金利煤矿安全技术发展规划(~2021)_煤矿安全技术发展规划

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贵阳市清镇流长乡金利煤矿

安全技术发展

(2018~2021年)

编 制 人: 审 核 人:

编制单位:贵阳市清镇流长乡金利煤矿

编制时间:2017年12月17日

目 录

第一章 基本情况...............................................1

第一节 矿井概况...........................................1 第二节 开采技术条件.......................................1 第三节 近几年安全事故及原因分析...........................4 第二章 规划总体目标...........................................5

第一节 指导思想...........................................5 第二节 基本原则...........................................5 第三节 安全技术发展规划总体目标...........................5 第三章 规划实施安全保障措施..................................10 第四章 安全资金投入..........................................11 第一节 投资估算范围......................................11 第二节 资金筹措..........................................12 第五章 保障措施..............................................12

第一章 基本情况

第一节 矿井概况

一、基本情况

金利煤矿为设计生产能力30万吨/年技改建设矿井,安全管理机构和人员配备齐全,煤矿所属集团公司为贵州广盛源集团矿业有限公司,矿区面积为2.9913km2,法定开采标高范围+1400m~+1050m;矿井开拓方式为斜井开拓,主斜井、副斜井、东回风斜井和一采区轨道上山井筒各一个,主副斜井和一采区轨道上山用于提升运输、敷设管线、进风和行人;东回风斜井用于矿井回风及敷设管道。煤矿可采煤层四层,自上而下为C7、C8、C9、C14煤层,矿区水文地质类型为中等。

二、矿区地理位置

金利煤矿位于清镇市北西约35km处,距离流长乡约9km,行政区划属清镇市流长乡管辖。地理坐标:东经106°09′10″~106°11′39″;北纬26°38′08″~26°39′02″。

矿区内交通以公路为主,国道厦蓉高速(G76)清镇—织金段从井田南部外约1km经过,省道清镇—织金公路(S307)从矿区内穿过,并有简易公路与厦蓉高速(G76)在犁倭站相连,贵阳至林歹铁路从矿井东部外16km处通过。至清镇市城区运距约39km,至省城贵阳市运距约64km,交通较方便。

第二节 开采技术条件

一、煤田地质特征及煤层赋存情况

1、地层

矿区内及周边出露地层从老到新有二叠系中统茅口组(P2m)、二叠系上统峨嵋山玄武岩组(P3β)、龙潭组(P3l)、长兴组(P3c),三叠系下统夜郎组(T1y)、及第四系(Q)。

2、构造

金利煤矿矿区内地层呈北东~南西走向,倾向北西,倾角一般为8~25°,平均倾角16°。煤层产状与地层产状一致。区内地表未发现落差大于30米的断层及向、背斜等褶曲。

矿区内在301号钻孔揭露两条隐伏断层,编号分别为F301-

1、F301-2,601号钻孔揭露1条隐伏断层,编号分别为F601-1。F301-1断点深度为44.00m,岩芯极度破碎,见挤压擦痕发育,倾角变化大,落差约2m,断失9号煤层,性质为正断层。F301-2断点深度为88.14m。岩芯极度破碎,见挤压擦痕发育,倾角变化大,落差约10m,地下延伸长度不详,F601-1断点深度为69.76m,岩芯破碎,见挤压擦痕发育,倾角变化大,落差约2m,断薄14号煤层,性质为正断层。建议矿井在开采至该断层附近时,对其进一步查明。

矿区外北西部地表发现一条断层,编号为F1断层,呈NNE—SSW走向,向北延伸出图幅外,倾向南东,地表出露较清楚,落差约 10~20m,为正断层。

总体上矿区构造复杂程度类型属中等。

三、水文地质

根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提供的《金利煤矿资源储量核实及地质勘探报告》,金利煤矿床赋存于龙潭组弱含水层中,矿井主要以龙潭组弱裂隙水充水为主,个别地段扩能受冲沟水、老窑积水、采空区积

水充水影响,扩能存在局部突水,故矿区水文地质条件复杂程度为中等,水文地质类型属二类二型。

四、工程地质

矿区内岩性以碎屑岩为主,含煤地层底部以碳酸盐岩为主,层间夹软弱层,层状结构为主,岩体各向异性,强度变化大,总体上地层岩性较复杂,岩体中等完整,质量等级一般,风化或软弱夹层地段易发生矿山工程地质问题,故矿区工程地质勘探类型为第三类层状岩类中等型。

五、瓦斯、煤尘及煤的自然倾向性

1、瓦斯

本矿井为正常技改建设矿井,根据贵州省能源局文件黔能源煤炭[2015]22号矿井瓦斯等级鉴定报告的批复金利煤矿2014年度瓦斯等级鉴定为:CH4绝对涌出量为1.36m3/min,CO2绝对涌出量0.62m3/min,CH4相对涌出量为6.03m3/t,CO2相对涌出量2.75m3/t,属瓦斯矿井。根据贵州广盛源集团矿业有限公司文件广通批复字[2016]026号(关于《金利煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告》会审意见),金利煤矿2016年度瓦斯等级鉴定为:CH4绝对涌出量为1.26m3/min,CO2绝对涌出量0.66m3/min,CH4相对涌出量为7.62m3/t,CO2相对涌出量6.38m3/t,属低瓦斯矿井。

2、煤尘

根据贵州省煤田地质局实验室提交的《清镇市流长乡金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤尘爆炸性鉴定报告》,金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤层均无煤尘爆炸危险性。同时根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提交的金利煤矿《资源储量核实及勘探报告》煤尘爆炸性实验,C7、C8、C9、C14号

煤层也均无煤尘爆炸危险性

3、煤层自然性

根据贵州省煤田地质局实验室提交的《清镇市流长乡金利煤矿C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向等级鉴定报告》,C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向性属Ⅲ级(不易自燃煤层)。同时根据贵州省煤田地质局水源队2016年4月提交的金利煤矿《资源储量核实及勘探报告》煤层自燃实验,C7、C8、C9、C14号煤层自燃倾向性属Ⅲ级(不易自燃煤层)。

4、煤与瓦斯突出

根据贵州省煤炭管理局文件“关于贵阳市煤炭局《关于我市福星、新桥等六家煤矿煤与瓦斯突出鉴定结果上报备案的报告》的批复”(黔煤生产字[2008]472号),鉴定结论:金利煤矿在鉴定开采标高+1214m以上的范围内C9号煤层无突出危险、在鉴定开采标高+1228m以上的范围内C8号煤层无突出危险、在鉴定开采标高+1248m以上的范围内C7号煤层无突出危险。C14号煤层未作煤与瓦斯突出危险性鉴定,矿井在今后的建设生产过程中将及时补作C14号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定,并严格按照鉴定结论开展瓦斯防治工作。

第三节 近几年安全事故及原因分析

金利煤矿在近几年生产过程中没有发生安全事故。

第二章 规划总体目标

第一节 指导思想

1、全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,遏制重特大事故。

2、实施瓦斯综合治理措施,进一步深化矿井瓦斯防治工作。

3、坚决淘汰落后生产设备,进一步提高机械化水平。

4、以推进安全质量标准化建设为重点,进一步强化安全基础管理。

5、坚持实施“科技兴矿”战略,进一步提升矿井安全保障能力。

6、坚持科技兴矿、装备、管理、培训并重,立足防范、综合治理的总体思路。

第二节 基本原则

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念,进一步加大安全投入,以矿井安全改造为重点,完成安全技术发展规划总体目标和煤矿安全避险“六大系统”的建设,努力开创安全生产工作新局面。

第三节 安全技术发展规划总体目标

一、总体目标

未来4年,矿安全投入状况得到根本性改善,建立起现代安全生产管理体系,形成以安检科为主体,以部门管理为辅助,以企业制度为标准,以开放式终身教育为手段,以安全信息网络服务为窗口,应安全科技应用为支撑,真正建立起安全生产长效管理的战略机制。

二、分类目标

1、安全目标:杜绝重伤以上事故、消灭轻伤事故。

2、职业卫生检查目标:

①、有毒有害作业场所检测率达到100%、合格率100%。②、有毒有害岗位职工健康监护体检率100%。③、劳动防护用品按照标准100%发放,正确使用。

3、培训教育目标:

①、特种作业人员及管理人员培训目标:

特种作业人员上岗率达到100%,单位负责人和管理人员培训100%。②、全员培训率100%。

4、安全投入目标:

①、矿每年按照销售收入的1%提取安全技术措施费用,并保证用于安全生产的投入。

②、矿按照每年不低于10万元的应急救援费用的投入,加强应急救援队伍的演练,并随着经济的增长逐年增加。

③、按照安全生产法律法规的要求,将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入企业安全资金预算。

5、建立重大危险源监控和重大事故隐患治理 A、重大危险源监控

①、建立和实施重大危险源监控管理制度。规范重大危险源辩识、申报、登记、评估、监控等工作要求和管理职责。②、建立重大危险源安全控制体系。安全生产管理部门定期对所辖区域内的重大危险源的检测、评

估、监控情况进行专业检查实现动态管理监控。制订并完善安全技术措施和组织管理措施。

③建立重大危险源检测和重大事故隐患信息库、实行动态管理。④建立矿重大危险源监控管理体系及重大事故预防控制体系,使得重大隐患得到有效治理和消除。

B、事故隐患治理

①、矿安检科应组织开展事故隐患辩识和风险评估,凡列入事故隐患的,督促所在单位制订整改计划、整改方案的落实,限期整改。

②、建立事故隐患报告制度。经评估列为事故隐患的应向市安全生产监督管理部门报告、备案。

三、建立健全六大安全生产管理体系是煤矿的主要任务

①以分级负责,考核科学、制约有力为主线的安全责任体系;②以立足防范、规范管理、质量标准化为支撑的标准化体系;③以高效务实、依法治矿、规范有序的安全生产管理体系;④以人为本、讲求实效的安全宣传教育培训体系;⑤以信息准确、渠道畅通、反应快捷的信息化网络体系;⑥以反应快速、措施得当、救援有力的应急救援体系。作为建立安全生产长效机制的六大安全生产管理体系。

四、矿井各系统安全建设目标

1、矿井开采系统(1)开采系统布置合理。(2)采掘工艺先进。

(3)采掘机械化程度高。

2、矿井通风系统

(1)系统合理:矿井和采掘工作面具备独立完善的通风系统。(2)设施完好:矿井通风设施位置合理、完好无损,通风巷道有足够的断面积。

(3)风量充足:矿井、采掘工作面及其他场所供风量都能满足安全生产的要求。

(4)风流稳定:矿井用风地点风向、风量、风速持续均衡稳定。

3、矿井瓦斯防治系统

(1)井下巷道合理配风,保证各作业地点有足够的风量,及时密闭采空区,防止瓦斯积聚。

(2)煤层注水,降低瓦斯含量。按规定安装隔爆实施。(3)配备瓦斯传感器和各种检测仪器,对瓦斯进行检测。(4)井下电气设备按现行《煤矿安全规程》规定选型。

(5)严禁地面各种火种进入井下,严格控制井下各种火源的产生,严禁井下使用可产生静电的材料,杜绝重特大事故发生。

4、矿井防尘、防灭火系统

(1)防尘、防灭火系统布局合理,符合规程及有关要求。(2)防尘、防灭火系统管理到位。

5、矿井安全避险“六大系统”

按规定建立“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的井下安全避险“六大系统”,全面提升安全保障能力。

(1)完善矿井监测监控系统。必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求,完善安全监控系统,确保设备性能完好,系统灵敏可靠。

(2)完善煤矿井下人员定位系统。必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》(AQ1048-2007)的要求,完善井下人员定位系统,并做好系统维护和升级改造工作,保障系统安全可靠运行。

(3)建设完善井下紧急避险系统。建设完善煤矿井下紧急避险系统,并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。2013年4月前,完成紧急避险系统的建设完善工作。

(4)完善矿井压风自救系统。

(5)完善矿井供水施救系统。按照《煤矿安全规程》的要求,完善井下防尘供水系统,在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门,保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。

(6)完善矿井通信联络系统。

6、矿井防治水系统

(1)坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

(2)主排水系统为双回路供电,且水仓容量、水泵排水能力能满足要求。

7、矿井提升、运输系统(1)提升、运输系统布局合理。(2)提升、运输系统设备机械化程度高。

(3)提升、运输系统安全可靠。

8、矿井供电系统

(1)矿井双回路电源无分接其它用户。(2)井上下变压器容量满足要求。

(3)供电系统设备、电缆具有煤安标志,供用电设备保护齐全,供电可靠。

第三章 规划实施安全保障措施

1、统筹安全生产与经济发展,把安全生产专项计划纳入到矿经济和发展的总体规划中。

2、加强各部门对安全生产的管理,建立强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制,保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位;及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题,制定和实施安全生产发展规划。

3、加强安全生产管理体系的建设

①、安全生产机构和队伍的建设:建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系,建立一支具有权威性并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。

②、安全生产管理方式和手段创新:提高管理队伍的质量和水平,用科学的制度、严密的程序、严格的纪律、塑造一支高素质的安全管理队伍。

③、安全生产管理:依据安全生产法律法规,建立和完善企业安全生产管理机构,按照从业人员的数量的危险性大小,建立和配置安全生产管理机构和人员,确保企业安全生产工作机制的运行主体,责任主体得到落

实。

④、安全生产应急救援体系建设和建立事故应急处理预案

依托市、县现有突发公共事件应急指挥和组织网络,建立统一、规范、科学、实效的应急救援队伍和建设以自身为主的事故应急处理预案,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统,同时还要建立定性、定量的分析机制,为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。

第四章 安全资金投入

第一节 投资估算范围

一、投资估算范围

投资估算范围包括:采掘工作安全技术、“一通三防”安全技术、地测防治水安全技术、提升运输安全技术、职业危害防治安全技术、安全教育培训、应急救援安全技术、其他安全技术等。

二、编制依据及取费标准

依据煤炭行业有关标准和金利煤矿《开采方案设计》及《安全设施设计》。

三、估算投资

金利煤矿安全技术发展规划总投资8321.9万元,2018年总投资3155.2万元、2019年总投资2157.9万元、2020年总投资1723.1万元、2021年总投资1285.7万元。

第二节 资金筹措

1、煤矿技改建设期间,由煤矿投资人自筹,加大安全的投入,直至符合安全条件。生产期间每年按照销售收入的百分之八提取安全技术措施经费,并保证用于安全生产的投入;不能满足安全需要的,2、按照每年不低于5万元的应急救援经费的投入,加强应急救援队伍的演练。

3、矿按照安全生产法律法规要求,将安全生产目标奖励基金和安全生产违规举报奖励基金足额纳入矿财政预算。

第五章 保障措施

一、统筹安全生产与经济发展

把安全生产专项规划、投资计划、有关指标纳入到金利煤矿经济发展的总体规划中。

二、加强安全生产管理

建立强有力的安全生产工作领导和协调管理机制,保障安全生产管理机构、人员、装备、经费等到位,及时解决安全生产管理工作中出现的重大问题。

三、强化安全生产责任制

强化安全生产责任主体机制、安全目标考评机制和奖惩机制,完善各部门安全生产责任制,逐级落实。把安全生产纳入到成绩考核指标体系,完成指标任务的进行奖励,完不成指标任务的,一票否决,并严格执行责任追究制度。

四、加强安全生产管理体系建设

1、安全生产管理机构和队伍建设

建立和完善矿、科、队、班组四级安全生产管理体系,建立一支具有权威性,并赋予安全生产综合管理职能的上下贯通的安全生产管理队伍。

2、安全生产管理方式和手段创新

提高安全生产管理队伍的质量和水平,用科学的制度、严密的程序、严格的纪律塑造一支高素质的安全管理队伍,进一步规范内部制度。

3、安全生产管理

依据安全生产法律法规,建立和完善企业安全生产管理机构,按照从业人员的数量或危险性大小,建立和配置安全生产管理机构和人员,确保企业安全生产工作机制的运行主体、责任主体得到落实。

五、制定生产安全事故应急处置预案

制定以自身为责任主体的事故应急处置预案,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障系统;同时还要建立定性、定量的分析机制,为建立矿安全生产预警体系提供强有力的科学依据。

六、严格执行安全生产许可制度。

对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度,对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。严格落实建设项目安全设施、职业卫生设施“三同时”制度。

七、实行风险抵押金制度

认真落实安全生产风险抵押金和安全费用提取制度,按标准提取安全费用和交纳安全生产风险抵押金,专户存储,专项管理,依法全部用于安全生产,不断提高防范事故和抵御风险的能力。

八、加强安全生产教育培训力度

提高安全生产教育培训力度,倡导以人为本的安全理念,宣传普及安全生产法律和安全知识,提高职工安全意识和安全文化素质。

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