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情系山水演绎人生
—记凤凰县水利局局长周良勇
（凤凰县水利局）
凤凰县，一个旱涝频发的贫困山区县，水多水少都维系全县的生死攸关。雨下多了，凤凰古城上游的长潭岗水库，一盆顶在头上1亿立方米的库水，胁迫得人们心惊胆战。天晴久了，33万亩耕地上的农作物嗷嗷待哺，煎熬着人们的心田。除水患、兴水利，新世纪的第一天，30出头的周良勇，走马上任挑起了这幅重担。时光荏苒，12年过去了，在生命财产安全和社会经济发展的双重考量下，他又交上了一份怎样的答卷？
12年来，全县共投入水利建设资金5.17亿元，其中，水利部门争取到省级以上专项投资3.69亿元，完成各类水利工程1.9万多处。治理中小型病险水库47座，渠道防渗126.6公里，新修防洪堤3.2公里，整治、清淤扩容山塘222座。新建、改造各类人畜饮水工程164处，解决了11.42万人的饮水安全问题。治理水土流失面积143.38平方公里，新建、扩建水电站3处，新增装机3020kw，“十一五”水电农村电气化县建设验收达标，水电代燃料生态保护试点工程项目完成，12个村 1.1万人受益。争取到全国第8个水生态系统保护与修复试点县的机会，全县水资源保护开发迈上新台阶。全县已初步形成水资源保证、防洪除涝、水土保持、节水灌溉、农村小水 1
电、乡镇供水六大水利工程体系，形成水利固定资产5.3亿多元。为全县经济社会全面发展提供了强有力的保障。水管、发电、供水等基层单位通过深化改革，100名职工进入事业单位，工资纳入县财政预算，近千名水利职工收入增长福利稳定。水利局引进、培养、选拔了30多名大中专年轻技术干部，为适应水利改革发展新要求奠定了基础。长潭岗水库成功升级为国家级水利风景区，正向国家级风景名胜区迈进。12年来防汛抗旱切实做到四个确保，全县未出现过垮库垮坝事故，没有因灾死亡一人。这些不平凡的业绩，应该说是一份令全县人民满意的答卷。
周良勇上任伊始，便以身作则，自觉用理论武装头脑、指导工作，注重业务知识和法律法规的学习，学习水利执法文件，研究法律法规，潜心研究水利业务。他原是农学院大专毕业生，为了更好地献身水利事业，任职第二年就在岗攻读函授水利大专并合格毕业。通过理论知识与水利工作实践结合，具备了良好的专业素质和较强的业务水平。在实践中，周良勇结合凤凰县水利的实际情况，创新思维，提出“两个建立”的大胆构想：一是建立现代化的水利工程和管理体系，为全县经济和社会发展服务。二是建立一支高素质、专业门类齐全的水利干部队伍，改善水利系统内部经济状况。在“用好水土资源、人力资源和政策资源，坚持走可持续发展之路、改革创新之路”的工作思路指导下，凤凰县水利发展开始步入良性循环的轨道。
水利是个艰苦的行业，在地处大湘西的凤凰县搞水利，艰苦更是常人难以想象的。作为水行政主管部门的“一把手”，周良勇从建设社会主义新农村大局出发，带头弘扬“献身、负责、求实”的水务行业精神，精心组织、周密部署，身先士卒，靠前指挥，切实解决农村发展中突出的水利问题，在扩大内需新增农村饮水安全工程建设时，他办公在工地现场，群众和施工人员说“这个技术员催的我们真紧，还心细”。当知道他是一位基层水利局长时，都露出了钦佩的目光。2007年凤凰“８.13”垮桥事故抢救时，正值上游长潭岗水库处于设计最高水位运行，为确保搜救工作而不能泄水，他克服重重困难，坚持7天带人日夜监守大坝观测分析水情工情，为营救工作赢得了宝贵时间。2010年6月8日，长潭岗水库8小时降雨172.1毫米，为五十年一遇的特大暴雨。在前期水库已满水的严峻形势下，他亲自在水库大坝指挥调度，采取提前预泄、错峰蓄洪、上（游）下（游）兼顾、逐步调整的科学调度方法，水库有效拦蓄洪水1155.66万方。使下游凤凰古城及沿河5万多群众的生命财产安全得到保障，拦洪减灾效益达6千多万元。
常在河边走，就是不湿鞋。周良勇就是这样一个清正廉洁的人。他严格遵守国家法律法规和水利管理方面的各项规章制度，在自己经手管理的几亿元项目建设中，切实做到工程安全、资金安全、干部安全。担任局长10年来，共拒收红包礼金20多次。2006年8月，他父亲病故，一些工程承包商来吊唁送礼，他诚恳地感谢客人后，将10800元礼金原封不动地退还他们。他从不超规定报销手机、电话费，不到下属单位乱报销发票，不大吃大喝、参加赌博性活动。为了工作，他放弃了3次州水利局组织的外出考察机会（一次为出国）。他积极为基层干部职工家属子女解决了几十人的就业问题，但自己爱人下岗待业10多年，却从没开口要求安排工作。妻子怪他，他总是笑笑说：“当领导的就得吃亏，吃得亏才拢得堆。谁叫你是我老婆呢。” 他还十年如一日地默默资助贫困学生吴菊英读到了高中。也因此，群众多次将“全心全意办实事、鞠躬尽瘁为人民”、“人民好公仆、群众贴心人”的匾额和锦旗送到单位。
一分耕耘，一分收获。周良勇在各级领导的正确指引下，通过自己不懈的努力，在水利工作岗位上取得了骄人的成绩。12年来，他的年度考核都在称职以上，其中9次被评为优秀等次。他曾先后获得全省防汛抗旱先进个人、科技兴州先进个人、湘西州山洪灾害防御功臣以及中国妇女发展基金会授予的先进个人等多个荣誉称号，获县委、县政府各种奖励30多项，获省、州、县记一等功2次，二等功2次，三等功4次。面对取得的成绩，他总是淡然处之，总是觉得还有许多做的不够和不好，需要在工作中不断改进。
在连任12年水利局长期间，组织上曾两次要提升他的职位，他毅然放弃升迁的机会，向组织要求“让我再干几年水利”。他怀着对水利事业的特殊感情，总是在不断思索和筹划着水利事业的未来，他说他有一种危机感。正是这种超前的思维和不甘寂寞的精神，使他在工作中勇于创新，不断前行
静谧的沱江在这里蜿蜒流淌，见证了凤凰县12年来的水利大发展，在遍布田野的油菜和瓜果的余香中，饱含着周良勇的水利情结。眼望日渐秀美的凤凰山川，他有收获的喜悦，更有新的抱负，他知道凤凰县水利现代化之路任重道远，决心以水利为舞台，来演绎自己的精彩人生！
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