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我国民营企业面临的挑战及其发展方式的探索
成家质 经济学院华中师范大学
摘要：随着民营经济的快速而持续发展，民营企业的某些弱点越发明显：初始积累不足，起步水平不高，低水平重复投资，市场竞争历不强;投资者缺乏创业，盲目性较大，成功率较低;缺乏长期利益的眼光等等，尤其是在企业制度方面，民营企业仍有比较明晰的缺陷。为了民营经济的长足发展，探究我国民营企业如今面临的挑战，经济制度的缺陷与产业结构的发展现状，以及对其发展方式的探索，就显得尤为重要。
关键词：民营经济 面临挑战 发展方式
一：民营企业概述
改革开放以来，首次在学术论文中使用“民营企业”一词的是李家泉。尽管当时他所指代的对象只是台湾的私营企业，只是民营企业的一部分。我国学术界关于民营企业的定义不尽相同，但大多数观点认为：民营企业就是指非国有企业，除国有企业外的其他一切企业，包括个体私营企业、城乡集体企业、非国有控制的混合制企业、外商投资企业、港澳台投资企业等。
改革开放以来，中国民营企业不断发展，三十几年的发展，已经成为中国经济体中重要的组成部分，在国民收入、税收、就业等方面的贡献日益突出。随着市场经济进程的加快与经济体制改革的深化，民营企业已逐步发展成为中国经济发展的一支重要力量，成为推动经济增长的重要动力，政府税收的重要来源，创造了大量的就业机会。在中国经济发展中，民营经济的地位与贡献越来越大。
随着民营经济的快速而持续发展，民营企业的某些弱点越发明显：初始积累不足，起步水平不高，低水平重复投资，市场竞争历不强;投资者缺乏创业，盲目性较大，成功率较低;缺乏长期利益的眼光等等，尤其是在企业制度方面，民营企业仍有比较明晰的缺陷。为了民营经济的长足发展，探究我国民营企业如今面临的挑战，经济制度的缺陷与产业结构的发展现状，以及对其发展方式的探索，就显得尤为重要。
二民营企业面临的挑战
民营企业依据其规模大小可分为个人业主制企业、合伙制企业、股分公司制，其中个人业主制企业、合伙制企业是中小企业，而股份公司制相对应的公司规模较大，但从股份公司的类型来看，股份有限公司比有限责任公司的规模更大。
一般而言，民营企业具有以下几个主要特点：
（1）经营权与所有权的高度统一
从中国的民营企业的治理结构来看，所有权与经营权高度统一，这一点在业主制企业、合伙制企业甚至民营有限责任公司都尤为明显，在股份公司中“一股独大”的公司中也很普遍，企业目标与所有者目标近乎一致，与“新古典经济学构架的市场机制发挥其最优配置作用的重要条件”相符合。这是名营企业的魅力之处之一，管理简单，所有者管理、决策所有生产销售过程，有利生产者对生产经营活动进行控制，会降低成本。与此同时，企业的决策权在大股东或所有者手上，不能体现所有股东的意志，决策的正确与否在于决策者的英明程度。
（2）家族制企业
家族企业具有悠久的历史，虽然股份公司已成为主导性的企业制度，但是世界上大多数民营企业采取这一经济形式。无论是西方发达的经济国家法国、意大利等，还是亚洲新兴的工业国家或地区台湾、香港等，九成以上的中小企业都是家族式企业。据洛桑国际管理与发展协会（2003年）统计，意大利约有99 的公司从事“家族业务”，瑞典的家族公司也约达90，瑞士约85~90，西班牙80，英国75，葡萄牙70。这些数量惊人、规模各异的家族在西欧的国民生产和就业领域中都占有2/3以
上的比例。我国茅理翔也说：我国民营企业90 以上是家族企业，在世界500强中，家族企业占了三分之一强。中国的民营企业之所以选择家族企业作为其主要的企业制度，是因为中国人赞赏集体主义，也最重视家庭关系、家族关系甚至宗族关系，在这些社会组织内，成员之间的信任度很高，而在组织之外的社会信任度却很低。同时，从企业的制度供给方面看，我国缺乏强有力的公司制运行的条件；而从制度需求方面来看，我国的社会信用薄弱，人们之间的信任度较低，选择以亲缘或亲族为关系的合作方式远比建立在社会信用基础上的现代公司制要可靠得多。
（2）现有民营经济的产业结构
从目前情况看，对内开放的步伐依然太慢。国家计委投资研究所《民营经济投资体制和政策环境研究》课题组最新研究表明，民委经济在将近30个领域又不同程度的限进情况，尤其是在基础设施、大型制造业、金融保险通信、科教文卫等社会服务业。对于交通领域的地方性行政垄断，我感触颇深。几天前，我回老家扫墓，扫墓归来，准备从通山（县城）坐车到咸宁，碰到一辆出租车，经过几分钟交涉，打算坐的士到咸宁。我正要上车，就听到客车人员恐吓（出租车司机）道：“不准开。这条路是我们客车载人专线，你敢开么？我要打电话啦！”无奈之余，我只得下车，等客车来到，等到回家时已经很晚了。我满怀着怒火与不满，想到：在清明时节，学子们、游子们都纷纷回乡祭祖，是历年来的传统大事，而那些客车者们还在为一点小利而斤斤计较，为了地方性客车的交通收入而百般阻挠全然不顾国人回乡，离家的艰难，实施了一定的行政垄断手段。但这些基础行业，能放开的大可以放开，便利国家民生，不必愈演愈烈。
自2004、2005年以来，尽管政府的政策层面对基础设施基本上没有什么限制。但是由于长期的市场经济体制，很多基础设施行业仍是垄断行业，民营企业规模较小，资金不足，技术方面存在缺陷，民营资本贸然进入可能会有预想不到的风险。这些行业中以铁路尤甚。
民营企业由于资金有限，一般投资领域为服装、商业零售、批发、旅店、餐饮等，多处于第三产业，因此企业产业结构整体层次低，且区域发展不平衡。虽然近年来在产业内新起了一批新兴产业部门，如第二产业中的生物医药、精细化工、通信技术设备，第三产业的电子信息业、金属开发与咨询服务业等产业，但是传统产业如建筑业、普通制造业、商业零售与批发等仍占民营经济的主导地位。
近几年来，我国在鼓励发展高新技术产业，促进企业在产业投资、产品升级上有了较大的变化。但民营经济在经营机制上转变不大，产业自主创新与持续竞争力不强。民营企业中小型企业在经营方式仍是外宽型、延展性，如目前的汉产软件、计算机、富士康零件等信息服务业，大多数以组装为主，技术含量不高，利润低。
民营企业的经营者素质较低，人力资源匮乏。民营企业经营者都或多或少利用了那时市场不完善、社会经济制度不完善，但许多民营企业经营者成功后，其思想素质没有提高，法律意识浅薄、妄自尊大，甚至偷税逃税。
由于历史和现实的多方面原因，民营企业经营者的整体文化素质不高，大部分中小型企业的管理人员学历较低。据有关资料统计，我国民营企业经营者中文盲占0.3，小学 占
6.4，初中占31.4，高中占41.7，大学与本科占19.5，研究生为0.7。因此，民营企业经营者大多缺乏正确的人才意识，主要表现为对人才的“短视”、“忽视”、“歧视”，导致人才在企业里感觉不到尊重、看不到希望，最终跳槽而走，对企业在成了损失。
（3）外部政策环境
民营企业不能享受与国有企业同等的待遇已成为一个比较普遍又无奈的现象。民营企业的发展受到科技费用歧视、上市困难、融资困难等瓶颈。民营企业很难得到科技资助费用、贷款费用，在上市条件方面也更为严格，如民营科技企业必须在进行股份制改造后三年内连续盈利才可以上市，而国有企业可以连续计算期盈利。
而民营企业的融资难主要体现在：贷款难、抵押担保难、融资渠道狭窄。在商业银行眼里,企业微小,也就意味着风险巨大;担心“有借无还”的心结,正是造成小微企业融资难的症结。同时，小微企业融资成本较高，个别获得贷款的利率也远高于银行基准利率。通过资本市场直接融资，小微企业基本无缘，发行中小企业集合债券条件更不成熟。这就导致了民营企业的大部分中小企业融资途中困难重重。
三：发展方式的改进与创新
（1）企业管理模式的转变
当前，家族集权化亦不能适应民营企业的发展步伐，企业内部机制创新是必然之路。家族式企业应该慢慢迈开自己固守的怪圈，根据条件选择新的管理模式和治理结构，毕竟个人英雄的时代一去不反了。民营企业应当逐步的向现代社会企业迈进，聘用专业管理人员管理企业，逐步实现所有权与经营权的分离，与社会资本更好的融合在一起。通过技术管理、专业化管理，实现民营企业的正确决策，保障所有股民的权益。在公司内部，实行股份多元化，管理专业化，让企业获得更好的技术和理念，做出更加合理的决策。
（2）优化政治环境
在社会主义市场条件下，政府应从体制、机制、法制入手，为民营企业塑造良好的社会环境。随着两会的召开，中央政府对民营经济的关注也搬上了台面。2012年，我国民营经济环境会更加蓬勃、开放。3月5日，国务院总理温家宝作政府工作报告时提出，将支持非公经济发展列入今年改革的重点任务，要求完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施。一个月前，温家宝在中南海主持座谈会时说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。
于此同时，温总理提出的要打破“银行垄断，统一思想”为民间资本找到了可靠地投资途径，一定程度上解决了“融资难”的问题。
（3）企业产业结构与战略方式的转变
民营企业长期以来处于第三产业，高科技含量较低，产业结构比较低下。随着新政策的鼓励与新形势的压力，民营企业应建立新型的现代企业制度，积极尝试于高科技领域的研发与生产，将原来的薄利多销战略转向为专业化产品，打造自己企业的品牌文化与效应，如“可口可乐”的强势品牌。再者，我国民营企业可以借鉴外国的例子，将科学实验与生产试验结合起来，以获取企业的科技利润，鼓励技术创新。企业应该为其发展道路做长远考虑，可以进行多元化战略，建立以主产品核心的产品体系等等。
总结：
本文简单介绍了民营经济，并分析了民营经济发展中的各种障碍，由企业自身的因素，如家族式管理、产业结构不合理等等；同时也需要政府、社会、金融环境的改革、发展与完善。
参考文献：
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