台州前三季度开发区经济运行分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“前三季度经济运行分析”。
经济运行企稳发展预期向上
———前三季度开发区经济运行分析
今年以来，受全球经济减速，国际国内市场需求疲软的影响，开发区经济总体增速放缓。但随着三季度国内“稳增长”的宏观政策的实施，经济开始逐渐复苏，主要经济指标下降幅度明显减少，已处于触底反弹过程中，呈现“企稳回升”态势。预计四季度我区经济将“稳走向上”。
一、经济运行主要特点
（一）工业经济运行企稳
前三季度，我区规上工业实现工业增加值10.5亿，比去年同期增长7.7 %，增速居全市第5位，增幅比上半年提高3.5个百分点。从走势来看，工业经济运行虽然延续了去年以来的下行趋势，但在三季度出现小幅反弹，有趋稳迹象。
1、工业总产值低位企稳运行。从2月份断崖式跳水首现负增长开始，我区规上工业增速持续低位运行，随着国内外形势的变化，前三季度，我区规模以上工业企业实现工业总产值65.9亿元，比去年同期增长6.8%，增幅分别比上半年提高5.9个百分点。全区96家规模以上工业企业中，有49家企业产值增幅同比下降，负增长面达51.0%。负增长单位虽然比上半年减少3家，但仍需继续关注，引起重视。
2、重工业增速小幅回升。前三季度，规上工业总产值中重工业完成产值41.03亿元，比去年同期增长4.76%；轻工业完成产值24.92亿元，比去年同期增长10.52%。重工业、轻工业占工业总产值的比重分别为62.21%、37.79%，重工业增速在小幅回升的基础上，所占比重较上半年回升1.0个百分点。重工业所占比重的小幅回升，暗示投资领域活动整体加强带动经济回暖。
3、多数主导行业增长速度小幅回升。前三季度，我区规上工业多数主导行业生产增速较上半年均有小幅上升，区内前六大行业中仅计算机、通信和其他电子设备制造业增速较上半年出现回落，多数主导行业的企稳回升直接带动全区经济的增长速度。
开发区规上工业主要行业总产值
行业类别
1.电气机械和器材制造业
2.通用设备制造业
3.橡胶和塑料制品业
4.电力、热力生产和供应业
5.计算机、通信和其他电子设备制造业
6.有色金属冶炼和压延加工业
（二）服务业增速明显
前三季度，开发区限上服务业企业实现营业收入417.1亿元，比去年同期增长14.1%，增幅比上半年提高1.7个百分点。
1、金融业运行稳健。9月末，全区金融机构本外币存款余额546.3亿元，比去年同期增长16.4%。本外币各项货款余款533.5亿元，比去年同期增长11.0%。增幅分别比6月末回升4.9个和1.7个百分点。1-8月全区金融业实现营业收入152.3亿元，同比增长24.7%。其中银行业实现营业收入118.2亿元，同比增长27.6,保险业实现营业收入34.1亿元，同比增长15.1。
2、消费品零售额回升明显。前三季度，全区实现限上社会消费品零售额50.6亿元，比去年同期增长11.8%，高于全市平均水平2.9个百分点，增速居全市第6位,增幅比上半年提高4.2个百分点。按行业分，批发业和住宿业较快增长。批发业实现零售额5.28亿，增长13.1%；1-6月同比增长%-15.36 11.94 11.06 7.91 4.41-2.33 1-9月同比增长%-6.93 12.68 12.98 9.61-4.54 13.23 占总产值比重% 20.19 11.39 10.45 7.61 7.36 6.8
1住宿业零售额2.1亿，增长14.5%。限上批发和零售企业零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类和化妆品类增势强劲。其中服装、鞋帽、针纺织品类增长40.7%，化妆品类增长28.6%；汽车类零售额温和增长，实现零售额22.2亿元，比去年同期增长6.1%，增幅比上半年回升13.2个百分点，逆转了上半年持续负增长的局面。主要原因是三季度雷克萨斯、奥迪等高档4S店陆续在开发区落户，加上新开店各项促销政策的给力，带动周边县(市、区)的居民来开发区购买。
3、受加大的投资政策拉动，科技服务业快速增长。今年以来，开发区继续加大投资力度，交通工程建设等各种项目明显增多，促进招标代理、工程监理、项目管理、工程测量、工程地质勘察、工程设计等业务激增，推动相关的工程管理服务、工程勘察设计等工程技术业增长迅猛，拉动整个科学研究和技术服务业快速增长。21家限额以上科学研究和技术服务业企业8月末资产总计31056万元，同比增长17.6%；1-8月实现营业收入6161万元，同比增长17.2%；从业人员 1027人，同比增长 33.7%。其中17家限额以上工程技术业企业实现营业收入10110万元，同比增长18.9%。
4、国内游客增长、海外游客下滑，旅游经济总体平稳。国内旅游市场快速发展。前三季度，开发区共接待国内旅游人数387万人，同比增长39.7%；实现国内旅游收入1319万元，同比增长17.5 %。得益于高速铁路、高速公路、民航等交通体系的进一步完善。入境旅游市场出现下滑，前三季度开发区接待海外游客289人次，同比下降58.5%。据统计，开发区4 家限额以上旅行社及相关服务企业1-8月实现营业收入2442万元，同比增长15.6 %。
5、商业服务业发展较快，电信业发展趋缓。据限上企业统计数据显示：46家商务服务业企业1-8月实现营业收入23572万元，同比增长14.6%；从业人员6413人，同比增长9.1%。行业间发展不平衡，增长较快的行业主要有企业管理服务业、法律服务业、咨询和调查业，以及安全保护服务业。广告业、会议及展览服务、担保服务以及市场管理业发展缓慢。信息服务业发展平缓。1-8月开发区信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入48.9亿元，同比增长8.6%。近年来，在开发区信息传输、软件和信息技术服务业中占很大比重的移动、电信、联通等电信业企业由于话费收入等传统盈利项目接近饱和，而新业务多处于投入阶段，导致出现营业收入缓慢增长，营业利润小幅增长或下降的局面，阻碍了信息服务业整体发展水平。
（三）固定资产投资较快增长
前三季度，全区完成固定资产投资60.0亿元，比去年同期增长34.9%，增速居全市第6位，增幅比上半年回落5.3个百分点。分产业看，第二产业增长29.0%，第三产业增长36.2%，增幅比上半年分别回落1.2个和1.8个百分点。
1、房地产业刚性需求显现。前三季度，全区完成房地产开发投资34.3亿元，比去年同期增长24.9%，虽然去年台州出台的限购政策压制着房地产市场，但是今年住房刚性需求和改善型置业需求开始显现。加上近期银行两次降息和房地产商以价换量，给开发区房地产市场带来了一定的“火爆”现象。目前“天天财富公馆”、“荣安华府”、“景隆公馆”、“青春华庭”、“紫徽花园”等多个楼盘售楼率均在70%以上。前三季度，全区商品房销售面积27.3万平方米，比去年同期增长89.1%。
2、工业性投资增势较好。前三季度，全区完成工业性投资12.5亿元，比去年同期增长29.0%，增速居全市第8位，增幅比上半年回落1.2个百分点。新开工项目11个，比去年同期增加3个。三季度新增项目4个，比二季度多2个。工业投资的主要来自：浙江南洋科技太阳能薄膜项目投资1.1亿元、浙江特盛新能源多晶硅项目投资0.4亿元、浙江泰洋锂电池项目投资0.4亿元等13个重点项目拉动。
（四）出口增速回落明显
1-8月，全区外贸进出口总额7.4亿美元，比去年同期增长1.4％，其中出口5.1亿美元，比去年同期下降2.4％，增速居全市末位，增幅比上半年分别回落6.0个和3.2个百分点。
1、主要出口市场出口额增速回落。1-8月，我区前五位出口国家和地区为欧盟、美国、东盟、俄罗斯和中东，出口额分别为9356万美元、8220万美元、4590万美元、4370万美元和3484万美元，比去年同期分别增长4.7%、4.6%、51.5%、60%和-13.2%，可以看出，除了对传统出口市场欧盟、美国以及俄罗斯的出口相对稳定外，对新兴国家和地区的出口起伏较大。
2、主导产品出口增幅回落，出口占比稳定。1-8月，我区主导产品机电产品出口2.89亿美元，占整个出口额的56%，比去年同期下降3.7%，出口占比与去年基本一致；塑料模具、汽摩及部件、家用电器、家具、服装机械和工艺品等开发区主要出口产品出口额分别为3206万美元、2321万美元、2671万美元、2114万美元、1271万美元和686万美元，比去年同期分别增长-27.9%、40.7%、2.4%、13.9%、9.1%和-59.0%。可以看出，我区各主导出口产品增幅涨跌不一，但作为开发区重点培育的新兴产业——汽摩及部件产业在整体出口不景气的大环境下，却一枝独秀，增幅达到40.7%。
3、工业出口形势不容乐观。前三季度，规模以上工业企业累计实现出口交货值18.3亿元，比去年同期增长5.2%，增幅较上半年回落1.6个百分点，54家规上工业出口企业，28家企业增幅同比下降，出口下行趋势十分明显，出口形势非常严峻。从历史数据来看，去年同期实现的20.4%的增长率，主要是靠交通运输设备制造业和通用设备制造业中部分企业出口高增长拉动，如：浙江嘉嘉巨能摩托车科技有限公司298.6%的增长率、浙江吉鑫祥叉车制造有限公司176.4%的增长率。而前三季度这几家企业出口情况不到去年同期的一半，很不乐观。
（五）节能降耗初见成效
前三季度，全区全社会用电量7.2亿千瓦时，比去年同期增长4.2%，增速比去年同期回落14.3个百分点。其中规上工业用电量1.6亿千瓦时，比去年同期下降0.4%。全区规模以上工业能源消费量64260吨标准煤，比去年同期下降1.4%。其中非电消耗能耗12252吨标准煤，比去年同期下降4.2%。前三季度，规上工业企业万元产值能耗0.097吨标准煤，比去年同期下降7.7%。万元工业增加值能耗0.610吨标准煤，比去年同期下降8.5%。
（六）财政收入回升
前三季度，全区实现财政总收入20.8亿元，比去年同期增长12.1%，增速居各县区首位，增幅比上半年提高0.7个百分点。其中一般预算收入12.0亿元，比去年同期增长16.4%。增幅比上半年分别提高0.6个和5.4个百分点。国、地税全面增长，其中：国税收入7.9亿元，比去年同期增长16.3%。地税收入12.7亿元，比去年同期增长9.2%。
二、经济运行中值得关注的几个问题
（一）宏观环境不景气，先行指标处于低位
一是贸易先行指数处于低位。反映国际贸易情况的重要领先指标波罗的海干散货指数从去年11月份1784点下降到2012年9月份662点。二是CPI(消费物价指数）与PPI(生产者物价指数)涨幅剪刀差持续扩大。8月份CPI同比上涨2.0%，环比增长0.6%；PPI同比下降3.5%。两者涨幅的“剪刀差”创下2008年以来的最高峰。导致生产成本与销售价格严重倒挂。三是企业景气指数继续下行。三季度企业景气指数为126.9，比二季度微降0.4点，降幅逐步收窄。
(二)需求减少、成本上升导致企业开工不足
一是国际市场需求疲弱。2012年欧洲经济难有起色，美国经济也将低位徘徊；国际货币基金组织预测2012年全球经济增速将从2011年的3.8%降为3.3%。全球经济不景气将使各国出口竞争更为激烈，外贸形势更为严峻。我区经济对外依存较大，全区规模以上工业企业中，56.3%的企业有出口，出口交货值占我区工业销售产值的28.1%，对我区工业经济的拉动作用非常明显，出口增长的快速回落使得一些出口主导型企业面临的形势更加困难，对我区工业经济产生了较大的负面影响。二是企业综合成本上升。劳动力价格、能源、原材料、土地、环保等成本将持续上升和人民币持续升值带来的成本增加的压力。产品需求减少、成本上升、订单不足是影响当前工业企业开工率不足的主要原因。
（三）工业企业经济效益下滑
1-8月，全区规模以上工业企业经济效益综合得分159.5分，全市排位倒数第一。十一个分项指标中，新产品产值率、资产贡献率等七个指标得分比去年同期下降，其中反映企业盈利水平的成本费用利润率仅为2.0%，比去年同期回落0.8个百分点。1-8月，全区规模以上工业利润总额10515万元，下降50.7%，降幅比去年同期扩大2.1个百分点。全区96家规模以上工业企业，有35家亏损（亏损企业均为小微企业），企业亏损面为36.4%，比去年同期扩大12.1个百分点。企业亏损额9547万元，亏损额比去年同期增长174.5%。特别是一些技术含量不高，自主创新能力不强，靠拼价格生存的企业，面临着利润大幅萎缩的风险。
（四）投资结构不合理，制约后续发展
固定资产投资主要依靠房地产投资带动，房地产投资占比例54.3%。前三季度，我区房地产投资增速为19.7%，低于固定资产投资增速15.2个百分点。主要是靠房地产投资速度过低影响着整个固定资产投资速度。同时房地产投资的后续力量并不十分强大，前三季度，开发区新拍卖土地项目仅2处，总投资12亿元。虽然有些企业已经购买了土地，但由于自有资金不足，银行信贷紧缩和对整个房地产市场仍处于观望中，所以部分企业放慢工程进展，有些甚至没有动工的意愿。
（五）投资项目储备不足，后续担扰
前三季度，我区投资项目175个，其中，上年结转工程项目100个，新开工项目75个，而本年新投产项目仅15个，新投产项目个数严重不足。前三季度，我区仅有三处地块进行挂拍，很多企业因为土地无法落实，而转往其它地区进行投资。同时在招商过程中，部分优质项目，也因土地问题无法解决，导致迟迟没有入驻。因为可供挂拍的地块不足，影响到四季度我区的投资储备项目严重不足，需要高度重视，否则极有可能影响未来经济发展的后劲。
三、对下阶段经济走势的判断
从国际看，虽然当前欧洲仍陷债务危机泥潭，经济复苏动力疲软。美国、加拿大等主要经济体失业率居高不下，居民消费持续疲软，经济增长乏力。未来持续多长时间还需要看欧债危机的扩散程度和美国复苏步伐。但近期随着欧盟一系列求助措施的推出或许欧债危机能得到缓解；9月13日，美联储决定启动第三轮量化宽松(QE3)措施，美联储最新经济刺激举措或能有效遏制经济下滑趋势。
从国内看，各项政策预调、微调力度将持续加大，“稳增长”成为今年我国经济运行的主题，紧缩货币政策的放松，出口退税政策的调整，家电下乡，首套房利息七折等刺激消费政策新推出，央行今年密集降准、降息等各项政策助推经济软着陆。三季度制造业生产、新订单、新出口订单、积压订单、采购量、进口、购进价格指数、原材料库存指数低位回升, 其中生产和购进价格指数恢复到景气区间;产成品库存、从业人员、供货商配送时间指数下滑;大企业状况好转, 中小企业状况继续恶化。这显示供应面有所改善,需求下滑速度减缓,企业去库存取得进展。9月中国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,较上月小幅回升0.6个百分点，总体来看, 经济呈现筑底迹象，三季度经济或已触底，四季度企稳。
综合以上因素及我区前三季度各项经济数据，当前我区经济回稳向上的积极因素在累积。初步预计四季度我区经济运行将总体保持“稳中有进，稳走向上”的发展态势。
四、对策和建议
（一）加快产业升级步伐
不断优化产业结构，加强产业规划引导，明确产业发展定位，深化园区集群培育和布局规划，对汽摩零部件、电线电缆、水暖洁具等区内重要主导行业进行整合提升，推动块状经济向现代产业集群转型；关注国家战略性新兴产业的发展方向，重点规划未来增长产业布局，出台专门扶持意见着力扶持电动车、新能源、新材料、高端装备制造业等新兴产业, 以增强企业发展后劲；引导企业积极改进生产模式，进一步加强“以税供电”和“淘汰落后产能”的工
作力度，工业企业的发展势必要走低耗能、低排放的可持续之路，淘汰一部分产品市场前景低、高耗能、高污染、设备落后、产能过剩的企业，腾出能源空间给附加值高、能耗低的企业。
（二）密切关注房地产业发展状况
当前，各有关部门要加强对我区房地产市场和企业的监控和研究，加强对房地产企业资金链情况的关注，努力促进住房刚性需求持续增长，防止房地产市场出现大起大落。同时优化住房供应结构，大力发展经济适用住房，支持自住型和改善型购房需求，扩大有效供给满足不同层次的住房需求，促进房地产市场的多元化发展，确保我区房地产业稳定健康发展。
（三）狠抓重点项目推进
坚持把项目推进作为重中之重的工作，对重点项目盯及时分析和排除影响工程进度的因素。加大批而未供、供而未用的土地处置力度。新开工项目建设是扩大有效投资的主要抓手，也是形成新的投资增量的潜力所在。根据总体工作目标，倒排工作计划，明确各阶段工作重点，确保未开工项目的开工建设。根据管委会关于“决胜四季度”的工作部置，深入基层一线拔钉解难，破解项目建设过程中的政策性问题、要素制约问题以及人为阻碍等问题，推进重点项目建设，实现项目进度和项目投资取得明显突破。
（四）努力拓展外贸市场
一是抓市场开拓稳出口。结合我区出口产业的发展特点，积极搭建出口平台开拓市场，扶持企业参加广交会、大阪展、东盟博览会等重大展会，帮助企业大力拓展国际市场，特别是拉美、中东、东盟等新兴市场。二是抓出口回流强运营。减少代理出口大户的面临的代理出口问题；加大对新获权企业的外贸业务培训，帮助中小企业开展自营出口业务运营。三是抓政策引导及宣传。促进外向型经济发展。做好省、市、开发区各级外贸鼓励政策汇编及宣传工作，加大外贸扶持力度。贯彻落实台州市政府加大外贸扶持力度的10条措施文件精神，争取博浪柯、海森泰、天博等一批重点生产和外贸企业回转区内出口或在区内扩大出口量。
（五）加大工业性有效投入
投资要保持稳定增长必须要有新开工项目的支持，尤其是重点大项目真正落到投资建设项目实处。因此，做好新开工一批重点大项目和项目储备是保障投资增长的根本。当前，要从我区实际出发，充分发挥我区的中心城市的区域优势，切实加强项目储备，特别要做好国家大力提倡的循环经济、节能减排和资源综合利用方面的项目储备。要集中力量抓好一批符合国家产业政策和节能减排环保要求的重大项目建设，加快新增规上工业企业步伐，积蓄战略力量，确保我区经济持续发展后劲。
（六）加大招商选资力度
要根据国家产业政策导向和本地实际合理制定配套的产业发展政策，开展招商选资，将有利于优化我区产业结构和对长期发展有利的产业引进来，完善我区的产业结构。加快战略性新兴产业和现代服务业发展步伐。大力实施“浙商回归”，加强总部经济建设，加强与央企、世界500强等大型企业的战略合作，创造更多将有意外迁的优质企业的人才和核心骨干留在开发区。
（七）常抓节能降耗不放松
要建立节能减排长效机制。加强节能宣传，提倡和营造全民节能的有利环境。长期坚持有序用电政策，利用政策杠杆优化资源配置，优先满足优质企业用能需求，坚决限制高耗能、高污染、低税收和对社会贡献低的项目和企业过度耗能。严格执行好增加值能耗评定的能评机制，把好行业准入关，严格限制高耗项目在我区落户。
（八）抓服务，优化发展环境
优良的体制机制环境是经济发展的肥活土壤。要继续推进经济体制和行政体制改革，降低审批环节和成本，提高政府审批效率，为民间资本入注实体经济创造有利条件。针对能源、用
地和资金等要素不足问题，开展针对性服务。积极盘活闲置土地，挖掘用地空间。坚决执行有序用电政策，给企业合理安排生产计划提供保障。进一步搭建银企对接平台，引导银行加大对中小企业的信贷支持力度，加强对民间资金和民间借贷的规范和管理，继续抓好企业上市和债券发行工作，扩大企业直接融资渠道。加强上市企业后服务工作，以更好的服务留人、留财、留项目，确保优势项目不外流。围绕企业搭建有效服务平台。
前三季度开发区主要经济指标及全市和三区排名情况
全
指标 单位 年 1-9月实1-9月全
市
目绩 增速
标（亿元）（%）排
名
地方财政收入增长率 % 12 12.0 16.4 1
限额以上固定资产投资 亿元 71 60.0 34.9 6
限额以上工业性投资 亿元 15 12.5 29.0 8
万元工业增加值综合能耗降
低率 % 3.58.5
规上工业增加值增长率 % 8 10.5 7.7 5
全社会用电量增长率 % 13.7.2（亿千瓦时）4.2
限上社会消费品零售总额增
长率 % 12 50.3 11.8
外贸自营出口（8月）亿美元 8.8 5.1-2.4 10
限上服务业主营业务增速（8
月）% 14 417.1 14.1
服务业增加值增幅（2季度）% 11 38.5 7.2 8
三区 排名 1 3 4343
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