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农业考察报告4篇
为更好地贯彻落实中共****县 准出”制度，建立健全了三级监管网络体系。建立了涵盖农产品质量安全追溯、灾害天气预警、设施农业现代化监测、测报、信息处理和可视化信息采集，大棚内温度、湿度及病虫监测等体系。二是确定天和园合作社、揉谷合作社、锦田合作社作为标准化生产示范基地，配备了二维码打印机及检测设备。建立以大寨、五泉、揉谷检测站为依托的检测、溯源、专家咨询公共服务点，为园区农户提供免费服务。三是开展标准化宣传培训。发放生产技术规程和生产记录本，并培训专职操作人员，开展了产品溯源和农残检验工作，进一步推广了“三型五化”的标准化生产模式。四是建成新技术新模式集成示范点13个;推广多膜覆盖、水肥一体化技术3000亩，推广秸秆反应堆、测土配方施肥、病虫害综合防治、光控温控、沼肥综合利用、抗ty病毒病防治等新技术近4000亩，推广名优新特品种20多个。
(五)农业产业链条健全，体系完善。现代农业示范园区按照“一轴、一心、八园”的现代农业全链条要求进行规划布局，经过近三年的建设已经形成从技术研发、农业生产、产品加工、物流储运到市场对接的现代农业产业链条。围绕产业示范，先后引进入园企业60家，其中：标准化示范园35家，孵化园23家，国际合作园2家，合同引资12亿元，三年累计完成投资约8亿元。设施蔬菜、小麦良种繁育、苗木及经济林果、畜牧养殖等八类产业都是以企业为龙头，以农民为主体，采用“公司(协会)+科技人员+基地+农户“的组织方式运行和发展。
二、主要启示
杨凌现代农业的发展得益于他们坚持科学发展，把国家政策与当地实际相结合，始终坚持发展现代农业，是他们高站位谋划、高强度推进、大胆创新实践，敢于自我突破的结果。他们在实践中积累和探索了很多成功的经验和做法，值得我们借鉴学习和深思自省。
1、解放思想促创新，是农业做大做强的前提。只有观念更新，工作才能创新。杨凌发展高科技农业示范园的经验告诉我们，解放思想是加快发展的根本出路，只有大胆闯、大胆干，才能在现代农业发展上大有作为。杨凌把现代农业发展始终放在全国乃至全世界范围去定位，目标是全国现代农业看杨凌，以大气魄来确立目标，引领农业的超常发展。他们建设了占地15万亩的现代农业示范园区，规划建设“一轴一心八园”，为现代农业快速发展搭建起平台。为促进土地相对集中规模化经营，打破乡村地界，改变一家一户分散经营的现状，组建了“土地银行”。面对目标任务，人家想的更多的是怎么能行，怎样能干成;我们想的更多的是这样不行，这样会出问题。当前，我们看到优势而不妄自菲薄，看到差距而不甘落后，更不能只争论、不行动，必须以思想大解放、观念大转变，推出大举措，跨步向前，实现突围，在不可为处谱写新篇章。
2、抓住主要矛盾，是实现农业做大做强的根本。解决农业大而不强、有实无名的状况，必须用抓工业的理念抓农业，打造农业特色、凸显农业亮点。杨凌坚持将资本驱动、资源驱动、技术驱动有机结合，不搞村村点火、处处冒烟的低水平建设，而是紧紧依托自身优势，合理布局、科学规划，着眼于长远发展，高标准规划建设棚菜、果品规模种植带，集中建设农业示范园，发展农民专业合作社和农业龙头企业。参观学习中了解到，杨凌园区设施农业基地有120余家合作社，在土地流转、大中棚建设技术服务、市场销售、农资供应等产中、产后服务发挥了不可替代的作用。杨凌农业发展龙头企业达到8家，涉及绿色果蔬培植、林业、畜牧业;农业科技推广企业2家;农业生产资料企业13家，涉及种苗培育、农产品营销、农资。实现了规模农业、集约农业、观光农业、循环农业、生态农业、精准农业、效益农业的相互融合。
3、“三化”互动是实现现代化发展的关键。“三化”即规模化、组织化、特色化。按照 “政府组织、政策引导、科技支撑、企业带动、农户实施”的原则，杨凌大力发展设施农业、小麦良种、精品苗木、经济林果、花卉、食用菌、生猪及奶肉牛繁育等八类产业。截至目前，八类产业累计建成5万余亩。其中，建成设施农业基地2.5万亩。建成苹果、猕猴桃、核桃以及抗干旱观赏植物等种苗繁育基地XX多亩，带动农户繁育种苗XX亩。发展以猕猴桃为主的经济林果基地15000余亩。发展生猪养殖基地占地1661亩，已存栏母猪2600头。引进了陕西秦川牛业有限公司万头秦川牛养殖繁育基地(占地1019亩，计划投资1.2亿元)、陕西秦宝牧业发展有限公司肉牛产业示范园(占地1122亩，计划投资1.6亿元)和杨凌澳源牧业有限公司良种奶牛养殖(占地691亩，计划投资8700万元)等3个基地。发展小麦良种3000亩，辐射带动区外发展7000亩。引进今日花卉公司占地328亩，已建成并开始育苗。建成年产1000吨杏鲍菇鲜品的工厂化生产线和年产8000吨的食用菌阴阳棚20座，带动农户发展阴阳棚60座;建成年产XX吨的杏鲍菇栽培工厂一座，带动农户建设120座食用菌中棚。企业带动，农户实施促进规模化、组织化、特色化，对产业发展起了关键作用，而在这一方面，我县还处于以农户为主导的发展状态，成方连片规模小，组织化程度低，企业投资设施农业刚刚起步，带动能力不强。同时，标准化程度低、品牌不响也制约了农业特色水平的进一步提升。亟需大力引导资本和生产要素向农业产业聚集、滋养和滋生，以做足规模基础、提高组织化程度，形成区域特色。
4、创新体制活机制，是农业做大做强的保障。体制机制决定了发展的动力和活力，决定了一个地区的创造力和竞争力。杨凌按照“现代农业看杨凌”的定位，规划建设现代农业示范园区。
在推进园区建设上，杨凌将各项任务分解细化落实到具体项目、具体工程、具体责任人员、倒排工期、倒推进度，有力地促进了园区建设。
在促进规模发展，推进土地流转上，探索出土地流转的新方式、新方法。杨凌现代农业示范园区统一规划建设占地15万亩。园区规划涉及四乡一镇70多个村的土地，要实现土地相对集中规模化经营，就必须打破乡村地界，改变一家一户分散经营的现状。XX年以来，他们借鉴外地经验，坚持“依法、自愿、有偿”和“不变所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则，提出了通过组建“土地银行”，把农户分散的土地承包经营权集中起来，推动土地经营权向种养大户、龙头企业、农民专业合作社流转，实现现代农业园区的集约化、标准化、信息化发展。对土地银行的定性是，在村两委会领导下的农村土地流转中介服务组织，从事农村土地承包经营权的收储、出租、转包等中介服务。主要职责：一是把农户分散的土地承包经营权集中到土地银行，即“存地”;二是将土地银行的“存地”对外租赁，即“贷地”;三是收取和兑现地租;四是协调流转中的相关问题，调解纠纷等。在管理服务方面，逐步健全了区有中心、乡镇有办公室、村有土地银行的农村土地流转管理服务体系。区上成立了土地服务流转中心和土地流转纠纷仲裁委员会，负责全区土地银行的业务指导、规范管理，以及土地流转纠纷的仲裁工作。各乡镇设立土地流转办公室，具体负责辖区内土地银行的日常管理和监督，集中保管土地银行的档案资料，监督管理土地银行的土地租金，调解土地流转矛盾和纠纷。同时，区财政给土地银行每年补助运行经费1万元，支持土地银行正常运转，开展工作。在促进土地流转，发展设施农业方面，我县还需要进一步鼓励和引导。
三、下一步工作打算
他山之石，可以攻玉。经过实地考察，认真反思，我们认为，农业的差距，主要表现在认识上、思想上、体制机制和工作魄力上。
我县是农业大县，在农业发展上还有很大的空间，在发展环境上面临难得的发展机遇。主要表现在一是党的xx大明确提出了“坚持把发展现代农业，繁荣农村经济作为首要任务”，党的xx届五中全会进一步确定了在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的发展战略京津冀区域经济一体化、河北省环首都经济圈纳入国家“xx”规划。冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，我县被列为国家级扶贫开发重点县，产业扶贫政策持续深入开展。省市明确了“一产抓特色”的现代农业发展路径。这些都为我县现代农业发展提供了更加广阔的空间和优越条件。二是农村劳动力有序转移，土地流转加快，为农业实现规模化生产、集约化经营创造了有利条件，城市人口的增加和生活水品过的不断提高，以及扩大内需战略的实施，为扩大农产品消费需求，拓展农业功能提供了更为广阔的空间。三是我 县被全国蔬菜产业发展规划(XX—2020年)确定为蔬菜生产优势区，被河北省现代农业发展规划(XX—)确定为粮食生产核心县，林果生产优势区，棉花生产优势区。“xx”期间，粮食核心区、蔬菜产业示范县建设、新一轮扶贫攻坚、农业园区建设等一系列重大项目，将极大地提高我县农业生产物质装备条件和标准化、规模化、产业化水平，发展现代农业的基础将更加坚实。
借鉴先进经验，在发展中努力克服和解决农业资源供应不足、农业基础设施水平偏低、生产成本不断提高、科技创新能力不强、质量安全监管体系部健全等矛盾和问题，发挥自身优势，谋求跨越发展，下一步要着力做好以下几个方面工作。
1、大力推进思想解放。这次考察给我们最大的思考就是如何解放思想?怎样使解放思想落到实处?让解放思想的行动真正转化为现实成果。一是走出去解放思想。各乡镇、各部门要有针对性地组织开展考察学习，用生动鲜活的发展事实教育广大干部开拓眼界、开阔思维。二是真抓实干解放思想。分析****农业发展实际，找准农业发展的着力点，通过解放思想，把各项决策、方针、政策更加科学的执行好，落实到农业各项工作，推动农业大发展、快发展。三是实践创新解放思想。学习先进经验，在工作实践中加以创新，激励干事创业，催生发展新活力。
2、大力推进农业转型。用工业化理念抓农业，实现农业由大作强，规模、品牌和市场是瓶颈制约，为此要以这三个方面为突破口，用创新的办法破解难题，用坚韧的干劲扫除障碍，放宽思路、放开手脚打好农业转型攻坚战，真正使****农业出亮点、出品位。
一是抓规模扩张，促设施农业集中连片发展。在稳定发展粮食生产的基础上，做大做强蔬菜、畜牧、果品三大产业，科学制定现代农业发展规划，立足县域发展特色，吃透上情，摸透下情，掌握外情，确保发展战略科学、清晰，前景明朗。围绕发展战略，进一步统一思想，细化目标，落实责任，确保一条思路抓到底，落实不断档。要选准县域发展的突破口，确保发展战略与国家政策的对接，实现借势发展、借力发展。要做足规模优势，我县许多农产品比如西瓜、樱桃西红柿、梨等有一定的种植基础和品质优势，要进一步扩大规模优势，增强吸引力，提高市场占有率。要采取“典型示范，全面带动”的措施，选择种植养殖基础好、市场潜力大的主导产业重点扶持，以规模筑市场，向规模要效益，形成规模效应，做到每个主导产业、规模种养项目都有示范试验基地，以点带面，逐步形成区域化规模生产。
二是抓企业培育，促产业链延伸。农产品能否顺利走向市场，关键在于农业产业化程度高低。要继续采取“公司+农户”、“协会+农户”、“能人带农户”等多种产业化经营方式，发展“订单农业”，提高农产品的商品率和加工转化率。
一要壮大一批农产品加工龙头企业。继续引进培强龙头企业，增加龙头企业数量规模，带动“一村一业”发展。要引导农业产业化龙头企业积极向特色资源靠拢、向主导产业靠近、向规模经营推进，推动“一村一品”的发展。
二要建立一批农业产业链条。积极引导现有各类特色产业加工作坊进行整合兼并升级，培育和延伸特色产品加工产业链条。依托益彰食品等企业，逐步扩大基地辐射面，做大蔬菜等特色加工业，延伸果菜加工产业链，整合现有杂粮、食品加工品牌和生产企业，培育开发系列品牌和产品，扩大生产规模，提高企业市场竞争力，延伸杂粮、食品加工产业链。三要发育一批市场中介组织。进一步完善“一村一业、一屯一品”的发展机制，积极发展各种专业合作社，提高农民组织化程度，实现小生产和大市场的有效对接。同时，要搞好新品种的引进试验与示范。通过试种筛选适宜我县推广的优良品种。加强同农林研究所等科研场所的合作，提高我县农业科技水平。
三是抓产品提品质，促品牌创建。
品牌不仅是广大消费者选择产品的一种标志，更是产品质量、技术、标准和附加值的综合体现。发展“一村一一品”，目的就是打造具有竞争力的产品，以产品的畅销带动产业发展。要坚持一手抓农业的外延扩张，一手抓内涵改造，全面实施创品牌工程。
一要积极实施农业品牌战略，注重产品质量，加大品牌创建和推介力度强化宣传指导，筑牢品牌理念。要做到切实转变观念，不断学习，将推进农业产业化，实施名牌战略当作今 后农村经济工作的重中之重来抓。对我县在市场有较大知名度的品牌农产品“漫河西瓜”，要继续通过举办如西瓜节等大型活动，打响牌子，不断扩大影响面。二要积极培植载体，奠定品牌基础。我县农村劳动力资源相对丰富，单靠销售初级农产品，这种优势就无法充分发挥。我县农业企业在优化调整产品结构的过程中，也迫切需要把农产品加工列入其业务范畴，这就为农业产品打响品牌战略提供了便利。因此，当务之急是要加快培育一批具有本县特色的农产品深加工企业，特别是要在立足做强现有企业，扶持壮大益彰食品等一批农产品龙头加工企业，加快引进创办深加工龙头企业，拉长产业链条，提升附加值。三要实施有序管理，树立品牌形象。我县农产品品牌建设中表现出品牌不名、有牌无品;同品异名、一卵多生;缺乏规划、管理滞后等诸多方面的问题，归根结底是农业品牌管理体系问题。就我县而言，实施品牌战略，没有必要每个农产品都注册商标，更不要一个产品注册数个商标，如漫河西瓜、伊强牌西红柿等就要分别以一个品牌出去，集中全力打造一个品牌。为此，必须强化政府的引导和推动力，做大农业品牌，挖掘品牌潜能，搞好产品整合。同时，漫河西瓜、中捷果品已有一定的市场知名度，我们可以利用这一载体，在深加工产业方面挖掘潜能，大力发展精深加工业，开发果汁等系列产品推向市场，形成品牌优势，提升品牌效益。
规划建设现代农业示范区。坚持“农业发展区域化、特色农业产业化、产业经济规模化”现代农业发展思路，用大气魄、大视野、大力度，推动农业大发展。一是要大气魄规划和建设现代农业示范区。坚持高起点规划、高科技引领、高标准建设，加大政策和资金支持，以环京津区域为先导，紧紧围绕蔬菜、果品等特色产业，建成一个特色鲜明、功能多样的现代农业示范区，构建一批绿色有机的现代农业基地、独具魅力的农业休闲度假基地、优质天然的生态环保基地，引领全县现代农业发展。发挥扶贫资金、农业技术、资源优势，通过政策和资金扶持引导，力争在全市率先建成现代农业示范区。二是要在项目引进上要有大视野，促进农业多元化投资。鼓励企业投资设施农业生产，向现代农业示范区集中，及时帮助解决发展过程中的问题与困难，及时为在家创业农民提供相应政策及资金扶持。同时，瞄准国内外市场、拥有资本、拥有名牌的名企、大商、大型超市、市场，积极对接，引进项目，逐步形成“企业+农户+基地”的发展模式。三是改善农业基础条件。整合各类涉农资金，改善水、电、路等基础设施，建立健全土地流转机制，推进土地大规模、集中连片、沿路成方连片流转，加大流转力度，确保项目顺利入驻。加速培育一批现代化养殖场，加快实施畜禽良种工程，开展养殖场(小区)标准化改造和建设。
4、大力推进农业各项工作落实。先进地区好的做法，我们不是没有想到，而是没有做到。一是要保持奋发有为的精神状态。拼搏奉献，创新实干，闯出新天地，打开新局面。二是要树立强烈的责任意识。在农业各项工作中，勇于任事，敢于担当。真正做到困难面前不退缩，机遇面前不迟疑。三是进一步浓厚“比学赶帮超”的氛围。加强农业工作调度和督导，加强观摩拉练，促进各项工作在比中干，在干中学，确保圆满完成农业各项工作任务目标，为农业跨越发展打下良好基础。
湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告
湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告
文/ 南开大学环境科学系级黄雁云
自从改革开放以来，邓小平同志在中国南部的荒凉之地划出一块实施他的伟大理论的舞台——经济特区。随后沿海地区的发展可谓一日千里。然而，其他地区因为条件较差或者还没开发，大部分地方仍然是落后的农村，亟待发展。中国要达到可持续发展的理想，农村发展是其中一项首要的任务。中国农村要发展，当中存在很多困难，例如：庞大的人口、教育水平低、土地短缺、环境退化、水资源短缺、能源短缺、污染和疲弱的经济等问题，这些困难在生态脆弱的地区犹为突出。有学者认为解决的方法是有系统地发展具中国特色的生态农业建设。所谓生态农业建设，就是将农村看成一个”社会-经济-环境“的复合生态系统，这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、设计和管理。在一个总体规划协调的原则下，充分利用当地自然和社会资源，因地制宜的规划和组织实施，以发展农业为出发点，实行农林牧副渔统筹规划，协调发展，并使各业互相支持，相得益彰，建立物质、能量高效利用，经济发展，技术发达，体制合理，管理先进，社会文明，自然环境优美的现代化新农村。通过生态农业建设，在解决温饱和脱贫致富的同时，避免经济与社会发展进程中出现不必要的波折，使自然资源得到合理开发与利用，减少对环境的污染与破坏，寻求农村经济持续、稳定、协调发展，以取得社会、经济和生态环境效益的统一。
生态农业建设较一般的农业系统有以下的优势：①通过建立合乎生态原则的生产系统，对能源、资源和劳动力作出优化、有效和有力的运用，从而发展农业。一方面解决粮食供应的问题；另一方面为农民提供就业机会；②通过建立更全面的土地利用和规划系统，使发展的程度和速度不至超越环境的承载能力，保护环境不致退化、自然资源也不会消耗过量，走可持续发展道路；③当农村发展起来，人民收入增加，生活自然得到改善，达到扶贫灭贫的目的。
因此我国政府十分重视生态农业建设，先后制定了一系列促进生态农业发展的方针、政策。八十年代初，针对农业生态环境和自然条件出现恶化趋势，农业部提出了建设生态农业的发展思路，并组织和开展了一系列的试点示范。1993年，在总结全国生态农业建设经验的基础上，农业部、国家计委、国家科技部（原国家科委）、财政部、林业局（原林业部）、水利部和国家环保总局等七个部委，订立了”立足示范、着眼推广，注重基础、讲求效益“为农村发展的原则。根据这一原则，自1993 至1997 年的4 年间，国务院共组织协调有关省、市和自治区进行了51个生态农业试点的建设工作，试点面积达10km2，占中国国土面积约1.25%.针对农业生态环境恶化加剧问题，力争通过改造坡耕地，推广垅沟栽培等技术，把坡耕地逐步建成高产稳产农田。同时，大力推广”粮农－林果－草牧“型生态农业模式，发展了一大批农牧型、农果型生态户；推广农膜回收和生物防治、合理利用农药化肥等技术。通过实施”沃土计划“，推广秸秆综合利用，实现秸秆直接还田和过腹还田，提高土壤有机质含量。对于25度以上的陡坡地实行有计划的退耕还林还草，推广草灌乔结合，提高植被覆盖率。1997年，江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理等党和国家领导人作出”治理水土流失，建设生态农业“重要批示以后，国家计委会同有关部门组织并实施了全国生态环境建设，生态农业建设作为重要内容之一。1998年，农业部在三峡库区启动了”三峡库区高效生态农业示范区建设项目“，把生态农业建设与三峡移民工作有机结合起来，使生态农业成为三峡库区移民搬得出、稳得住和能致富的有效途径。据对35个国家级生态农业示范县的不完全统计，通过近五年建设，粮食总产年均增长8.42％，总产值年均增长7.9％以上，农民人均纯收入年均增长18.4％。同时农业生态环境明显改善，森林覆盖率普遍提高，草坡得到保护，水土流失得到初步控制。与1990年相比，示范县水土流失面积减少了49％，土壤沙化面积减少了21％，提高了农业抗灾能力和持续发展的后劲，环境效益十分显著。在生态农业示范县建设中，涌现出一批成功的典型。
生态农业建设在我国推行得红红火火的，作为环境专业的学生，我们有必要亲身到农村去实地考察一下生态农业建设在农村的实施的实际情况和实际困难，于是在的春节，我们到湖北省襄樊市宜城郑集镇何骆村作了为期两个星期的考察，主要观察了何骆村的生态农业建设。
但现时对乡镇级生态农业建设还没有统一的评价方法，而生态农业系统是一个人工复合生态系统，是由自然-经济-社会3个性质完全不同的系统共同构造而成的。我们不能武断地就说农村里的生态农业做得很好，或者很差。根据生态农业系统的特征和属性，我将影响生态农业建设和发展的因子归结为三个子系统，即社会系统、经济系统和生态系统，并将生态系统划分为资源保护利用、废物综合利用、生态保育和污染防治四个亚子系统，选定了一些容易得到、易操作的、能兼顾生态、经济、社会3大效益，反映实际生态环境的方面来总结何骆村的生态农业建设。虽然有些方面没有宏观的数据，但是通过实地考察，与农民和当地政府官员的访谈，可以了解到当地经济，社会，和自然的情况。
先对这个村的所在地宜城市（县级市）和郑集镇作一个简介：宜城市位于湖北省西北部，汉江中游。地处东经111°57′-112°45′，北纬31°26′-31°54′。整个地势自西北微向东南倾斜。属鄂中丘陵区，其地形分为三种类型：东部和西南部为低山丘陵，海拔在150米以上，面积 为431.1平方公里，占总面积的20.4%；中部和西北部为岗地。海拔在50至150米之间，面积为1622.9平方公里，占总面积的76.8%；汉水两岸为冲积平原，海拔在50米以下，面积为59平方公里，占总面积的2.8%.地貌组成大致为四山一水五分田。气候温和，雨量适中，四季分明，属亚热带季风气候区。年无霜期240天左右，年降水量在850至1000毫米之间，年日照1800至2100小时，年平均气温15至16°C，年平均相对湿度为76%.境内资源丰富。土地总面积307.5万亩，其中水域42.53万亩，山林（草）地112.31万亩，耕地及其它152.66万亩，分别占土地总面积的13.83%、36.52%、49.64%.地表水多年平均径流量为5.53亿立方米，过境客水年平均径流量为400至450亿立方米；水能储藏量达12540千瓦；地下水储藏面积达1003平方公里，总储水量约21.81亿立方米。生物种类1190种，其中植物类910种，动物类280种。1995年森林覆盖率为42%.而楚国故都－郑集，东临汉江，南倚蛮河，总面积211平方公里，总人口10万人。郑集土地肥沃，地势平坦，水利发达，适宜种植各类作物。全镇13万亩良田和5万亩优质滩涂，现已建成15000亩优质油桃基地、70万只养鸭基地、1500 0亩无公害蔬菜基地、10000亩以麦冬为主的药材基地。何骆村有5500人左右，9个小组。处于汉江西边，地形以平原为主，以种植棉花、小麦、白菜、襄阳白萝卜、冬瓜为主，同时发展养殖业、林业等。
下面是何骆村的具体情况：经济情况：主要从农民的收入，主要农产品，林业、养殖业的发展这几方面调查。
一、农民的人均纯收入：从访问郑集镇的人大主席余老师得到的资料知：郑集镇里的人均GDP为元人民币，而我们的考察目标何骆村在这个镇上属于中上水平。为了得到更切身的数据，我们具体调查了一典型农户的收入。
李云波家里有六口人，家庭结构为他和妻子，还有两个老人和两个女儿，二个女儿在上学。一个在读小学，一个在读初中。家里共有十三亩地，以种植冬瓜、白菜、棉花、萝卜、油菜、小麦为主，另外还种一些杂粮。农村的老人一般都由自己儿女赡养，而孩子年幼，教育费是家庭的主要支出之一，所以这家农户的两个劳动力都会尽力劳动以获得最大的收入，而不会因为懒惰造成贫困。他家是纯农业农户，没有养殖业或其他非农业的收入，所以这家农户的收入对于本地的种植业发展水平很有代表性。
李云波家主要收入一览表
销售经济作物的现金收获：
三亩地的冬瓜：产量为三万九千斤，售后获得￥2800
三亩地的白菜：产量为三万六千斤，售后获得￥3600
一亩多地的襄阳白萝卜：售后获得￥400
七亩棉花（其中三亩被淹）：售后获得￥2500
政府对被淹农田的补贴：￥38×3＝￥114
现金一共：￥9414
实物收获：
种小麦2亩，每亩的收成是500斤（因为要与棉花套种，所以要留出空白的，一亩地只能种一半，其余五亩地空着，种小麦所获还比不上种子和化肥的钱，所以种的够吃即可），没有售卖折现金￥500
种黄豆和玉米等杂粮3亩地所收获的根据市场价格，折现金￥300
养了两头猪：养了一年每头约200斤，售出一头￥650.假设都售出，则收入为￥1300
实物收入一共：￥2100
总收入为：￥11514
农业的支出：
土地税：97*13=1261
种子：棉花＋白菜＋冬瓜＋萝卜+黄豆+玉米+小麦＝￥5 00
农药：￥200
化肥：￥1000
猪苗：一头￥170，一头￥180，合计￥350
买糠喂猪：￥700
总支出为￥4011
纯收入：￥7503
所以李云波家的人均纯收入为￥1250.50，人均毛收入为：￥1923.50
如果按照李家的毛收入来说，它跟郑集人大主席余老师给我们的数据还是比较吻合的，但如果是从农民的纯收入来说，则还有一段距离了，且我们把他们家的实物收入都算进去了，这应该是他们家的可以算的最大收入，前年还盖了新房子，所以在何骆村不算是贫困户，应当属于中等水平，从这家人的收入可以反映出该村的的人均纯收入在￥1250左右。
而国家调查的全国农民的人均收入为2622元，城镇居民为8500元。如果只把李云波家的人均收入和全国农民的人均收入这两个数相比，何骆村的农业收入还没有达到国家人均收入水平的一半，更不用说与城镇居民相比了。
除了从收入看，我们还可以参考他们的日常支出和结余，看出他们的实际生活水平。
他们的日常支出为：
服装费：每人￥100，共￥600元
柴米油盐等生活费：￥500
婚礼等送礼：￥300-400元（这个费用其实地按照每年亲戚所办的喜筵而变化）
电费：0.508/度电，农田一般不用灌溉，灌溉用电没有交钱。而且没有空调等电器，晚上睡觉也早，所以用电不多。￥300
教育：￥1400－1500
医疗：￥200－300
水费：￥50
拖拉机的折旧费和维修费：￥200+￥200=￥400
柴油费：￥250
生活支出为：￥4150
所以结余为：￥3353
所以这家的农民一年不停地辛勤劳动，面朝黄土背朝天的过，最后这块土地给他们的只是不到四千块钱的结余。而且这些不全是现金收入，但种子、化肥、农药和日常生活的支出则全都是现金。如果除去实物收入，剩下来的现金就只有￥1253.虽然农民现在不用担心温饱问题，但是手里还是没有多少余钱。如果家里的女儿成绩好，坚持读书一直读到大学，那即使有能力考上收费较低的重点大学，每年都必须交纳至少5000块钱的学费和住宿费，还里面还没有算上越来越高的生活费和书费。四年的结余才能交上一年的学费和住宿费。另一方面，若全家都健健康康没有大的病痛还好，如果某个成员得了稍微严重一点的病，例如急性阑尾炎，做一个小手术加上住院就是3000块多。
治病是头等大事，不能省，不能拖。若真是上面的两种情况的话还真要砸锅卖铁才能上学看病？上学是改变作为农民的命运的一条最直接的道路，医疗是人们生活的最基本保障，但是现在这两项的收费都越来越高，还成为了我国的十大暴利行业之二。试问这样下去收入如此微薄的农民，还有上学和治病的能力吗？这不是在变相剥夺他们的权利吗？怪不得村里的年轻人宁愿出去到拥挤的城市里过着受老板气、朝不保夕的劳工生活，也不愿意留在农村里，一句话”种地赚不了钱“。
二、主要农产品何骆村的农田主要是旱田，以前曾经种过水稻，但收成不怎么好。前几年农业产业结构调整，因地制宜，就不再种水稻了，现在它的主要农产品有棉花、油菜、冬瓜、白菜、白萝卜、冬小麦。另外还种植少量黄豆、玉米、黄瓜、西红柿等自己吃用的蔬菜和粮食。由于冬小麦价格过于便宜，种植后售卖入不敷出，所以冬小麦主要用于自己换面粉做主食而不作为经济作物。黄豆用于做豆腐、玉米用于为家禽和牲畜。黄瓜、芹菜、西红柿等做菜，农民一般自给自足，很少到市场买菜。农田除了用于种植这些农产品外，还有用于育树苗。
湖北是全国的产棉基地之一，约占全国总产棉量8%.在何骆村中产的棉花被称为”无三丝棉花“，也就是说”没有塑料丝，没有头发丝，没有铁丝“.这是政府根据国家农业部门的规定而设立的，据它的宣传资料——也就是进村公路旁的一块广告牌子，这种棉花无论是在摘收的过程还是在入包的过程，都有一套标准方法来预防三丝，例如，摘棉花的后要戴上发套，防止头发丝掉到棉花里，只能用棉布包来打包新棉等，因此棉花的异质纤维少，质量高。但是从我们对农民作的访问得知，所谓的”无三丝棉花“只是虚有其名，没有农民按照它写的标准去做，收棉花时也没有人注意棉花的打包是否是用棉布袋。来收棉花的人很多，根本不分等级，一概统一价钱，论重量来给钱，小贩收了就卖给大贩子。
油菜、冬瓜、白菜、白萝卜都有来自大城市，例如广东的深圳、广州、北京等，的商人来收购，基本不用担心销路。何骆村的无霜期长，可达240天，所以如果农民以种蔬菜为主，由于萝卜，白菜和冬瓜的生长期都不太长，只需100天左右，萝卜和白菜可以在春天、冬天或秋天种植，而冬瓜就是以在夏天种植，所以采用这三种蔬菜轮种，土地就可以一年三百六十天都在利用，且不会因为只种一种蔬菜而导致土壤某种元素严重缺乏而影响产量。如果种棉花的话，由于棉花的生长期长，接近200天，就只能在冬季的时候种植冬小麦或油菜，实行这种套种，产量也不错。在何骆村种蔬菜是近五六年兴起的，所以主要还是以冬小麦和棉花套种或油菜和棉花套种为主。
至于所育的树苗，品种主要是从加拿大引进的速生白杨，其销售面向本地和附近的城市。树苗生长速度快，易存活，树枝插到土地上，一年便可以成苗，而且打理简单，只需要定期打药和除草就行。跟种蔬菜和棉花比起来，农活真的较少很多。根据树苗的大小，每棵树苗的价钱在0.5-1.3元之间，平均每棵一块钱。
一亩地可以培育一万多棵左右，所以出去少量的农药费和土地税费，每年每亩可剩余几千块钱。因为加拿大紧紧的速生白杨生长速度快，一年可以有6公分的生长量，这时现知道的树种中绝不仅有的。一棵数十几年就可以成材，每棵的价值为元左右，也就是说平均每年可增值130元。农民所要投资只是一点树苗钱和挖树洞栽上所付出的劳动的以及土地。如果种上一百棵树，那每年就有一万多的收入，所以农民现在都乐意种这种树，屋前屋后的空地都不放过，一些水杉等当地的乡土树种由于不值钱，就被砍伐改种上这种白杨树，估计随着越来越多的农民看清这种可获得丰厚利润的长期投资，何骆村的加拿大白杨树会越来越多。但是树种的单一化，也决定了生态系统的不稳定，一旦发生大规模的虫害，农民就会遭受重大损失，现时他们的抗虫方法只是在树干上涂上白灰水。农民和当地的干部似乎没有想过这个问题，政府还十分鼓励农民种这种树。
除了种植业和林业，还有养殖业，主要是养鸭子。由于这里地处汉江平原，地下水位高，池塘多，所以适宜养殖鸭子，一直以来这里都盛产松花蛋和咸鸭蛋还有盐水鸭。前都是各自销售，鸭蛋一般在每只￥0.10-￥0.20.自从6月郑集镇上建立了楚都鸭业有限公司（主要经营皮蛋和咸鸭蛋、板鸭的加工，据称该公司年产皮蛋、咸蛋可达一亿枚、板鸭50万只）后，大大增加了对鸭蛋和鸭子的需求，的鸭蛋涨到每只￥0.38.养鸭大户一般会与公司签订收购合同，这样既可以保障养鸭户的销路及价格，也保证了鸭业公司对鸭蛋和盐水鸭的需求。
养鸭子主要采用水库圈养和鸭棚饲养，白天在汉江边放养或在比较大的池塘边放养，晚上鸭子回到鸭棚休息产蛋。在养鸭的同时，也可以在汉江或池塘里养鱼，主要是红鱼和黑鱼。而养鱼和养鸭产生的粪便一般会沉淀在池塘里的底泥里，底泥变得肥沃。池塘的水也因此变得富营养，可以利用它灌溉农田。是一种不错的三维立体养殖。但是池塘的水只能供应周边少量农田，所以这种养殖没有得到大范围的推广。
生态方面资源保护与利用
三、基本农田郑集镇的基本农田保护区面积5616.5公顷。而郑集镇有10万人。那就是说每人的基本农田是0.84亩地。而如果以每个农民分得的农田作为基本农田的话，在何骆村里每人的基本农田就是一亩3分。
四、农田灌溉由于何骆村地处汉江平原，水资源丰富。汉江在枯水期何骆村的水位有51米，一般常年水位为52.66米，汛期高峰水位达59.31米（1960年9月8日，宜城水文资源记载），平原海拔高51-59.1米之间。虽然水位有时高于洲滩平原海拔高程，但汉江大地和各种院坝围堤之内土地不受淹，且属于活水，被淹农田半个月左右就退水。退水后，与你还抬高地势，增加肥力，洲滩地下水位大都在1-1.5米左右。少数滩地，地下水位略高。水位随着季节变化，一般冬春地下水位1.5米左右，夏季在1米左右。所以农田水分充足，且种的都是棉花、小麦、油菜等耐旱作物，即使种的是萝卜、白菜、冬瓜不灌溉也能生长，当然灌溉了长势会好一点，但部分农民负担不起买抽水机和灌溉的电费，所以在何骆村，稍微富一点的农民会在农田里打一个井用地下水灌溉，比较困难一点的就让作物自由生长。地势较高的旱地主要依靠附近的三道口水库，三道河水库存水量达2亿多立方米，可以满足长期灌溉且水位较高，除了一些地势较高的农田需要抽水机外，其它的依靠重力就可以，所以 在本村的农业灌溉中不存在水资源短缺和浪费的问题。
废物综合利用
五、畜禽粪便处理刚才已经提过，这里的鸭粪沉淀到池塘里形成肥沃的底泥，有的农民用这些底泥来铺在塑料膜上培育水稻秧苗。而牛粪和猪粪就与稻草混在一起腐熟做农家肥。由于农田长年累月用于耕作，肥力下降，土地板结是个不可抗拒的事实。如果不是农家肥，棉花长到半米高就不长了，白菜也结不了包，所以农作物的生长离不开农家肥。至于家里的人粪，农民也直接浇在自家食用的菜地里作有机农肥。所以这些在城市里让环保人士费尽脑筋去解决的难题，在这里很自然的就解决了，而且得到了很好的利用。当然这里没有说，城市要照搬这种解决方法，但可以作为参考。
六、秸秆综合利用在这里七八月摘完棉花后，就会把所有剩下的棉花杆全部拔出来，晒干，搭成一个个柴垛放在自家房子附近的空地上，当柴火烧。而稻草就会用来喂牛，并和油菜野、牛粪、猪粪等腐熟作为农作物健康生长不可缺少农家肥。卖白菜时被扒下来的外层的老菜叶，农民会收集起来拿回家喂猪或喂鸡、鸭。在这里一切从农田里出来的都是资源，农民都把它们好好利用上了。
七、林草覆盖何骆村的树木让我记忆最深的就是刚进何骆村是那条村村通柏油路两旁整整齐齐的笔直的直指蓝天的杨树。杨树郁郁葱葱的，走在路上，眼前只剩一线天。由于何骆村没有这方面的数据统计，我也不能胡编一个概率来蒙骗大家。这里就提供上宜城的森林资源分布情况吧！宜城市森林资源分布不均，主要在河东、河西的丘陵地区，以板桥、刘水、刘猴镇为最多，中部港的只有少量的经济林分布，汉江平原主要是以意杨为主的速生丰产林和护岸林。所以何骆村主要树木是速生丰产的意杨也就是从加拿大引进的大叶杨，从我们直接观察中还发现有枫杨、旱柳、榆树、泡桐类、水杉、池杉、法桐、楸树、臭椿、白玉兰、桂花等，主要经济书中有油桐、油桃、杏等。但除了速生的加拿大白杨外，其他的树种已经不多见，零零散散的。乡土树种不能像加拿大白杨那样为农民带来如此丰厚的收入，在现今以经济利益为主，唯GDP论的社会中，无论是农民还是当地政府都会鼓励农民改种速生树种。他们也无可避免地被人们淘汰，而不是被大自然淘汰。或许下次再来的时候，除了白杨就再也找不到别的树种了。这里草地不多，农田上都种着作物，但在村里的小路和家庭院子，就没有草覆盖，只是光秃秃的黄土，大风一吹，尘土飞扬。为什么不在院子里种草呢？那样既可以减少沙土来源，又可以让空气更清新。一问之下，原来是因为草地惹蚊子和小昆虫，夏天的时候蚊子会到处叮人，扰人清梦，而且会传染疾病。这样一来，环境就变得不适宜人生活了。看问题还真的不能只从一个角度去看。除了考虑覆盖率，还得考虑环境是否适合人居住，毕竟这是人的居住区，是人的活动中心。而且对于农民来说，树木已经给他们带来了城里享受不了的新鲜空气。
生态保育
八、病虫害的综合治理湖北向来是中国重点产棉省之一，棉田面积约占中国10％，产量占全国11～15％，其总产与单产均居中国前列。棉田85％以上集中于江汉平原、鄂东和鄂北3棉区，以江汉棉区最重要，产量最多，商品率最高。何骆村属于江汉棉区的一部分，当然也离不开虫害啦。该地区的主要虫害为红铃虫、棉蚜、玉米螟和棉花叶螨，近几年棉铃虫严重发生。一般的治理措施是采用种植抗虫棉籽和喷洒农药。但是否采用抗虫棉籽和使用何种农药是由农民自己决定的，何骆村没有当家主导品种，湖北通过审定的棉籽有20多种，还有未经审定的劣质棉籽在一些小的种子站里售卖，对于棉籽和农药的信息一般来自当地的种子站，有些种子站为了多盈利，滥推乱引未经审定的棉籽，都会影响农民的棉花质量。棉蚜、棉铃虫等棉花害虫对杀虫剂的抗性近年来上升较快，许多以往防效较高的农药如菊酯类溴氰菊酯和杀灭菊酯等对棉蚜、棉铃虫的防治效果明显降低，对大龄幼虫基本无效，严重防碍了棉花害虫的防治工作。比较贫困的农民即使知道使用抗虫棉可以增加产量，但由于在作物收获前没有富余的钱，只好继续使用普通棉籽，这样也加重了当地的虫害。
三、日本农业统计及预测
日本农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测系统。主要农作物生产状况调查和产量预报分别由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府发布农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品生产量的预测体系、运作程序、结果发布程序。
（一）农产品生产量预测体系
日本的水稻生产调查和预测分四个阶段：一是制定调查标准和选定调查基点；二是通过巡回调查或实地调查获取必要的数据资料；三是对数据资料进行总结分析，与历史资料进行比较，从而做出水稻生长发育状况及产量预报；四是将预测结果向有关部门和社会公布。
从水稻播种到收获共进行6次常规调查，其中生长发育状况调查2次，分别在6月和7月进行；产量构成因素状况（指有效穗数等）调查2次，分别在8月和9月进行；产量预测调查1次（10月）和实际收获产量验收1次（收获期）。具体日期则根据当年气候条件作适当调整而不固定于某一天。产量预测运作程序分四个阶段：确定样本区、区内取样、产量构成因素调查、计算作况指数。
1.确定调查样本： 通中小学校，主要分布在老城区人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，在校学生17679人，校均规模1359人；大道以北只有小学3所，在校学生3335人，校均规模1112人。洞庭大道以南有初中学校6所，在校学生9400人，校均规模1567人；大道以北只有2所，在校学生XX人，校均规模1019人。城市的扩大、学校布局的过于集中，给部分学生的就学带来了极大的不便。据了解，火车站附近的学生，不少要到育英、常蒿路、紫桥等学校上学，路程最远的约有5公里。
二、调整学校布局面临的问题
1、市城区学校建设规划未纳入城市发展总体规划。这对今后学校的新建、扩建带来了诸多的问题，会造成学校建设成本增大，甚至无地可扩、可建。现在正在开发的水榭花城、九重天小区，其周边难以找到一块可以新建学校的地方。市一中、四中、北正街小学等中小学，今后如需在原址扩建，成本会很高。
2、在房产开发中新建学校的政策没有兑现。《湖南省义务教育实施办法》 级至六年级，分别有学生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年级，分别有学生4063人、4234人、4500人；5所普通高中学校一至三年级分别有学生3475人、3153人、2950人。据分析，今后几年，生源将呈现如下变化趋势：小学生源近两年相对稳定，今后缓慢上升；初中生源近几年缓慢下降，从长远看初中有资源紧缺问题；高中生源从今年起，今后几年快速增长。当前，**区学校存在三个突出问题：一是小学班额过大。现在小学平均班额为62.1人，普遍超额。尤其是一些办学条件较好、质量较高的学校，班额严重超标。比如常师附小平均班额73.9人，东升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班额都在65人以上。二是初中学生分布不平衡。有的学校学生爆满，有的学校资源富余。市六中、五中、四中在校初中学生人数分别为1479人、2606人、1523人，平均班额均在60人以上，长怡实验中学有学生XX人，平均班额达到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班额44人、42人。这两所学校经过近几年的改造，基本办学条件已有较大改善，但由于招生难，生源不足，师资、教室等资源都有较大浪费。武陵区东郊中学，房地产已经开发到附近，全校只有学生196人，而且去年因生源不足，已经停招了初中一年级。这与该校的办学条件和质量有关，大部分学生都拥向了临近的市六中、四中。三是高中学位严重紧张。现在高中学校均已饱和，平均班额达到53.7人。根据目前初中在校学生数，如果按照55升入普通高中学校常规偏紧的比率测算，后三年普通高中学生入学人数将分别达到4025人、3682人、3410人，均超过现有高中相应年级的规模。比如今年初三学生是7319人，按55的比例，升入普高
的学生人数将达到4025人，而今年高中毕业年级空出的学位只有2950个，其中还包括芷兰的360个学位，净差1075个学位。
4、债务包袱较重。据初步统计，目前市直5所公办高中学校累计负债达1.22亿元，其中市一中4155万元、七中3010万元、六中1898万元、三中1720万元、二中1354万元。沉重的债务不仅使学校持续发展受到制约，而且学校每年的学杂费用于教育教学的比例也很低，没有教学方面的大投入，学校很难获取高质量。另外，部分初中学校的内部条件较差，也亟待改善。目前，城区有的初中学校虽有漂亮的房子，但在信息技术、远程教育、图书仪器等方面比农村初中学校还差，整体水平比较低。
三、几点建议
1、将市城区学校建设规划纳入城市发展总体规划。市教育局会同武陵区政府拿出
人，占总农业人口23.2%。在家居住总人口73976人，占总人口的68.2%，外流人口34606人，占总人口的31.8%。
从调查情况看：我县人口性别比例相差不大，50岁以上和20岁以下人口比例基本持平，劳动力占总人口53%，外流人口占到31.8%，多数居住在县城，主要以从事劳务、商贸业为主。
二、农村家庭收入情况
我县XX年人均纯收入4392元，较XX年4066元增加326元。其中从事种植业总收入1XX万元；从事棚栽业总收入710万元；从事养殖业总收入2134万元；从事林业经营总收入1906万元；从事手工业和副业总收入2201万元；从事运输业总收入4869万元；从事劳务总收入9341万元；从事其他经营总收入6463万元。
从收入结构看，家庭经营性收入19006万元，占总收入48%。其中种植业占总收入30%,棚栽业总收入占总收入2%，养殖业占总收入5.5%，林业经营占总收入5%，手工业和副业占总收入5.5%。工资性收入14210万元，占总收入36%，转移性收入、财产性及其他收入6463元，占16%。
以上情况说明：我县农村家庭收入主要来源于劳务和种植业以及其他产业，虽然棚栽业、林业收入较为可观，但由于总量小、范围窄，对农民增收起不到主导作用。
三、种植业情况
我县现有总耕地面积289628亩，粮食总产量14.3万吨，其中洋芋133672.4亩、鲜薯产量13.7万吨，玉米46652亩、产量2.8万吨，杂粮46329亩、产量1.2万吨，油料5301亩、产量974.4吨，大田蔬
菜2125亩、产量1092吨，种植大棚446座837.2亩，大弓棚572座707亩。
根据调查情况来看：我县目前种植业主要以洋芋、玉米、杂粮为主，产量和收益较为可观。虽然油料和棚栽业收入高，但在我县来说种植规模较小。
四、农村养殖业情况
我县目前共饲养大家畜10858头，其中牛1105头、驴7966头、骡子1785头，马2头，生猪存栏25910头、出栏9975头，羊子存栏25177只、出栏9558只，饲养家禽93767只，有鱼塘面积1731亩。
根据调查掌握：我县农村养殖业重点以生猪和家禽为主，羊子饲养量明显减少，养殖大家畜全部是为了农业生产。总体看，养殖业并没有形成规模，促进农民增收效果不明显。
五、林草基本情况
我县林业总面积488.5万亩，退耕还林面积102万亩，荒山造林面积371.8万亩，宜林荒山面积33万亩；经济林面积9.6万亩，其中苹果16358.1亩，山杏47638.9亩，山桃21710.7亩，其他4402亩；种草总面积14.5万亩，其中紫花苜蓿11.6万亩，沙打旺2.1万亩，其它6282亩。纯草地面积44961亩，草灌结合21477.9亩。
从调查情况来看：由于我县近年来实施退耕还林工程，我县土地面积大多数为林业面积，林业面积重点以退耕还林面积和荒山造林面积为主。种草面积比例小，不同程度的影响着养殖业的快速发展。
六、土地经营状况
我县目前有总耕地面积289628亩，人均占有耕地面积
2.7亩。其中川台地51041.9亩，梯田155533亩，坝地13400.9 亩，坡地60716亩，水浇田8180亩。土地流转面积5269.9亩，其中转包2539.9亩，出租603.6亩，转让707亩，改变用途1419.4亩。
调查表明：我县耕地面积较退耕还林前大幅减少，但耕地整体质量提高，除原有的川台地以外，大多数修为梯田，坡耕地面积比例下降。调查发现我县有灌溉设施条件耕地面积小，只占到耕地总面积2.8%。土地流转主要以转包和改变用途为主。
七、农村生活生产资源配置情况
我县农村现有总住房面积2479992平方米，其中石窑86117孔，平房27067间；有小型集中供水1825处，水井13153口，水窖5822眼；有电视2517
7、入户率达100%，电话21384部，电脑XX台；有货车964辆，小汽车3903辆，农用车3513辆，摩托车5747辆，其他359。
从调查情况来看：我县农村生活生产条件较好，住房、饮水、道路基本达到目标，农民生活普遍较为富裕，家电、车辆入户率均达到80%以上。
八、存在的问题：
从本次调查的情况来看，我县农村生活条件相对较好，但也存在一定问题，主要表现在以下几个方面：
一是农民收入比例不平衡，劳务收入占总收入的主导地位，农业收入占总收入的比重较小，农业主导产业尚未形成规模。
二是种植业效率低，高效现代农业发展速度缓慢；我县有灌溉设
施耕地面积小，只占到耕地面积的2.8%，大部分还是雨养农业，抗风险能力不足。
三是养殖业规模较小，示范带动力不强；
四是土地经营管理不善，流转难度大，撂荒现象依然存在。二〇一四年十二月十九日 默认推荐更多精彩文章： 农业与自然资源笔记
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一、农资打假工作有序展开
1、建立了农资打假联席会议制度，从组织和制度上保障了农资打假的顺利开展。
2、实现了县、乡、村及各职能部门的有效联动，初步形成了齐抓共管，社会共治的良好局面。
3、明确分工，强化责任，以制度的形式确保打假工作措施落到实处。各单位分工合作，信息共享，确保不脱管漏管。
4、制定操作性强的实施方案和应急预案，有条不紊、按部就班的对农资市场进行管控。
二、农业综合执法蓬勃开展。
按照农业行政执法建设的“五有标准”，加强包括机构，队伍，制度，场地设施等方面的软硬件建设，保证行政执法的顺利开展。在队伍建设，制度建设以及加强市场监管等方面，树立创新意识，与时俱进，使农业执法各方面都得到质的提升。
1、加强业务学习和培训，不断更新知识，创新工作方法。
（1）加强政治学习和职业素质学习，不断提升自身素质，增强大局观念，树立良好的执法形象。
（2）积极参加业务学习和培训，提高执法水平和能力。学习新的法律法规，更新知识。学习先进的执法方法，提高效率。
2、按照“堵住源头净化渠道”管理措施进行市场监管。
（1）源头管理上，要求每家生产企业必须备案，生产的产品在自检的基础上，执法部门定期或不定期进行抽检。从资质到手续到
质量，严格把关，不让问题产品流入市场。每家企业有一个责任人，负责对企业的全面监管，不留死角。
（2）流通环节的监管，工商和农业部门在日常的拉网式检查的同时，进行“三重点”检查。就是在重点的农时季节，对重点的区域，重点品种的监管。加大检查力度，提高抽检率，有效保障农资市场的健康有序发展。今年对360余家经营门店进行了登记检查，共出动执法车辆600多车次，抽检样品80多个，当场处罚问题125例，立案查出违法案件4例，其中种子3例，肥料1例。有效的震慑了不法经营行为，警示了心存侥幸的经营者。
（3）、强化协作配合，推进社会共治。以部门联动、属地管理、打防结合、社会共治为方针，发挥整体联动优势，形成更强的工作合力。联动各有关执法部门信息共享、线索通报、案件协办、联合执法。在重点农时季节或农资购销旺季，协调组织公安、农业、工商、质监等职能部门，全县范围内综合性执法活动，重拳打击农资违法犯罪活动，粉碎不法经营者的侥幸心理，有效震慑违法分子。另一方面，各部门及各乡镇尽力通过各种渠道进行广泛宣传，营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。通过联动协作的工作机制，形成横向协作、纵向贯通的严密组织机构，增强打击违法犯罪效果。
（4）、做好资监管预案。监管工作按部就班，有序开展，避免管理中顾此失彼。
3、加强宣传，正确引导，建立农业投入品经营、使用新秩序。通过对人民群众的宣传和引导，教会他们正确使用、正确选用农业投入品，自觉抵制非法廉价农资，从根本上杜绝伪劣农资的使用。
通过对生产者、经营者的法律普及和教育，促使他们不生产经营非法产品，断绝非法产品的来源和销售渠道。
（1）、做好“放心农资下乡进村活动”，向百姓推荐一批质量可靠，信誉良好的产品和经营商家，供百姓参考使用。春耕秋播时，组织科技人员和执法人员，到乡镇集市发放宣传资料，并设置咨询台，服务百姓。
(2)、使用农资时期，到重点乡镇（像樊集、城郊蔬菜区，新店、溧河果园区等），组织学习班，教授群众正确使用农资，特别是农药。并印发禁限用农药名录。和有关乡镇结成技术帮扶对子，定期做技术服务。
（3）、利用广播电视，根据农时季节，开展新闻宣传和技术讲座。今年共播出新闻3期，技术讲座6期，同时，公布农资监管信息2次。
（4）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年，到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份，组织农资经营商进行培训2期。
三、树立服务意识，提升服务质量。
把全心全意为人民服务和一切为了群众时刻装在心里，把服务贯穿在整个执法过程中，端正服务态度，提升执法形象。让群众少跑腿，多办事。
（1）主动印制发放农资经营档案样本，并督促填写。到生产企业和经营大户主动索要登记备案资料等。
（2）、设立“12316”农事热线，接受技术咨询和投诉。对种植技术方面的问题，联系农业专家进行解答。对投诉的案件，及时调查
处理。并及时反馈信息。
（3）、涉农资的民事纠纷，弄清原委，划分责任，努力协调。让问题消失在萌芽状态，减少负面影响。今年共协调此类纠纷10余起，双方均感到满意，受到良好的社会反响。
（4）、由于气候，管理等因素容易出问题季节或产品，运用印制发放通告或宣传单进行广泛宣传，提醒群众注意，尽力减免群众损失。像农资的选择，某些产品的正确使用方法，特殊作物的正确种植时间等等。
（5）、做好农资生产者、经营者的法律宣传和培训工作。从法律和技术角度对他们进行普及和教育。今年，到各农资经营网点张贴宣传资料10000余份，组织农资经营商进行培训2期。
四、存在的问题
1、对于走村串户和忽悠团的监管缺乏手段。只能从教育群众入手，拒绝使用价低质劣的产品并鼓励举报投诉。
2、法律法规出台频繁，需要及时参加学习培训，更新知识。
3、缺乏执法车辆及检测设备等软硬件设施和执法经费。
4、新的种子法对经营备案等要求严格，需要建立农资监管网络平台，利于减少工作费用和工作量，提高工作效率，更好服务群众。
新野县农业行政执法综合大队
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市农业经济管理培训班，在完成1-6月份境内第一阶段理论培训后，9月上旬至11月上旬，转入了第二阶段——境外学习阶段。近两个月来，在法国国立农业大学和第戎农业经济管理学院，分粮食......
日韩农业考察报告......
