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一季度综治、法治创建工作汇报
2015年一季度在区委、区政府、区政法委、有关部门的关心指导下，在街道党工委、办事处正确领导下和全体政法综治人员的密切协作下，街道综治工作以党的十八届四中全会为主线，以社会和谐稳定为重点，不断探索创新社会管理模式，全面加强综合治理，平安法治创建工作继续保持2014年强劲工作势头，开启了2015年平安法治创建工作新局面。
一季度街道政法综治工作紧紧围绕创建工作目标任务，全面推进全区平安、法治建设和人民防线工作，以平安为目标、以稳定为重点，加强综合治理，强化社会管理创新，加大基层基础建设投入，加大特殊人群的管理与服务，加大社会矛盾纠纷的排查与化解，切实维护社会稳定，创造和谐稳定的社会环境。现将一季度我街道社会管理综合治理工作汇报如下：
一、强化组织领导 狠抓责任落实
1、强化责任落实。一季度，街道继续把“双创”工作作为“确保街道和谐稳定”、推动“和谐稳定争第一”的重点工程。主要形成以党工委书记为组长的综治创建工作领导小组，同时要求分管领导亲自抓，社区（村）书记为创建第一责任人的组织网络，进一步落实一岗双责，建立以党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。年初将与21个社区（村）及相关部门，签订2015年度综治、法治目标责任书，明确创建工作目标任务及工作措施。
2、强化综治干部教育培训工作。建立健全综治干部定期教育培训工作机制，通过举办培训班等形式，加强对综治干部的教育培训力度，进一步提高基层综治干部的业务能力和工作水平。一季度街道组织综治干部培训1次。通过培训，加强全街道综治队伍的思想作风建设和业务能力建设，切实提高全街道综治干部的政治素质和业务水平。
3、强化基础建设。一季度，继续规范阵地建设，利用社区旧房改造为契机，建设综治办公室，努力使村居阵地标准化建设率达100%。今年将加快推进社会管理服务“三级平台”建设作为加强基层基础建设、夯实平安稳定根基的重点工程，使平台规范化建设率达到100%。
4、强化保障。今年街道继续加大经费预算，平安、法治创建工作经费预算达1045万元，同比去年增长了70%，有效保障了各项创建工作、维稳经费的需要。
二、强化排查化解 狠抓街道稳定工作
1、进一步开展矛盾排查，积极化解稳控社会矛盾，提升维护社会稳定能力。
认真总结信访维稳工作的经验教训，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强村居人民来访接待的阵地及制度建设。建立社会稳定风险评估机制，经常性地开展矛盾排查化解工作。排查影响信访稳定工作的突出信访问题和矛盾，认真落实信访维稳工作责任，强化涉稳突出问题督办力度，严格落实领导包案制度，精心制定化解稳控措施。积极主动化解和稳控矛盾和问题。对涉及群众切身利益的突出问题，深入开展调查研究，定领导、定人员、定时限解决。
全国“两会”期间，信访、维稳工作进入窗口期。我们针对当前街道维稳工作形势，全面排查不稳定因素，制定明确责任分工，并制定了详细稳控方案。
2、强化责任，全力稳控。针对重点事项、重点人头认真落实维稳包案工作责任制，按照“分级负责、属地管理”和“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的原则，逐一制定稳控措施。街道认真落实维稳责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他街道领导挂重点社区，分工干部指导各社区分工工作，切实落实稳控责任。
三、强化平安创建 提升公众安全感与满意度
1、继续加大治安防范群防群治队伍建设。街道将于4月成立治安志愿者分会，各社区（村）成立治安志愿者工作站。统一组织本辖区内治安志愿者积极参与治安群防群治工作。在重要时段安排治安志愿者，统一佩带“红袖标”“上岗证”，按照“守住边，稳住面，控住线，看住点，盯住人”的要求，各重点部位和人员密集场所配合公安专业巡防力量开展群防群治工作，确保了全街道平安稳定，提高安全感和满意度。
2、继续加大社会面防控力度。街道巡逻处警中队在派出所指导下开展巡防防范，确保社会面稳定。每逢重大敏感期间，派出所相应提升巡防等级，开展24小时不间断亮灯巡防及带枪武装巡逻，切实提升街面见警率，增强威慑力。各村居专职保安在社区范围内背街背巷，偏僻隐秘地段不间断巡逻，利用配备的小喇叭实时提醒居民朋友注意安全。
3、继续加大技防投入。一季度，街道加大技防投入以重点地区和易发案地区为重点，加大技防投入，对沿街商铺、小区、村口、背街背巷实施技防升级扩面，密织天网，做到技防社会面全覆盖。对街道主导，辖区范围内的视频监控系统按社区划分责任区，维护保养落实到专人，确保系统正常运行。
4、加大综治与平安建设宣传工作。一季度继续加强对综治与平安建设宣传工作的组织领导，强化宣传队伍建设，精心制订宣传方案，广泛开展宣传发动工作。在各社区（村）宣传栏上设置专版、制作宣传展板、宣传标语和专题节目等形式，组织新闻媒体深入基层采访报道综治和平安雄州建设的好经验、好方法、好典型，积极营造平安雄州建设的浓厚舆论氛围。街道计划于5月份继续开展社会管理综合治理宣传月（周）活动，集中宣传，充分调动人民群众参与平安建设的积极性。
5、深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。加快健全预防青少年违法犯罪组织网络，进一步完善全社会齐抓共管的协作机制。依托综治网格化管理平台，以社区（村）为基本统计单位，定期组织力量在全面排查的基础上，对照相关部门已掌握的信息，实现重点青少年群体信息一月一更新、一季度一汇总，建立重点青少年群体动态排查检测机制。一季度，街道深入开展平安校园创建活动，各中小学校配齐配强法制副校长或辅导员并充分发挥作用，努力减少在校学生违法犯罪行为。今年初寒假之前，为确保青少年度过一个平安、健康、圆满的寒假，组织了各中小学校、幼儿园法制副校长开展一次送法进学校活动。
6、做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正和禁毒工作。进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络，强化衔接管控和定期排查工作，最大限度地减少脱管漏控。加强刑释解教人员的就业指导和职业培训，努力减少其重新违法犯罪。建立健全社区矫正工作机构，发展社会化的社区矫正工作队伍。依照法律、法规和规章，强化对社区矫正对象的监督管理，严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、公益劳动、评议考核等日常管理措施，社区矫正对象重新违法犯罪率控制在1%以下。健全禁毒组织网络，完善禁毒工作机制。推进创建无毒社区达标工作，坚决遏制毒品犯罪的蔓延。开展禁毒宣传教育，在全社会形成禁毒防毒的良好氛围。
7、以管控重点邪教人员为抓手，堵住源头创造和谐社会。一季度对重点人员实行“三包一”工作责任制。重点单位制定紧急预案制度，派出所加强夜间巡逻，防止邪教不法分子插播有线电视网络。
8、加强对流动人口的治安管理与服务。进一步完善街道、社区（村）流动人口管理机构和网络，社区（村）成立流动人口管理服务工作领导小组及办公室，工作有计划、有部署。加强对流动人口落脚点的管理，外来人口实行集中住宿、集中管理、集中服务的“三集中”模式。加大对流动人口中违法犯罪高危人群的管控，严厉打击流窜犯罪。确定李岗地区外来人口集中地作为今年治安重点地区整治。严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任，加快推进外来人员信息社会化采集工作。
四、强化法治建设，努力争创法治雄州
按四中全会的要求，继续全面落实“依法治街”工作；深入推进“六五”普法宣传，广泛开展“18”法律广场、“法律六进”等主题宣传活动，形成全街学法、尊法、守法、用法，共同推进依法行政的良好氛围；着力加强法治文化阵地建设，积极开展法治文化示范点创建活动，在村居因地制宜建设一批法治文化广场、街区、长廊等法治文化设施，定期开展法制学校培训工作，努力把雄州建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治先进示范区。
1、着力完善党委依法决策机制。充分发挥领导干部在法治建设中的导向、示范作用，全面落实干部学法、任前法律知识考试、述职述廉述法、党委中心组定期学法等制度，依托信息化网络平台，一季度继续加强机关工作人员法律知识培训，全面建立健全依法决策机制。行政审批的权力下放，建议各部门、各社区（村）设立法制员制度。
2、着力提高党员干部法治思维和依法办事能力。利用休息日开展“周末开课学法”活动，不断提高依法行政的意识和能力，为街道对外制定合同、开展经济活动等行政行为提供法律依据与保障，全面落实“依法治街”工作。
3、落实基层治理法制化。进一步规范公共资源交易；坚持依法进行民主决策、村民自治；加强法制宣传，以普法教育带动基层管理，提高依法管理基层社区、依法办事的水平，促进政府政策实施。
平安创建工作只有起点，没有终点。虽然一季度工作我们有所作为，但离区委、区政府、区政法委的平安建设工作要求还有一定距离。今年我们要始终保持高度的责任感，按照总体部署，加快推进全区平安、法治建设和人民防线工作深入开展，对自身不足和存在问题立即采取措施，进一步创新创建之举，强化落实之功，为全街道经济和社会又好又快发展做出应由贡献！
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