坑人的“地沟油”如何流出餐桌?由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“流向餐桌的地沟油”。
坑人的‚地沟油‛如何流出餐桌?
针对人民群众十分关注的收购‚地沟‛炼制、销售食用油问题,近日,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关历时4个月,成功破获一起利用‘地沟油’制售食用油案件,这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购‚地沟油‛炼制食用油,并通过粮油公司销售给群众的案件。
在党中央、国务院高度重视食品安全工作,各级各部门不断强化食品安全监管,公安机关展开‚打四黑除四害‛专项行动之际,成功侦破这起大案要案,令人欣慰,值得祝贺。但欣喜之余,人们不禁要问,在一片‚严打‛声中,‚地沟油‛如何能一路‚闯关‛,流向了餐桌?
一是源头没卡死。据调查:‚在不少城市,餐厨垃圾没有专门的部门回收‛。在笔者参与制定的本市‚地沟油‛管理规范性文件中,回收职责被赋予了城管建设部门。说实话,对大型餐饮单位,集中回收尚可实现。但对为数众多的小饭店、小餐厅和小食堂,集中回收费用高,难度大,实施较为困难,难免存在回收乏力甚至是缺失的问题,这是造成‚地沟油‛流向社会的主要原因。
二是执法不到位。按照有关职责分工,食品采料、生产、流通和使用,分属质监、工商、食品与药品监督及卫生等部门分段监管。仅以本案为例,‚地沟油‛不但流入河南、山东、河北的粮油批发市场,甚至有制药企业在使用‚地沟油‛做药物培养基,还有部分非食用油企业已注册食用油品牌,用‚地沟油‛进行勾兑生产食用油。另据非法销售者称,她在市场经营粮油生意两三年,未见相关部门上门抽检。由此可见,在对‚地沟油‛‚地下产业链‛的查处上,相关部门缺乏积极作为甚至是不作为。反过来说,如果有一个部门能及时发现、彻底查处,‚地沟油‛也不会如此轻易的‚变身上桌‛。这恐怕也是公安机关采取全环节办案的原因。所以,监管不尽责不到位,是‚地沟油‛源源流淌的关键原因。三是末端销路不通。‚地沟油‛在理论上和实践中,可以用作生产生物柴油等化工产品的原料。但有关企业为什么要涉险用于生产食用油?一是分离容易、加工简单、成本低、利润高,高额暴利吸引了不法分子和企业参与其中。二是生产出的生物柴油,没人收购使用,产品没销路,市场销售不畅。这恐怕是‚地沟油‛不能科学合理利用的重要原因。四是监测有脱节。本案中生产‚地沟油‛的‚黑工厂‛,打着生物能源高新技术企业的旗号,干着非法炼油的勾当。但据调查,目前,对‚地沟油‛进行再加工的生产企业,没有明确的监管单位;对‚地沟油‛及其危害也没有统一的检测标准;对跨省作案,跨行业违法加工销售案件的查处,缺乏统一的指挥协调机制。这些都给监督执法、办案定罪带来困难。这些监测管理上的盲区和滞后,是纵容‚地沟油‛肆虐不可忽视的原因。
如此看来,要从根本上管住‚地沟油‛,实现‚化害为利‛、‚变废为宝‛,不是一朝一夕、一两个部门的事,而是一项科学规范、统筹兼顾的工程,必须进行整体设计、立体实施。
一是切断地下网络。突出源头治理,避免‚地沟油‛外流。鼓励社会各界监督举报,坚决取缔‚黑作坊‛、‚黑窝点‛、‚黑市场‛、‚黑工厂‛,切断非法回收、加工、生产、销售‚地沟油‛的链条和网络。
二是严打违法行为。依法从重从快惩处违法犯罪分子;严格落实食用油生产、经营各环节的监管执法责任和措施;进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场及食用油、食品和其他相关企业的监督检查,及时发现并查处各类违法违规行为。
三是自觉抵制使用。采取多种渠道和方式,教育引导消费者掌握辨别‚地沟食用油‛的常识,打消贪图便宜的心理,不购买不使用‚地沟食用油‛。
四是启动问责程序。不断健全完善食品安全监管综合协调机制,广泛开展跨部门、跨行业、跨地区的联合执法行动,实现无缝隙、无盲区、全覆盖、全过程监管。对监管不力、执法不严、不作为的部门及单位,实施最严厉问责。
五是探索无害化利用。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,实现餐厨废弃物资源化综合利用。探索‚地沟油‛科学利用的方法和途径,开辟生物化工产品销售市场,让‚地沟油‛华丽转身,造福社会。
该给普通进口商品降税了
日前有媒体报道称,下调奢侈品关税正在各部门之间形成共识,最快年底见分晓。但财政部官员随即表示,财政部对奢侈品关税的态度没有发生变化,一向不赞成降低奢侈品关税。(《新京报》9月14日)
今年6月,商务部就曾公开表示将进一步降低进口关税,遭遇财政部官员的否认。下调奢侈品关税确实有利有弊,争论不休、博弈激烈均属正常。实际上,普通消费者并不在意奢侈品关税是高是低,在意的是普通商品的进口关税能否下调。追溯这场关税之争的源头可以发现,商务部所说的是将降低包括奢侈品在内的进口商品的关税,而财政部否认的只是‚降低奢侈品关税‛,至于普通进口商品的关税该不该、会不会降低,反而无人作答。
有些进口商品,以前属于奢侈品,随着人们收入增加和生活水平提高,现在已经变成很多人的日常生活用品。比如染发剂,以前染发的人很少,染发似乎是一件很奢侈的事情,现在染发早已稀松平常,为普通人生活所需,但进口染发剂仍然很贵。再比如,笔记本电脑,一直作为奢侈品征收关税,以至于一款低配臵苹果笔记本电脑,在中国的售价高于美国1000多元人民币。其实,笔记本电脑早已是很多人工作、学习的必备工具,不应该继续视作奢侈品。
如果说,对进口奢侈品征税就是对富人征税,有利于调节贫富差距、促进社会公平,所以奢侈品关税不但不应降低,反而应该提高。那么,当某种进口商品已经成为普通民众的普通消费品时,就应该降低关税,以利于调节贫富差距、促进社会公平。
对进口商品征收高额关税的另一个目的,在于保护国产品牌,其实这种价格保护也有其两面性。最典型的例子是奶粉。国产奶粉问题频出,让人倍感失望,很多消费者不得不选购进口奶粉,甚至成群结队到境外去扫货。与此同时,高额关税使得进口奶粉价格畸高,那些收入较低的家庭仍只能选择国产奶粉。如此,所谓以高额关税保护国内品牌,其实是以牺牲消费者的利益为代价,其正当性令人怀疑。也许正因为有这层保护,国内奶企才肆无忌惮,不思悔改,不思进取。
国内奢侈品的价格高于国外,普通老百姓无所谓;国内普通进口商品的价格高于国外,老百姓就会有意见。在这个经济全球化时代,消费者爱国货还是爱洋货,都是正当权利和自主选择,保护国产品牌重要,保护消费者的权益更重要,不能将前者凌驾于后者之上。消费者没有义务为保护国产品牌作出牺牲,在温室里培育的国产品牌也不可能做大做强。
官员‚不好说‛背后藏着啥
国家三令五申要求停止高尔夫球场建设,最近11部委更是联合进行清理整顿。但据报道,在广东省惠州市惠阳区,占地670多亩的金玉东方高尔夫球场却在没有任何审批手续之下,以打造珠宝产业园为名堂而皇之建起来,开发商还要规划建设大量配套独栋别墅。
地方与企业公然违背国家禁令,‚当你没到‛,这种事并不罕见。不过,惠阳此事还是有其特别之处:高尔夫球场距区政府不过10分钟车程,过往车辆一目了然,而大面积非法‚征地‛开建近两年却未受到制止和实质处罚。更令人惊讶的是,明明是在眼皮底下的‚18洞高尔夫球场即将建好‛,从区领导到住建局、环保局、林业局等政府部门官员,却说‚不好说,听说有洞的才是,没洞的就不算高尔夫球场‛,‚不知道他们在搞什么‛……
一个高尔夫球场持续近两年大兴土木何其抢眼,不是农夫在深山老林里偷垦几分田,政府官员到底是‚不好说‛,还是不敢说?是真不知道,还是装糊涂?
平心而论,人都有装糊涂、讲假话及避重就轻等自我保护的天性,在可能涉及失职渎职而影响乌纱帽的时候,官员的‚自我保护‛意识无疑更强。但是,‚不好说‛等托词却无法排除欲盖弥彰的嫌疑。政府官员不约而同对违建高尔夫球场问题一问三不知,很容易让人想象其不可告人的原因,或是地方政府被招商引资裹挟而冲破‚红线‛,或是财大气粗的老板背后有更大的靠山,或是官员本身跟违法违规者或多或少扯上关系,或是管理失职渎职腰杆硬不起来,或是官员不敢说真话以免引火烧身。
这个高尔夫球场将何去何从值得关注。法规尊严被藐视,禁令不能令行禁止,是社会法治之大忌。政府规划在实际执行中‚变味‛,即便不是蓄意‚欺上‛,但公然绕开审批环节及违抗法规禁令,是怎么也无法自圆其说的。同样,官员睁眼说瞎话的背后是否存在利益输送等因素难免令人生疑,也需要彻查。
现今官场,遇到被挖出‚棘手‛问题时,敢讲真话的官员到底有多少,很难说。但官员犯讲假话‚病‛,却是屡见不鲜。幸好新闻监督频频发力,尤其是借助于网络,群众有了揭露问题、发表意见的方便渠道和平台。纸包不住火,政府官员‚不知道‛、‚不清楚‛,而‚眼睛雪亮‛的群众则可揭开真相让更多人知道。官员‚不好说‛,却不能一手遮天,百姓想说就说,民意不可违。摆在光天化日之下的问题,如果你硬是‚没看见‛,这不好说那不好说,百姓就只能怀疑、甚至断定你有问题了。
如何应对全球经济‚第二次大收缩‛
最近三年,全球经济政策经历了重大变化。2008年金融海啸席卷全球时,采取经济刺激政策,成为各国应对金融危机的一致主张。一年后,随着危机逐渐缓解,实施退出战略,政策趋向紧缩,成为不少国家的选择。但在2011年,复杂的国际经济环境正迫使世界主要经济体政策开始新的转向。
转向的大背景,就是世界经济的主要挑战正在发生易位,即从债务危机和通货膨胀易位给经济‚二次衰退‛。尽管在易位过程中,可能一种甚至多种挑战交叉并存,给经济带来更严峻的考验。
可以说,现在的世界经济,左边是冰山,右边是火焰。在何去何从之间,一些国家经济政策开始掉头,或在为是否掉头做准备。比如土耳其、巴西央行上月已先后降息;在发达经济体方面,美联储第三轮量化宽松政策呼之欲出,欧洲央行也暗示会根据经济局势的变化适时调整政策。
当然,不同类型的国家,挑战也很不相同。从表面看,在主要发达经济体,当前最急迫的任务,似乎仍是债务危机。在美国和欧洲一些国家,债务危机使得扩张性财政政策难以为继,为避免陷入更严重的信心危机,这些国家不得不削减赤字。而在新兴经济体,应对通胀成了政府的头号任务,央行不得不采取各种措施收紧流动性。
但偏紧的财政和货币政策,让本已就低迷的经济更加不振,债务危机更严重打击民众信心。按照一些西方经济学家的看法,这种趋势如果继续,尽管世界经济不大可能陷入‚大萧条‛,但却可能陷入‚第二次大收缩‛。
对此,各方人士纷纷开出药方。新任IMF总裁拉加德宣称,各国政府必须实施新刺激方案,‚刹车踩得太急会伤害经济复苏‛。英国工党领袖米利班德则呼应说,世界各国首脑应抛弃目前普遍实行的财政紧缩政策,转而致力于一项‚全球增长计划‛。
要避免陷入‚第二次大收缩‛,作为西方经济领头羊的美国和德国,在处理因西方问题导致的危机方面要承担特殊责任。对德国这样的债务风险较小的国家,可能确实需要采取扩张的政策,帮助欧洲国家度过债务难关,并促使整个欧洲经济向好发展。德国需要让渡自身利益,但也需要把握好度,防范救人不成反殃及自身。
美国的情况可能较为特殊。考虑到美元作为全球主要储备货币的特殊地位,尽管美国赤字已经高悬,但美国仍有刺激经济的余力。这就要求美国朝野两党抛弃政治斗争,采取一些针对性的刺激经济增进就业的有效措施。当然,美国在扶持自身经济的同时,也须考虑其政策对其他国家的负面影响,否则,其他国家经济因此不振,美国又焉能独好?
对新兴经济体和欧洲国家来说,当前的首要任务,则是迅速解决当前主要挑战,并为可能政策调整预备空间。对前者而言,应采取各种措施尽快控制通胀上扬,实施经济软着陆;对后者而言,应迅速削减主权债务、恢复市场信心。一旦外部经济环境突然恶化,这些国家即可腾出手来采取新的刺激政策。
在过去三年,不少国家领导人描述莫测经济前景时,最常用的句式就是‚(经济)巨轮正行驶在未知海域‛。两年过去了,海域依然未知,风向或已改变。面对即将袭来的更猛烈的风浪,各国决策者须备有更富有弹性的应对措施,否则,多重挑战同时袭来,‚第二次大收缩‛未必就只是假设。
大家注意了,联通太坑人了 ,我是威海市张村西海湾花园的用户,在张村镇滨海明珠红绿灯那家办的,5月12日拉的联通有线网络,说是合约是2013年6月1日开始两年960元说是20兆的,当时赠了......
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