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西藏自治区职业教育 教师队伍建设十二五规划
根据《教育部、财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成[2011]14号）的精神和相关要求，结合西藏职业教育发展规划，为进一步推动和加强职业院校教师队伍建设，切实提高西藏职业教育教师队伍的整体素质，优化职业教育师资力量结构，促进西藏职业教育科学发展，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应职业教育加强内涵建设、提高办学质量的迫切需要，进一步突出教师队伍建设的基础性先导性战略性地位，系统设计、多措并举、创新机制、加大投入，以建设高素质专业化“双师型”教师队伍为目标，以提升教师专业素质、优化教师队伍结构、完善教师培养培训体系为主要内容，以深化校企合作、提高培训质量为着力点，大幅度提高西藏职业院校教师队伍建设的水平，为西藏职业教育科学发展提供强有力的人才保障。
二、十一五期间中等职业学校教师素质提高计划实施情况回顾“十一五”期间，我厅深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和全国教育工作会议精神，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，进一步加大工作力度，全区职业教育工作跃上一个新的台阶。为贯彻落实教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的有关文件精神，切实提高西藏职业教育教师队伍的整体素质，优化职业教育师资结构，进一步推动西藏职业教育的发展，结合我区中等职业教育师资队伍建设的实际需要及专业设置情况，我厅制定了《西藏自治区中等职业学校教师素质提高计划实施方案》，就我区中等职业学校教师素质提高计划国家级培训、自治区级培训、进行了安排部署，主要完成了以下工作：
（一）中等职业学校教师素质提高计划国家级培训 2007年度我区选派8所职业技术学校20名专业课骨干教师参加了国家级培训。
2008年度我区选派7所职业技术学校10名教师参加了国家级培训，其中1名教师参加了出国进修。
2009年度我区选派7所职业技术学校20名专业课骨干教师参加了国家级培训，其中2名教师参加了出国进修。
2010年度我区又选派8所职业技术学院3所县级职教中心的20名专业课骨干教师参加了国家级培训，其中2名教师参加了出国进修。
“十一五”期间，累计参加中等职业学校教师素质提高计划国家级培训的教师达70人，其中出国进修教师5人，国家安排培训经费85万元。
通过培训，这些教师树立了全新的职业教育教学理念，增强了实践操作能力，为西藏职业教育提供了有力的智力支持和人才保障。
（二）特聘兼职教师资助计划
由国家财政支持特聘职教专业课兼职教师，2007年聘用6名，充实到我区4所中等职业技术学校，2008年聘用5名，充实到我区5所中等职业技术学校，2009年聘用6名，充实到我区4所中等职业技术学校，2010年聘用7名，充实到我区5所中等职业技术学校，“十一五”期间，累计资助中等职业学校特聘兼职教师达24名，国家财政支持经费40万元。这些专业教师在中国特点西藏特色的职业教育中，对专业教师不足问题的解决办法起到了示范带头作用。
（三）中等职业学校教师素质提高计划自治区级培训 根据《教育部、财政部关于实施中等职业学校教师素质提高计划的意见》（教职成[2006]13号）的精神和相关要求，结合西藏职业教育发展实际，我区从2009年起实施职业学校教师素质提高计划自治区级培训项目。
2009年完成中等职业学校教师素质提高计划自治区级培训100名，培训专业为工艺美术、计算机应用技术、畜牧兽医、种养殖4个，由专业对口、培训质量较高的区内西藏职业技术学院、西藏大学农牧学院及区外苏州工艺美术学院、重庆科技学院承担了培训任务。根据教育部、财政部“骨干教师省级培训经费由地方财政、学校和个人分担”的规定，我厅及时进行了安排部署，落实省级培训经费75万元，已全部用于自治区级培训。
2010年度选派了6所中等职业技术学校及43所县级职教中心的职教专业骨干教师260名在区内外进行了培训，培训专业为工艺美术、计算机应用技术、畜牧兽医、种养殖、旅游服务、汽车维修、工民建、职业技术教育学等12个，培训期30-60天。分别安排西藏职业技术学院、西藏大学农牧学院、西藏藏医学院及5个全国重点建设职教师资培训基地进行了培训。
2011年度选派了3所高职高专学校、6所中等职业技术学校及43所县级职教中心的职教专业骨干教师270名在区内外进行了培训，培训专业为工艺美术、计算机应用技术、畜牧兽医、园艺技术、旅游服务与管理、酒店服务与管理、汽车运用与维修、建筑工程技术、职业技术教育学等9个，培训期30-60天。分别安排西藏职业技术学院、西藏大学农牧学院及4个全国重点建设职教师资培训基地进行了培训。
近年来，累计完成中等职业学校教师素质提高计划省级培训的教师达630人，自治区安排培训经费600余万元。
为做好此项工作，我处按照参训教师所教专业、教师职务、年龄教龄等方面的情况进行严格审查，遴选专业对口的骨干教师参加培训，并建立了培训管理体制，建立健全职业教育骨干教师培训学习档案，加强动态管理，使培训工作真正产生预期效益，通过教育教学理论培训、实际操作能力培训和企业实践相结合的办法，切实提高了西藏职业教育教师队伍的整体素质。
三、十二五期间职业教育师资队伍建设规划
根据《教育部、财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成[2011]14号）的精神和相关要求，结合西藏职业教育发展规划，“十二五”期间培训一大批“双师型”教师、聘用一大批有实践经验和技能的专兼职教师，进一步加强我区职业教育师资队伍建设，推动西藏职业教育的发展进步。
（一）目标及任务
1．实施职业院校专业骨干教师培训项目。
（1）组织开展职业院校专业骨干教师国家级培训。2011-2015年，组织中等和高等职业学校专业骨干教师250人左右参加国家级培训。
中等职业学校专业骨干教师国家级培训，培训对象为中等职业学校具有中级以上教师职务的专业教师。培训为期12周（含企业实践4周），采取集中培训和企业实践交替的模式进行，主要学习相关专业知识和技能、职业教育理论和专业教学方法。在国家级培训基础上，选派20名左右教师到国外进修8周，学习先进的职业教育专业教学法和课程开发技术。
高等职业学校专业骨干教师国家级培训，包括国内培训、国外培训、企业顶岗培训，培训对象为高等职业学校具有中级以上教师职务的专业教师。国内培训为期4周，采取集中培训、企业实践、小组研讨等形式组织，主要学习专业领域新理论、前沿技术和关键技能。国外培训为期4周，主要学习职业教育教学理论与方法、先进教育技术和课程开发手段。企业顶岗培训为期8周，重点熟悉相关行业企业先进技术、生产工艺与流程、管理制度与文化、岗位规范、用人要求等。
（2）组织开展职业院校专业骨干教师省级培训。“十二五”期间，参照国家级培训的有关要求，结合西藏职业院校教师队伍建设实际情况，组织职业院校专业骨干教师参加省级培训。2011年-2015年，每年培训职业院校“双师型”专业骨干教师300名左右，用5年的时间将我区各级各类职业学校专业教师轮训一边。每年选派的300名教师中，高等职业院校教师20名，中等职业学校教师130名，县级职教中心教师150名，培训期限分专业确定。由以西藏职业技术学院为主的区内职业技术院校及区外专业对口、培训质量较高的教育部认定的国家重点建设职教师资培训基地承担培训任务。通过教育教学理论培训、实际操作能力培训和企业实践相结合的办法，切实提高西藏职业教育教师队伍的整体素质，优化教“双师型”师队伍的素质结构，提高职业教育教学质量。
2．实施中等职业学校青年教师企业实践项目。2011-2015年，组织遴选50名左右中等职业学校青年教师到企业进行专业实践。
参加企业实践的对象是从事职业教育教学工作2年以上、35岁以下的中等职业学校专业课教师和实习指导教师。企业实践为期6个月，采取“师带徒”模式，通过现场观摩、技能训练、专题讲解、交流研讨等形式实施，重点了解企业生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况，熟悉企业相关岗位（工种）职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容，学习所教专业在生产中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，增进对企业生产和产业发展的了解，并结合企业实践改进实践教学。
3．实施职业院校兼职教师推进项目。
2011-2015年，支持职业院校设立一批兼职教师岗位，建立科学合理的工作量考评和薪酬补助机制，逐步优化教师队伍结构，提高职业学校教育教学水平。
所聘兼职教师应具有中级以上专业技术职务或高级工以上职业资格，或者是在本行业享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”，具有5年以上工作经历的企业在职人员优先聘用。兼职教师聘用原则上不少于160学时/岗位〃年，每个兼职教师岗位可根据教学需要聘请1位或多位兼职教师。
（二）规划所需经费安排
1.职业院校专业骨干教师国家级培训、中等职业学校青年教师企业实践项目所需经费，以中央财政投入为主，主要用于支付培训费、食宿和交通补贴等相关费用，不足部分由地方财政、职业院校和教师个人负担。
2.职业院校兼职教师推进项目经费由地方财政和职业院校负担，主要用于兼职教师课酬补助。
3.职业院校专业骨干教师省级培训项目，所需经费由自治区财政统筹安排，承担培训任务的培训基地由我厅负责联系落实，培训经费参照教育部职业院校教师素质提高计划国家级培训标准执行，约6000元/人.月，经费预算每年约360万元，五年概算1800万元，由我厅申请自治区财政安排解决。
往返交通费及出差补助由派出学校负担。
（三）规划实施步骤
职业教育教师队伍建设规划，将在自治区教育厅职业教育与成人教育处、师资管理处的统筹安排下分年度实施，由各级教育行政部门及相关学校负责骨干教师的推荐工作。
（四）相关工作要求
1.实施好职业教育教师队伍建设规划，是我区职教师资队伍建设的一项重要任务。全区各级教育部门要切实提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，确保计划的顺利实施。
2.各级教育部门、各有关学校要深入细致地开展调查研究，结合自身实际情况，认真制订贯彻落实教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》和本规划的具体措施。
3.各级教育部门按照已制订的整体规划和方案，加强领导，统筹规划，把计划的实施与建立职业教育师资队伍建设的长效机制结合起来，促进职业教育师资队伍的持续健康发展。
4.各有关单位要建立健全中等职业教育骨干教师业务学习档案，实行骨干教师认证制度，切实加强动态管理。每年年初将各学校教师培训实际需求和具体计划报自治区教育厅职成处、师资处审定。我厅将分年度根据实际需求安排培训专业、落实培训基地。
西藏自治区教育厅 二〇一一年十二月十五日
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