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试论监狱工会职工精神文化家园建设
省未管所六管区
叶建松
金胡晖
【摘 要】 监狱文化包括监狱所具有特定的精神环境和文化气氛，监狱文化建设是监狱工会在监狱精神文明创建中的良好切入点，现阶段监狱改革工作如火如荼地在全监狱系统展开，在这样的历史条件下，顺应时代的召唤，监狱工会应在充分了解监狱文化内涵的前提下，积极探索新途径、新办法，积极发挥其在监狱文化建设中的独特作用，进一步增强监狱民警职工凝聚力和战斗力，构建新时期监狱民警职工的精神家园。
【关键词】：监狱工会、精神文化、发展、氛围
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“中华民族伟大复兴必然伴随中华文化繁荣兴盛。要更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果”，提出了“建设中华民族共有精神家园”的时代命题。这是着眼中国特色社会主义总体布局，从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的高度提出的重要论断，充分体现了我们党科学发展的战略思想，为我们努力开创文化建设新局面指明了方向。工会组织具有“维护、建设、参与、教育”的四项基本职能，监狱工会组织作为以监狱民警群体为主的群众性组织，在新的历史时期该怎样应对“用先进文化建设职工精神文化家园”的命题，“兴起社会主义文化建设新高
潮”呢？本文拟就工会组织在建设职工精神文化家园命题中应当发挥的作用进行探讨。
一、先进文化建设命题的提出
当前，我国的改革发展已进入关键时期。经过改革开放30多年的发展，我国的社会主义现代化建设已取得了显著的成效。而在这个阶段，监狱同样面临着重大的战略调整，监狱改革工作如火如荼地在监狱系统展开，监狱“三化”建设、监狱布局调整、监狱体制改革等工作既为监狱发展带来了前所未有的发展机遇，同时也给监狱人民警察队伍带来了前所未有的挑战，新的执法理念和固有的执法方式之间的冲突，新的更规范更严格的管理方式与原有的松散的管理行为之间的冲突，文明、科学的教育改造理念与原有的简单的教育方式之间的冲突等都迫切要求产生新的、更加昂扬向上的、先进的监狱文化和监狱精神为监狱民警职工指引前进的方向，在这样的历史条件下，顺应时代的召唤，监狱系统开展精神文化家园建设更显得重要和迫切。
二、深刻认识先进文化的内涵
文化是一个民族的根，是一个民族的魂。先进文化是人类文明进步的先导和旗帜。先进文化是人类历史发展中代表时代前进方向、体现时代精神的文化。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
当代中国的先进文化最重要的、核心的内容就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。先进文化的内容决定了它具有时代性、实践性、科学性、民族性、开放性、创新性等一系列基本特征。
监狱文化一直是监狱人梦想和追求的职业文化，是监狱人引以为自豪的精神。监狱文化是以监狱人民警察为主体，以监狱管理和刑罚执行活动为主要内容，以监狱这一特定场所为主要空间，以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气为主要特征的一种群体文化。监狱文化包括监狱所具有特定的精神环境和文化气氛，先进的监狱文化，可以陶冶监狱人的情操、启迪监狱人心智，促进监狱工作的全面、健康发展。
三、监狱工会组织参与监狱文化建设的作用
加强监狱文化建设，努力打造监狱精神，是新时期、新形势对监狱发展的新要求。监狱工会组织作为联系民警职工的桥梁和纽带，具有很强的沟通效能，在参与监狱文化建设中有其独特的优势和作用，主要表现有：
１、导向作用。在参与监狱文化建设活动中，工会通过卓有成效、形式多样的活动帮助民警职工培养正确的价值取向。工会组织将民警职工的价值观教育与社会主义法治理念教育相结合，引导民警职工接受监狱依法治监、规范执法、文明执法的理念，产生归宿感，使之成为一种动力，营造和谐环境，从而实现“以人为本”和“从严治警”二者之间的高度融合。
２、凝聚作用。工会通过发挥分工会、小组等基层组织优势，了解民警职工在监狱改革的新的历史时期和新阶段的感知、动机、期望等微妙的文化心理，与民警沟通思想和交流情感，使民警职工围绕依法治监，创建现代文明监狱的具体工作，凝结成极大的群体合力，产生奋发向上的集体意识，调动民警职工的创造激情，从而推动监狱各项工作的健康发展、快速发展。
３、弘扬作用。工会组织通过对先进集体、先进个人的评先表彰活动，宣传身边的先进典型和优秀事迹，弘扬监狱民警职工在监狱改革进程中所体现出的锐意改革、大胆创新、务实工作的精神，并通过时代精神、执法理念的讴歌和弘扬，来陶冶民警职工的情操，培养民警职工的群体意识、团队精神和良好的习俗及道德风尚。
总之，监狱工会与监狱文化建设有着密切的联系，工会不仅要积极参与监狱文化建设，而且还可以在监狱文化建设中发挥十分重要的作用。因此，监狱工会应积极主动地通过形式多样的文化活动参与到监狱文化建设之中，有目标、有计划、有步骤、有秩序地推进监狱文化建设，营造监狱先进文化的精神家园。
四、对监狱系统建设现代职工精神家园的构想
监狱工会组织是监狱文化和监狱精神的创造者和实践者，面对监狱物质文明的逐步提高，应当以构建现代精神文明建设为已任，立足于先进监狱文化和监狱精神的培养，强化监狱工会组织的职能，发挥好工会组织的桥梁纽带作用，运用好寓教于乐的教育形式，开展形式多样的教育活动，进一步增强监狱民警职工凝聚力和战斗力，构建新时期监狱民警职工的精神家园，做到：
（一）凝聚能力要“强”，实现工作方式上的创新
工会是党领导的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。“中国共产党始终代表先进文化的前进方向”，监狱工会组织在监狱党委的坚强领导下，要以“代表先进文化的前进方向”为已任，强化自身凝聚能力的建设：要坚持不断推进工作创新，把围绕重点工作进行调研、在调研中推动重点工作作为创新的基本方法，把调查、分析、研究、探索、创新融为一体，尊重群众和基层的首创精神，把基层大量成功实践上升为规律性认识，形成创新成果；坚持与时俱进，不断拓展新的工作载体，在继承中发展，在实践中完善，在创新中提高，进一步增强工会工作的科学性、系统性、预见性，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（二）发展门类要“全”，实现工作范围上的创新
工会组织担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的重要责任。监狱的改革发展，已经涉及到各个层面，而工会自身的工作
内容、工作范围也随之增加了许多，这就要求工会组织根据《工会法》和《工会章程》维护干部职工的合法权益，参与民主管理、引导民警职工积极参与民主管理，提高民警职工的主人翁地位；坚持以人为本，切实做好民警职工思想的稳定工作，做到有的放矢，增强针对性；围绕监狱的中心工作，开展岗位竞赛和岗位创新活动，调动广大民警职工的积极性、创造性；组织民警职工开展岗位练兵活动，提高民警职工的业务水平和整体素质；改进工作环境，保障职工的生命安全和健康；建立“扶贫助困、助医、助学”基金，切实解决民警职工的困难和实际问题，积极开展“送温暖”活动，让民警职工感受到组织的温暖，努力实现在多范围、多层次、多渠道上维护民警职工的合法权益。
（三）实力规模要“大”，实现工作思路的创新
“巧妇难为无米之炊”，监狱工会作为监狱民警职工的群众性组织，要开展丰富多彩的文化娱乐活动，要开展扶贫济困等工作都需要有坚实的经济基础作后盾。要有兴建监狱工会经济实体的意识，在法律允许的范围内经营文化娱乐项目，既能夯实工会经济实力，又能引导监狱民警职工的精神文化生活；要有构建监狱精神乐园的文化项目体系，大规模地发展监狱民警职工喜闻乐见的文化娱乐活动，既能强身健体，又能弘扬团队精神、集体意识；要筹建“扶贫济困”专项救助基金，确保基金增值，既能进一步增强监狱工会“扶贫济困”的实力，又能加强监狱“职工之家”、“ 职工小家”的建设，从而将监狱工会组织真正建成职工活动的乐园。
（四）环境氛围要“活”，实现工作内容的创新
工会的教育作用是由工会的群众性特点决定的。“寓教于乐”是工会组织开展工作的一个显著特点，没有活动，就没有活力，没有活动，就没有号召力。监狱工会要规划好、组织好监狱群众性的文化活动，因地制宜的开展篮球、乒乓球、拔河、象棋、演讲、书法、健身舞蹈等项目的体育运动竞赛和歌咏比赛，并将当地地方文化与监狱文化融为一体，营造有地方特色的监狱文化；在网络信息化的今天，开办“监狱民警QQ群”、“管教论坛”等交流平台,为基层民警施展才华提供一个有效学习和交流的机会；通过丰富多彩的监狱文化创建活动，用先进文化来占领监狱文化阵地，陶冶和净化民警职工的心灵和情操，营造“公正、高效、廉洁、文明”的监狱执法形象，从而使广大民警人心思进，豪情博发，团结一致，全面推动监狱文化建设，促进司法公正。
（五）覆盖范围要“广”，实现工作对象的创新
监狱文化要深入到每一名民警职工，要扎根到每一名监狱人民警察的内心深处，这是监狱工会组织工作的重点，但是，监狱独特的工作性质与其不被大众所理解的特殊性也要求我们必须实现工作对象的创新：监狱社区文化建设。抓好监狱住宅区内的社区文化建设，可以对监狱文化建设起到极大的促进作用。监狱工会应当在这一方面进行有益的探索。表面上看社区文化的组织形式仅仅使监狱干警的家属得到健身、健美，但从深层次上分析，同样使监狱干警起到了家庭“稳
定器”和“推进器”的作用，通过对监狱社区文化建设，还可以有效地遏制黄赌毒等各种不文明现象的蔓延，使生活在小区中的每一个人都能陶冶心灵、健美身体，尤其能引导家属更好支持亲人们的工作。
（六）文化特色要“显”，实现工作面貌的创新
监狱文化特色就在于他是执法部门，是国家专门的刑罚执行机关，民警职工素质不仅关系到执法水平和执法质量的提高，也制约和最终影响到监狱的发展。因此，为促进和实现人与社会的全面发展，监狱工会应加强民警职工的思想政治、社会主义法制理念、职业道德、纪律作风和岗位专业技能的教育，创新教育的方式，促进宣传教育工作更上新台阶；应在监狱文化建设的具体实践中，引导监狱民警在参与监狱文化建设的进程中多动笔、勤思考、多钻研、多出成果、多出精品，自觉服从和服务于“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，服务于“宽严相济，适度和谐”的刑罚执行政策；应通过多途径地开展增进团结、凝聚人心的健康活动，帮助会员民警职工之间建立坦诚、真诚的人际关系；支持监狱树立团队意识、一盘棋的协作精神，营造出浓厚的监狱人民警察职业文化氛围，形成一种积极向上、催人奋进的人文环境。
总之，“兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”是推动社会主义文化大发展大繁荣的奋斗目标。“建设社会主义核心价值体系，增
强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力”是推动社会主义文化大发展大繁荣的工作任务。参与监狱文化建设是监狱工会在监狱精神文明创建中的良好切入点，监狱工会应在充分了解监狱文化内涵的前提下，积极探索新途径、新办法，积极发挥其在监狱文化建设中的独特作用，着力营造和谐氛围，建设和谐监狱，推动监狱各项工作的健康、有序发展。
作者简历：
叶建松
浙江省未成年犯管教所六管区副管区长、管区分工会主席，本科学历
金胡晖
浙江省未成年犯管教所六管区科员，本科学历
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