河北民营企业地位作用与发展策略由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民营企业的地位和作用”。
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摘要…………………………………………………………………………………………2 关键词………………………………………………………………………………………2 一：河北民营企业的地位作用……………………………………………………………3 二：河北民营企业发展对策………………………………………………………………3
（一）对民营企业实行梯度扶持和重点培育……………………………………………4
（二）从发展空间上大力扶持民营企业发展……………………………………………4
（三）运用多种金融手段加大对民营企业融资的扶持力度……………………………4
（四）鼓励民营企业开展自主创新和实施名牌战略……………………………………5
(五)为民营企业提供优质高效服务……………………………………………………5 参考文献……………………………………………………………………………………6
［摘要］全省认定的高技术企业中,民营企业占90%以上。从产品结构看,全省民营企业有7个产品被评为中国名牌产品;有5个品牌被评为中国驰名商标,占全省总数的39%。民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。2001年至2010年河北省RD/GDP比重在全国的排名一直处于全国31个省市的第20-23位。总体看来,近几年河北省RD投入无论是在总量上、强度上还是在增长速度方面都与全国平均水平存在着较大差距。要解决河北省经济社会发展中存在的不全面、不协调、不平衡的问题，就必须大力开展全民创业，释放一切创业潜能，坚持走百姓创家业、能人创企业、干部创事业的创新崛起之路，从而实现河北的跨越式发展。全民创业作为河北省经济和社会发展的现实选择，就必然会对原有的产业结构、现行的社会管理体制、行业内的政策法规等方面提出改革和优化的要求，而政府作为社会公共利益的代表，与生俱有的行政职能，使它成为市场经济运行的组织者、调控者和市场作用的补缺者，因而政府在推动和促进全民创业的过程中承担着必然的不可替代的作用。
［关键字］扶强助弱服务机制；民营企业用地；公共信息服务平台；民营企业配套设施；银企沟通平台
河北民营企业的地位作用与发展对策
改革开放以来，我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分，民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计,全国已有3200多万户个体私营企业,解决了8000万人的就业问题,我国民营企业总户数已达800万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会的75%，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的，它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。
一、河北民营企业的地位作用
2008年河北民营经济实现增加值8565.6亿元，比上年增长12.1%，比同期全省生产总值增速快2.0个百分点；占全省生产总值的比重为52.9％，同比提高1.0个百分点；民营经济实缴税金997.9亿元，增长33.4%，占全省全部财政收入的比重为54.8%，同比提高5.8个百分点；民营经济拥有从业人员1327.7万人，增长3.8％，占全社会二、三产业从业人员的比重为59.2％。2009上半年，全省民营经济实现增加值3933.4亿元，同比增长10.2%，比同期全省生产总值增速快1.5个百分点，增速同比回落3.3个百分点；占全省生产总值的比重为52.4％，同比提高0.1个百分点。民营经济实缴税金507.2亿元，同比下降5.5%，占全省全部财政收入的比重为48.9%，同比减少4.3个百分点。民营经济吸纳从业人员1378.3万人，增长3.9%，占全社会二、三产业从业人员的比重为61.0％。民营企业已成为是生产力当中最活跃的因素,民营企业具有解决具有重大战略意义人才问题的重要功能。民营经济吸纳就业人员现已占全省二、三产业从业人员的50%以上,其中安置国有企业下岗失业人员25.3万人。从全省产业结构来看,民营经济已从传统劳动密集型产品生产拓展到高科技产业、现代制造业和新兴服务业,目前全省认定的高技术企业中,民营企业占90%以上。从产品结构看,全省民营企业有7个产品被评为中国名牌产品;有5个品牌被评为中国驰名商标,占全省总数的39%。
民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。
二、河北民营企业发展对策
2001年至2010年河北省RD/GDP比重在全国的排名一直处于全国31个省市的第20-23位。总体看来,近几年河北省RD投入无论是在总量上、强度上还是在增长速度方面都与全国平均水平存在着较大差距,这与河北省经济大省的地位不太相称,表明经济发展与科技投入出现了背离现象,不符合“科教兴冀”的战略,理应受到决策部门的关注。事实表明：要解决河北省经济社会发展中存在的不全面、不协调、不平衡的问题，就必须大力开展全民创业，释放一切创业潜能，坚持走百姓创家业、能人创
企业、干部创事业的创新崛起之路，从而实现河北的跨越式发展。全民创业作为河北省经济和社会发展的现实选择，就必然会对原有的产业结构、现行的社会管理体制、行业内的政策法规等方面提出改革和优化的要求，而政府作为社会公共利益的代表，与生俱有的行政职能，使它成为市场经济运行的组织者、调控者和市场作用的补缺者，因而政府在推动和促进全民创业的过程中承担着必然的不可替代的作用。
切实解决我省民营经济在发展中面临的问题与困难，鼓励民营企业大力实施自主创新及循环经济发展战略，强力推进民营经济持续快速健康发展，增强建设和谐河北效益河北，特提出以下建议：
（一）对民营企业实行梯度扶持和重点培育
1.对民营骨干企业实行重点扶持 建立民营领军骨干企业库，实行动态滚动管理，重点扶持。
2.建立科学的阶梯式扶强助弱服务机制 按照“分类指导，突出重点，梯度扶持”的原则，优化政府资源配置，引导培育民营企业做强做大。
（二）从发展空间上大力扶持民营企业发展
1.每年拿出一定比例的供地，用于解决民营企业用地问题
2.构建公共信息服务平台，及时为民营企业提供房地信息 建立健全企业用地供需信息平台，及时公布全省新供用地的规模、区位、产业引导要求等信息，加强规范化管理，优化资源配置，降低民营企业厂房租赁的交易成本。
3.升级改造旧工业区 加快实施厂房再造、产业置换，对省内具备区位和设施配套条件的旧工业区，通过政府统一规划引导，对旧厂房进行修缮或改建，提升园区的整体品质，鼓励处于创业期的研发、设计、创意型民营企业在园区内孵化成长；建成一定数量的“廉租厂房”，满足从孵化创业阶段走向快速发展阶段的中小型民营企业对扩大生产空间的需求。
4.依托高新技术产业带和产业集聚基地，为民营企业提供集群发展空间
5.针对民营企业配套设施需求，改善工业园区的配套服务环境 对邻近城市生活区的工业园区，进一步加强市政交通设施的建设，提高园区工作人员生活环境质量和交通可达性；对远离城市生活服务区的园区，加强园区内部和周边的生活居住配套，加大园区内集中廉租房等服务设施的建设力度；对无条件或近期难以解决有关配套设施的园区，适当鼓励和引导利用非农建设用地和征地返还地，为产业发展提供必需的生活配套设施。
（三）运用多种金融手段加大对民营企业融资的扶持力度
1.加大专项资金对民营企业的扶持力度 扩大专项资金的使用范围，加强对民营领军骨干企业的扶持力度，进一步发挥专项资金在融资担保、社会化服务体系建设中的作用。
2.健全民营及中小企业信用担保体系 加大对政府设立的政策性担保机构的扶持力度，提高政策性担保机构的信用担保比例，发挥政策性信用担保机构的示范引导作用，构建全省中小企业信用再担保体系，推动担保机构做大做强。
3.搭建银企沟通平台 充分发挥各行业协会、信用协会的服务功能，举办多层面、多种形式的银行和民营企业融资服务洽谈会，银行展示金融产品和服务项目，企业展
示有良好发展前景的项目，实现金融产品和项目之间的对接和银企间的良性互动。
4.引导民营企业规范经营，提高民营企业融资能力 把规范经营作为民营企业获得政府资金扶持的考核条件，推动民营企业建立健全各项现代管理制度，提高民营企业融资成功率。
（四）鼓励民营企业开展自主创新和实施名牌战略
1.鼓励民营科技企业开展应用研究与技术开发活动 省科技研发资金对民营科技企业的研发投入提供资助，降低企业研发成本；
2.鼓励民营企业建立自主研发机构 加大对民营企业自主研发的投入，鼓励民营企业与国内外高等院校和科研机构共建自主研发机构，优先将民营企业开发的新产品列入市新产品开发计划，享受有关财政补贴。
3.加快公共技术服务平台和科技创新支撑平台建设 继续投入政府资金建设公共技术服务平台，建立大型仪器设备共享和科技资源保障平台，支持和鼓励有条件的投资者和相关机构建立公共技术服务平台和检测服务平台，搭建科技合作交流咨询培训平台。
4.支持民营企业提高产品设计能力 打造民营及中小企业设计创新公共服务平台，进一步完善产品设计创新服务链，鼓励民营企业和设计创新机构提升产品设计创新能力，促进设计创新产业与制造业协作配套能力的有效提高。
5.对民营企业的自主创新和循环经济产品及服务实行政府采购扶持 省财政部门在拟订年度政府集中采购目录时，要结合我省民营领军骨干企业库情况，将民营企业自主创新和循环经济产品及服务纳入政府采购目录，并实行动态管理。优化政府采购评标方法，对民营领军骨干企业及产品给予扶持。
(五)为民营企业提供优质高效服务
1.对民营经济进行监测和运行分析 建立完善民营企业统计分析体系和统计核算制度及民营领军骨干企业联系制度，全面准确掌握全省民营经济发展情况与面临困难。
2.建立多渠道的政企对话沟通制度 规范完善网上政企对话栏目、加强省政府及有关部门与民营领军骨干企业家的对话沟通；为企业家约见省领导和有关部门领导提供便利，为企业家遭遇紧急事态提供应对与救助服务；启动并完善企业家对外联系机制，建立健全民营企业家服务工作网络。
3.大力开展民营企业人才培训工程 实施“企业家培训工程”，为企业家提供较高层次的专业培训；实施“紧缺人才培育计划”，每年为成长型中小民营企业定向培育一批紧缺人才；举办改制、国内外上市政策法律法规解读等专题培训，培育企业资本运作专门人才。
认真抓好贯彻落实工作。我省各级政府和各有关部门要加强调查研究，依照本措施，结合本地区本部门实际，抓紧制订完善加快民营经济发展的具体措施和配套办法，认真解决民营经济发展中遇到的新问题，确保有关政策措施落实到位，促进民营经济持续快速健康发展。
［参考文献］
［1］河北统计局 《关于2008年全省设区市及县（市）民营经济主要指标的通报》 ,冀统外经字﹝2009﹞41号
［2］河北统计局 《关于2009年上半年全省设区市及县（市）民营经济主指标的通报》, 冀统外经字﹝2009﹞79号
［3］河北省人民政府 《河北省人民政府关于进一步加快民营经济发展的意见》，2010-12-1 ［4］全哲洙、黄孟复 《中国民营经济发展报告》,社会科学文献出版社，(2011-01出版)
［5］陈佳贵 《领导干部决策大参考：中国民营经济发展报告》，社会科学文献出版社，(2008-11出版)
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