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在全镇开展进一步营造风清气正发展环境
活动动员会上的讲话
胜利镇党委书记 金 淼
（2011年12月5日）
同志们：
11中旬，自治区党委决定在全区开展为期一年的营造风清气正发展环境活动，吴忠市、利通区分别于11月28日、12月2日召开会议，对开展活动进行了专题动员和部署。刚才，涂娜同志传达了自治区、吴忠市及利通区相关会议精神，占斌同志领学了吴忠市委《关于进一步加强干部作风建设和廉洁从政行为的若干规定（试行）》，并就我镇《关于开展进一步营造风清气正发展环境的实施方案》进行了说明。下面，我就抓好全镇进一步营造风清气正发展环境活动，讲几点意见。
一、分析现状，找准结症。
环境是生产力，也是竞争力，发展环境是一个地区思想解放、市场发育、文明程度、执政水平和干部素质的综合表现。我镇作为城市中心的老城区，各种基础设施条件比较差，自我发展空间有限，要想完成一次党代会既定目标，实现跨越，营造建设风清气正的良好发展环境至关重要。但目前我镇领导、干部中还存在有碍全
镇发展的不良因素，仔细分析我认为不外乎有以下几个方面：
（一）思想认识不高。不论是各站所、各社区还是干部，对自己肩负的职责认识不清，责任意识不强，被动应付的多、消极等待的多，总感觉还有不如自己的，得过且过，懒懒散散的生活、昏昏沉沉的工作，缺乏紧迫感，干好干坏月月工资不会少，干多干少领导也不会拿他咋样，失去了一个国家工作人员应有的职业操守。试想一下，如果镇领导、镇居干部、利通区、吴忠市甚至是全自治区的干部都是这样心态，你是公职人员的同时也是一个社会人，我想我镇提出的打造‚文化胜利、平安胜利、幸福胜利、和谐胜利‛发展思路就是空谈。所以，有必要开展营造风清气正发展环境活动，道理极为浅显。
（二）工作效率不高。干部工作中还存在缺乏干事创业的热情，工作‚庸、懒、散‛，做一天和尚撞一天钟；有的干部迟到早退、串岗脱岗，上班时间上网聊天、打游戏等现象还很突出；社区还存在办事拖拉能推则推的情形。
(三)落实力度不大。有的干部缺乏敢于负责、勇于担当的勇气，工作中畏首畏尾、唯唯诺诺，不敢越雷池半步；有的干部只讲权利不讲义务，工作沾轻怕重，对
承担的工作能推就推、能拖就拖等现象突出，不但有损自身形象，更有损党和政府的形象。
二、突出重点，抓住关键。
开展进一步营造风清气正的发展环境活动，我镇将努力营造‚八个‛环境，突出抓好‚三项‛重点任务，扎实开展‚十‛项检查,着力破除束缚发展的思想观念，着力创新推进科学发展的体制机制，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，着力解决在心系群众、服务居民中的重点问题，着力解决在秉公用权、干净干事上存在的问题，着力解决在履行职责、执行决策中存在的问题，着力解决在服务质量、办事效率上的问题，着力解决规范运行、机制创新中存在的问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步规范，队伍素质进一步强化，服务意识进一步夯实，发展环境进一步优化，推动全镇各项事业又好又快发展。
三、改进作风，狠抓工作落实。
机关作风是工作能否完成的重要推动力，没有好的作风作保障，再好的愿望、再美的蓝图也会落空。
（一）率先垂范抓落实
俗话说“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，各分管领导要充分发挥表率作用，带头干事、带
头查摆、带头改变工作作风、带头接受群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。只有这样，才能形成一级带一级、一级抓一级，做出榜样，抓出成效，才能营造良好风气。
（二）能干会干抓落实
要大力提倡‚执行就是能力，落实就是水平‛，少争论、多干事，少非议、多执行，要始终明白‚空谈误国，实干兴邦‛的道理，实干就要能干会干。实干拒绝脱离群众、坐地指挥、不深入基层，要敢干、会干、苦干、巧干，不折腾时间，不折腾自己。实干就要干出特色。实干拒绝人云亦云、按部就班、不创新创造，要将原则性与灵活性紧密结合，创新性开展工作。实干就要干出成效。实干拒绝尸位素餐、碌碌无为、不求真务实，要立足本职，干出实绩，坚决不当庸官、太平官。
（三）转变作风抓落实
要认真转变工作作风，坚决抵制‚庸、懒、散‛现象；要坚决抛弃平庸无为的思想，增强责任意识，保持奋发有为、真抓实干的工作作风；要加强作风建设,树立和弘扬新风正气,切实解决突出问题,以作风的明显改进取信于民,推动各项工作落实。
（四）严格奖罚抓落实
要落实和完善限时办结制、责任追究制、首问负责制等制度，对违反制度的人要严肃处理，切实维护制度的权威性。要落实好督查奖惩机制，有错要问责，不作为、慢作为、乱作为更要问责，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。
（五）立足当前抓落实
目前，正值年终各项检查纷至沓来，一年工作的成绩如何？因存在这样或那样的问题，大家都在捏一把汗，我们要切实提高对营造风清气正发展环境的重要性、必要性和紧迫性，将思想和行动统一到区委的安排部署上来，落实在当前的工作中，体现在创先争优的浓厚氛围中，进一步加强和改进党的作风建设，各站所、各社区以及全体党员干部要从各自实际出发，找准结合点和着力点，集中力量，狠抓落实，努力营造为民、勤廉、高效、优良的政务环境，着力优化发展环境，推动全镇各项事业稳步推进。
四、建立机制，常抓常新
这次活动时间紧、任务重、要求高。各站所、各社区一定要高度重视、精心组织、周密部署、密切配合、狠抓落实，确保取得实效。
一要加强组织领导。为了保障此项活动的顺利实施，镇党委研究制定了《实施方案》，成立了领导小组，领导小组办公室设在镇纪检室，具体负责活动的组织协调、工作指导和督促检查，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各司其职、居民广泛参与的工作格局。
二要营造浓厚氛围。要加大宣传力度，提高宣传水平，多角度、全方位地宣传本次活动的重大意义、目标要求，在全镇形成营造风清气正发展环境的良好氛围和自觉行动。要改进宣传方式，创新宣传载体，利用报纸、电视、网络等媒介，采取开展营造风清气正发展环境活动征文、演讲比赛等形式，鼓励广大干部群众为优化发展环境献计出力，引导干部群众积极投身到活动中来。要切实增强宣传教育的针对性和实效性，及时发现总结组织开展本次活动的典型，尤其要大力宣传通过活动开展查找并解决问题，使环境得到优化、形象得到改善的先进典型，充分发挥正面典型的导向、示范、带动、辐射作用。同时，要对活动开展不扎实，整改不力、走形式、走过场的站所和个人进行曝光。
三要强化监督检查。活动领导小组要组织人大代表、政协委员、企业代表、居民代表，对全镇开展活动情况分阶段、有重点地进行督查，促进各项工作的落实。
同志们，我们要把开展进一步营造风清气正发展环境活动作为当前第一要务，坚定创优环境永不言好、服
务发展永无止境的服务理念，就像王正伟主席要求的‚把效能建设作为一项永不竣工的‘民心工程’来抓‛。通过各社区党组织和广大党员干部群众的共同努力，积极参与，以扎扎实实的成效，为实现‚文化胜利、平安胜利、幸福胜利、和谐胜利‛的战略目标，作出新的更大的贡献！以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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