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众手扮靓美好家园
——云阳县创建国家卫生县城活动纪实
花木葱茏,绿草如茵，苍翠欲滴的滨江公园绿色长廊如诗如画。
清晨傍晚，公园里、广场上，歌声嘹亮，舞姿翩跹，一派欢乐祥和的景象„„
“群策群力创建卫生云阳，同心同德营造美好家园”“云阳是我家，创卫靠大家” „„
走进云阳，处处展示着人与自然的和谐统一，处处涌动着盛夏般的创卫热潮。创卫以来，134万云阳人齐动员，打响了一场声势浩大的创卫攻坚战。【一场实实在在的惠民行动】
继成功创建市级卫生县城之后，2008年1月，云阳县委、县政府顺势而为，响亮提出了“指挥前移、重心下沉，全力以赴抓创国卫”的口号，把“创国卫”作为营造投资环境，提升城市品位，提高市民素质，推动和谐社会发展的平台与载体，纳入全县国民经济和社会发展总体规划。庚即成立了以县委书记任组长，县长为常务副组长，各分管县级领导为副组长，卫生、建委、市政、环保、街道等20多个相关职能单位负责人为成员的创卫工作领导小组。领导小组下设综合督查、爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护等9个创卫专业组，每个专业组都由县级分管领导担任组长，形成了“整体联动，齐抓共管”，各部门、街道、社区，各司其责、通力协作的工作机制，共同吹响了这场惠民行动的“号角”。【全民行动
参与创卫工程】
“道路宽了，路灯亮了，城区美了，我们老百姓真是赶上了好时光”。家住滨江社区的贺建国说起近年来新县城的变化是滔滔不绝。如今，在云阳，这样越来越多的人享受着“创卫”带来的惊喜和愉悦。一切为了人民的健康，一切为了城市的健康，这是云阳创建国家卫生县城的初衷，也是最终目的。在创卫活动伊始，为充分发挥广大市民的创卫积极性，县“四大家”主要领导及万名机关干部职工共同走上街头亲力亲为，带头参与社区大扫除活动。“云阳是我家，创卫靠大家”万人签名、“美化城市环境，集中清除暴露垃圾”、“周末义务劳动”、“创卫文娱晚会、“社区创卫文娱表演”、“ 创卫全民健身活动周”、“ 环城自行车赛”，等一系列活动的开展，形成了全民创卫的高涨。
每一个社区都有志愿者参与创卫工作，每一条街道都有群众自发清扫垃圾、“牛皮癣”和卫生死角，劝导市民不横穿马路、跨越栏杆、乱吐口痰、乱丢垃圾，宣讲创卫知识、发放宣传资料„„
全体市民是创卫的参与者，更是创卫的受益者。创卫以来，全县共编写发放各类宣传资料100多种，共计30万余份。开展各类健康教育活动50场次，对城乡不同人群开展健康知识讲座300场次，发放健康资料20万份。各社区和行业单位定期开展健康知识培训，培训率达100%。住院病人及其陪护家属健康知识知晓率达86.3%以上，中小学生基本卫生知识知晓率达95.6%，社区居民健康教育知晓率达83.4%以上，健康行为形成率达83.8%以上。职工健康知识知晓率达82.5% „„
报纸网络、广播电视，时时传递着创卫的声音，随处可见的创卫公益广告激励市民参与创卫、保护环境。
今天的云阳，“创卫”已经成为广大干部群众共同的期待、共同的责任、共同的骄傲，成为云阳人民心中共同激荡的愉悦。【完善基础
提升城市品牌】
“云阳依山傍水，城市虽小，但确实是一个让人恋家的地方。”每逢春节，常年在外奔波的云阳籍张先生总会带着一家大小回到阔别已久的家乡云阳。他说，走过全国大小县城近500多个，能够赶上云阳现在人居环境的县城实在很少。
“一个国家、一个地区好比一个大家庭，城镇就是这个家庭的客厅。”在创卫活动中，围绕
城镇建设管理，县委书记李洪义要求乡镇、部门必须树立“个性客厅”理念，真正显示每个城镇自己独有的文化个性和风韵。站在打造城市品质、提升城市内涵，改善人居环境、构建和谐家园的立意点上，云阳的创建卫生城市，着墨之处，随处可见民生底色。几年来，县委、县政府不断加强基础设施投入，投资6546万元，建成了占地157.51亩，库容量为78万立方米的垃圾处理场，实现了对新城及周边乡镇垃圾密闭清运率100%的处理目标；对主干道沿街单位进行拆墙透绿，对古树名木实行挂牌保护，县城绿地面积达到457万平方米，绿地率达到80%；县城路灯亮化率99.8%；投资572.8万元，废除露天垃圾池13处，竹编箩筐350个，新添置垃圾桶900个，果皮箱600个，毒饵盒1000个，捕蝇笼350个，环卫车辆20台；预拨资金500万元，继续强化对农贸市场、市政基础设施和小区、城乡结合部卫生的综合整治，添置了一批设施设备，增强了人力、物力和财力的保障力度。
创卫是一项艰巨复杂的系统工程，涉及经济、社会、环境和城市建设的方方面面，与城市的综合实力、市民的综合素质都有密切的联系。对云阳这样一个经济基础和卫生条件较为薄弱城市来说，创卫的压力和困难非常之大，过程尽管是艰苦的，但回报也是丰厚的。
随着创卫活动的深入开展，云阳独有的城市环境得到了许多投资者的青睐，据投资促进办的最新统计数据表明，今年1至9月，工业园区新签约项目113个，签约资金124.42亿元，以重庆锦艺硅材料开发有限公司、重庆云阳金田塑业有限公司、重庆奥迪尔合金有限公司等为代表的一批外来企业陆续开工建设、投产，形成了较好的发展态势，对全县工业发展起到了很大的促进作用。
创卫不仅要经得起专家考核，更要经得起市民检验。云阳创卫工作到底做得如何，还要老百姓说了算。随着创卫工作的深入开展和长效机制的不断完善，群众的满意度逐年提高：2007年民意调查满意率为82%，2008年满意率为95%，2009年群众满意率为98%。【精益求精
巩固成果】
创卫工作只有起点，没有终点。
继全国爱卫办暗访之后，针对爱卫办专家组对我县创建国家卫生城市工作进行暗访所指出的问题，云阳勇于正视问题，抓细节促整改，建机制保长效。县领导亲临创卫一线现场办公，实现了创卫工作的长效化、卫生管理的法制化。垃圾桶、毒饵盒、捕蝇笼，新置的市政设施如繁星点点，扮靓了城区的大街小巷。人行路硬化，破损路面整治，植绿补绿„„处处体现了创卫工作尊重民意、惠及民生。露天垃圾池全部取缔，户外广告、招牌、建筑工地进一步规范，使得城市的视觉空间得到有效净化。
强力的整改措施，使得全县农贸市场更加整洁有序，居民区、城中村和城乡结合部面貌焕然一新，“五小”行业全面规范，病媒生物得到有效控制、公众健康教育越来越广泛深入人心。创卫难，保持和巩固创卫成果更难。随着人民群众对生活环境的要求越来越高，云阳坚持精益求精，不但防止创卫成果反弹回潮，还努力使城市环境卫生状况越来越好。目前，已建立了市容卫生责任机制、举报投诉监督机制、县领导联系社区和机关单位对口联系帮扶社区机制、网格化管理长效机制、责任追究问责机制五项机制，促进了城市管理常态化、规范化，让市民真正长期享受到卫生、整洁、优美的城市环境。
走进今天的云阳大地，你可以感受到，云阳城市从来没有像今天这样天高气爽；云阳面貌从来没有像今天这样日新月异；云阳儿女从来没有像今天这样意气风发；云阳表情从来没有像今天这样丰富多彩！
【观念变革 催生长效管理】
漫步新城，绿意醉人；走街串巷，亮丽整洁。这诱人美景，这整洁新颜，正是全民创卫众手浇出的文明之花。
群众看在眼里，喜在心上。更难能可贵的是，创卫不仅是一次环境卫生的大转折，更是一场移风易俗的大变革。在创卫过程中，群众的文明素质得到了全面提升，讲卫生、讲文
明、改陋习已成为云阳人的自觉行动和良好社会风尚。
“小手牵大手”活动让环境卫生意识植根于幼小的心灵，孩子与家长之间形成互动，媒体、社区、学校、企业、医院等方面多形式、多层次、多渠道、广泛地开设了健康教育宣传栏，街头、村巷的大批居民卫生公约和卫生警句，县、乡镇街道、社区、单位全方位的健康教育覆盖网络，使广大市民在家门口就能接受免费的健康教育。从而有效地促进了个体和群体不健康行为和生活方式的改变，使市民的健康行为形成率明显提高。目前，保护环境、讲究卫生的行为习惯在云阳大地已蔚然成风，热爱家乡、建设家园的理念已逐步成为广大市民的自觉行动。
历经创卫的洗礼，134万云阳人民，用智慧和汗水构筑他们天蓝、地绿、水清、人和的理想家园；用热情和激情描绘出这座城市的独特魅力，描绘出人民的幸福生活和美好未来！
我们有理由相信，依赖这不断更新的理念、日臻健全的机制，云阳这座古老而新建的城市，定能带给人民更多的实惠，带给老百姓更多的骄傲！
(记者 秦相文)
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