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平
安
建
设 平安社区标准
1．社会稳定，不发生危害国家安全的案件，无邪教组织犯罪和非法宗教活动；不发生集体上访，非正常越级上访和群众闹事事件；矛盾纠纷调解率达100%，调成率达98%以上．
2．治安良好．常年不发生刑事案件；辖区违法犯罪人员减少；无突出的治安问题：不发生治安灾害事故和安全事故．
3．居民满意，居民知晓率、参与率达90%以上，对治安的满意和基本满意率达95%以上。
平安家庭标准
1．遵纪守法：家庭成员道德法制意识强，不吸毒，不赌博、不酗酒、无不良嗜好，无违法犯罪；反对迷信，崇尚科学，拒绝邪教；
2．家庭和睦，家庭成员互敬互爱，尊老爱幼，妥善处理家庭矛盾：邻里间互谅互让，亘助互爱，和睦相处。
3．公德高尚，诚实劳动，文明礼貌，保护环境．爱护公物，爱护公共卫生，敢于同违法犯罪和不良行为作斗争。
社会治安综合治理 社区综治办职责
1.在社区党支部、社区委员会的领导下，组织宣传国家政策和法律法规、引导社区居民履行应尽义务。
2.负责组织落实本辖区的治安防范措施，组织开展“四防”安全检查、治安巡逻和“四防”安全轮流值日活动，调解民间纠纷，化解邻里矛盾。
3.协助司法机关查处辖区发生的违法犯罪案件，组织群众制止现行违法犯罪，保护发案现场。
4.协助公安机关和有关部门做好重点人口、暂住人口、外出务工人员管理和刑释解教人员安置帮教工作，落实预防青少年违法犯罪措施。
5．组织开展平安创建活动，督促执行社区规民约。6．完成上级交办任务
综治任务要求
综治任务（四落实）：
落实“四防”督促整改隐患； 落实调解预防纠纷激化． 落实学法号召检举揭发；
落实帮教减少重新违法
综治要求：
社区（四坚持、一深化）：坚持真抓实管，壁持规范管理，坚持落实防范，坚持法制教育，深化平安创建活动．
社（三坚持）：坚持巡逻护门院，坚持劝解化成见，坚持知情报案件。社区户（两好）：看好房门帮友邻，管好家人斗坏人。
综治工作制度（四个一）
一月一次综合治理工作例会：
半月一次治安纠纷大排查： 一月一次“四防”安全隐患检查：
一月一次道德法制宣传教育
奖惩考核
l.半年初评，年终统一考核，考核情况与相关责任人的实绩和经-，济利益挂钩。
2.来达到目标责任制要求，责任人不评全面先进，因重大失误造成 严重后果的，追究有关责任人的责任
群防群治
治安保卫委员会职责
1．负责辖区治安保卫，组织治安巡逻，做好“防邪”工作，落实治安防范措麓．
2．组织开展“四防”安全互助值日活动，坚持每月一次“四防”安全检查，督促整改隐患，及时上报治安信息．
3．协助公安机关查处辖区内发生的刑事治安案件．
4．协助有关部门做好刑释解教人员和重点监管人员的帮教、监改工作，防止重新违法犯罪。
5．组织社区居民参加平安刨建活动。
治安巡逻队（组）职责
1．按规定佩戴标志．
2．组织治安巡逻，参与整体联动防范。
3．发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所。
4．作好当日治安巡逻记录。
帮教小组职责
1．协助有关部门做好刑释解教人员的帮教工作。2。教育有轻微违法犯罪行为的人员。3．协助做好预防青少年违法犯罪工作。
四防安全互助组职责制度
中心组长《综治工作员》职责：
1．组织社区居民参加辖区治安巡逻，制止违法犯罪活动。
2．检查“四防”安全，消除治安隐患。
3．检查督促“四防“安全互助组开展轮流值日活动：组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。
4。督促社区居民参加辖区治安巡逻活动；
5．及时向上级反映辖区治安问题．
6.组织社区居民抗洪救灾．
四防安全互助轮流值日制度：
1．各户轮流挂牌值日。
2．值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：”防火防盗，关门清灶，来人要报，相互关照”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意：
3.记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况。4．作好值日记录。
治安调解信息员职责
1、协助公安机关和社区综治办收集治安信息，2。协助“四防’’安全互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾。
3．对“四防”安全提出工作建议，及时报告流入流出人员情况。‘
4．完成上级领导交办任务。
防邪创无 工作目标
1．达到“三零”目标；零进京、零聚集、零插播． 2．实现“四无”：无邪教组织、无邪教人员、无邪教活动，无邪教案件
工作职责
1．抓好防范和处理“法轮功”及其它邪教组织和对社会有危謇的气功组织的方针、政策、决策措施的宣传、贯彻．落实好保密措施。
2．了解、掌握邪教发展动向，收集相关信息，及时反映情况．
3．抓好警示教育，提高人民群众的防范意识．
4．加强寺庙管理，严禁乱修滥建庙宇．
5．抓好防控，落实责任，全面落实“创无”工作措施．
工作责任制
“五包”：包防范、包教育、包转化、包巩固、包扶贫
工作要求
1．加强领导，把防邪反邪纳入工作重要日程． 2．认真落实“五包”责任制和“刨无”措施．
3．加强信息网络建设，畅通信息渠道，加强与公安机关的联系。4．加强防邪反邪宣传教育，增强群众防邪反邪的警惯性、自觉性
公共安全
1．做好社区公共安全教育和管理，预防群死群伤事故发生。2.有效预防火灾、中毒、垮塌、爆炸、用电等安全事故。3．积极防止环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。4．加强社区用车、船、塘库堰管理，预防安全事故发生。5。加强社区建房、用电、用水、卫生等安全防范工作指导。6．加强各类自然灾害和突发事件的监测预警。7．加强汛期防洪抢险工作，组织群众抗灾自救
人民调解
人民调解委员会职责
一、调解民间纠纷，防止矛盾激化。
二、宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会 公德，预防民闻纠纷激化。
三、掌握辖区不稳定因素和突出的矛质纠纷，做好化解和稳控工作。
四、向居民委员会和乡镇人民政府反映矛盾纠纷调解情况。
人民调解工作原则
一、依据；法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规，规章和 政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；、二、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；
三、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止 当事人向人民法院起诉
人民调解工作的程序
一、受理纠纷；
二、调查分析矛盾纠纷发生的原因；
三、对当事人进行说服劝导；
四、促成当事人和解并达成调解协议：
五、监督调解协议的履行．
调解民间纠纷范围
指发生在公民之间的有关人身、财产权益和其他日常生活中的纠 纷。主要是恋爱、婚姻、家庭、扶养、抚养、继承、债务、房屋、宅基 地等纠纷，以及因争水、争田、争农机具等引起的生产经营性纠纷．
信访和群众工作 信访代理员职责
一、负责记录、整理、转送信访人提出的信访事项
二、参与协调处理群众代理的信访事项，并提出调处意见或建议。
三、及时转达有关部门对信访事项的处理意见。
四、宣传《信访条例》和有关政策法规，引导群众依法上访，做好稳控工作o
普法依法治社区工作制度
一、坚持普法教育。居两委千部、党员、居委会主任和委员两月1次、全体居民半年1次集中学法活动：一月一次广播法制讲座；认真开展“1 2.4”全国法制宣传日活动．
二、坚持民主管理。健全居民会议、居舞会代表会议和“一事一议”制度。居委会干部带头遵纪守法，依法依章办事。
三、坚持依法治社区。充分发挥综治、人民调解组织作用，开晨矛盾纠纷排查调处、治安防范活动，有效化解矛盾纠纷，预防案件事故发生。
四、坚持法律服务。为外出务工人员和困难群众提供法律援助。
五、坚持民主监督。依法接受村民监督，定期报告工作，开展民主评议，坚持居委政务公开。
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