的，应按照本通知要求逐步进行规范。
本通知自2015年4月1日起施行，有效期至2018年3月31日。省直有关部门和各市、县机关事业单位在本通知下发前对机关事业单位未纳入正式职工管理的人员劳动合同、社会保险以及劳动报酬等作出的规定，与本通知规定不一致的，按照本通知规定执行。
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