关于民生由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民生控股投资者”。
十八大报告关于民生：解读十八大民生问题
十八大报告关于民生：解读十八大民生问题
民生问题，事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。
十八大报告关于保障和改善民生的重要论述，浓墨重彩地描绘了一幅民生发展的幸福画卷。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。罗永光：“必须坚持维护社会公平正义”“使发展成果更多更公平惠及全体人民”“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”„„盘点十八大报告，“公平”“共享”成为高频词。这是我们党以人为本理念的进一步升华，也是党将以更大力度改善民生的明确信号。
维护社会公平正义，夯实幸福民生的基石。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”这些举措，将使广大人民群众的幸福指数大幅提高。民生改善，温暖百姓心里。这已是一个现实。这些年来，因为国家免除农业税、推行惠农政策，我那些在乡村的乡亲们，不但免除了农民负担，还能够拿到种粮补贴；因为参加农村合作医疗，他们在县城住院可以报销60%以上的医药费；因为参与农村养老保险，年满60岁的农村老人，也开始每年可以拿到养老金了。这些补贴、养老金以及报销的标准或许还不够高，但对于他们而言，却是前所未有的“实惠”。乡村的这些变迁，令我真切感受到了中国民生的变化。
《十八大报告关于民生：解读十八大民生问题》出自：本网网
链接地址：
完善国民健康政策
人人享基本医疗
十八大报告提出，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。64岁的王元林代表非常振奋。“作为一名乡村医生，39年来我都是徒步为周围15个村的孩子看病。感觉这些年来农村医保不同层次在完善。农民常见病看病难问题不再那么突出。但和城里相比还有差距，看疑难症还有困难。”
王元林说，临行前乡亲们就嘱托他关注大会在国民健康方面能有什么新政策。“我希望扩大农村合作医疗所能包含的病种范围，同时提高合作医疗的报销比例，完善合作医疗的报销机制，使得农村参保人员能够更加便利、快速地报销医疗费用。在资金、政策方面给予贫困地区资助和倾斜。把先进的卫生技术和专家送到农村，让农民以较低的价格享受到优质的医疗卫生服务。”
共议民生：医疗卫生
发布时间： 2007-3-13中国台州网http://.cn【大 中 小】 【打印】去年2月20日，台州市博爱医院推出了平价药房，1500多种药品平均让利超过25％，这一事件在台州医疗界引起了不小的震荡。在看病贵、看病难越来越突出的今天，这些与群众息息相关的医疗卫生问题已经成为两会炙手可热的关注焦点。本期记者会客请来了市卫生局副局长严永根，与记者一同聊聊医疗卫生这一民生话题。
记者：严局长，首先欢迎您做客本报。近两年来，药价虚高、看病贵、看病难的问题越来越突出，国内一些地方甚至曝光了“天价医药费”事件。在我市，老百姓是否同样面临这一问题？您觉得类似博爱医院推出平价药房的做法是不是缓解药价虚高的一个办法？严永根：近年来，看病贵、看病难问题成为群众反映强烈的热点问题，已引起社会各界的高度关注，我市同样存在这一问题。导致看病贵、看病难的原因相当复杂，除国家体制、政策上的因素外，还有多方面原因。要解决好这个问题，不是卫生一个部门在短期内就能解决的，需要十几个部门共同努力，逐步解决。类似博爱医院推出平价药房的做法，是缓解看病贵、看病难问题的有益方法。近年来，我市各级各类医疗机构也有类似做法，以降低群众的医疗负担。我们卫生行政部门对此是鼓励的，同时给予正确的引导。
记者：您能否谈谈导致看病贵、看病难问题的一些具体原因？
严永根：主要原因是我国现行的医疗服务体制缺陷和社会保障制度不健全，具体有七个方面原因：一是现行医疗服务体制缺陷。现行医疗服务体制实质上是走市场化道路，向公民提供基本医疗服务是政府职责，但国家投入少，医疗机构在市场中寻求自我生存和发展，就必然产生趋利行为。同时国家现行的“顺价作价、以药补医”的药品价格也助长“看病贵”。二是我国社会医疗保障制度不健全，现行的城镇职工医保制度覆盖面窄，农医保筹资水平低，农民看病显得贵。三是医疗卫生资源配置不够合理，80％资源集中在城市，农村仅占20％。四是社区医疗服务没有很好发展，大、小病都到大医院治，看病就难、贵了。五是药品和医疗器械生产流通领域秩序混乱。六是一些医疗机构公益性质有所淡化，趋利行为严重。七是政府对医疗市场的监管还不够有力。
记者：为缓解看病贵、看病难问题，卫生部门作了哪些努力？
严永根：其实目前卫生部门和医院是群众看病难、看病贵的矛盾集聚地，而不是问题的发源地。这几年，我们卫生部门在缓解看病难、看病贵问题上作了不少努力。一方面大力建设新型农村合作医疗制度，争取政府和各界支持，增加筹资水平，提高医疗保障能力，减轻农民负担；另一方面加强医疗行政管理，引导医院端正办院方向，规范医疗行为，如实行医疗服务信息公示，出台《关于公布贫困人员孕期保健和平产限额收费服务单位的通知》，实施《台州市二级甲等及以上综合性医院之间医学检查、检验结果互认暂行规定》，深入开展“医院管理年”活动，开展医疗购销领域商业贿赂专项治理活动，加强对医疗机构监管等等。记者：在农村，农民最怕的就是生病，往往一场大病便倾家荡产，所以我市在改进农村医疗卫生工作，保障农民健康方面作了很多努力，比如大力推行新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度。当前这项工作进展如何，农民在新农合制度中能够得到怎样的实惠？严永根：我市新农合制度启动于2003年年底，经过路桥区全区和其他县（市、区）各两个乡（镇）的试点后，于2004年在全市范围全面推开。新农合制度是为了解决农民看病贵、看病难问题，依靠农民自愿参加，各级政府贴补的办法建立起来的。经过几年探索和发展，目前新农合制度发展良好，总体呈现“五高一低”的局面，即参保人数逐年增加，政府出资逐渐提高，住院费可报销比例不断提高，参保农民受益面持续上升，基金使用率稳定增长，人均住院费用则明显下降。至2006年，已有359万农民参保，参保率达到75％。农民在新农合中能得到这样的实惠：参保农民只需每年缴纳30元－40元的参保费后，在全市定点医疗机构住院治疗，就可凭医保卡按比例报销医疗费用，最高可达3万元－3.5万元。至2006年年底，全市累计完成理赔25.15万件，有3.56亿元经费已实实在在补到了参保农民手中，不同程度缓解了看病难、看病贵问题。
今年我市各县（市、区）将实现新农合信息化，实现参保农民即时即报。全市将推行门诊补偿机制，报销比例不低于10％，扩大广大参保农民的受益面，覆盖率将达到76％以上。另外，我市还将增加对农村医疗卫生设施的投入。
住房政策的新思路
房价高从经济发展的角度分析应该是好事，但为什么出现政府调控打压、老百姓呼声一片呢？应当从住房政策上找原因和对才。中国人多地少的国情决定了必须规定每户拥有一套住房，绝不允许多占。房子是用来居住的，不是用来投机的。中国是历史大国，要保持中国的特色，维护国家利益和人民的幸福就是要要保护好和利用好资源。“总量基本平衡，结构基本合理”。就是要体现社会主义的优越性，在制度上要有防止两级分化的思想，在政策上要有防止两级分化的措施。
一是基本住房面积和实名制购房应该上升到国家基本法的高度。商品房由市场定价应该是好事，这是发展市场经济的需要。根据人多地少的国情，国家应制定‘基本住房面积’（或者称标准住房面积）的基本国策，对超面积房、别墅式建筑加大税收调节；‘物权法’的出台使人们对动产和不动产的占有欲调动起来了，而‘物权法’的配套政策即物业税和资产保有税迟迟不见，就象‘劳动法’出台十年后还么有可操作的配套法规，造成劳动者就业后的权益得不到保障的例子，设想基本面积每人30平米，每户 99平米，上100的作为加税的钢线，全国必须统一，不可上浮，只能下浮。如果允许上浮就失去了‘基本住房面积’的意义，也就给地方政府腐败留下了机会。和上次的120平米可上浮20%的政策就是一本糊涂帐，实名制购房应该上升到国家基本法的高度才能够真正执行。要规定开发居住房屋时小于基本住房面积的套型必须达到60%以上。
二是建设一定比例的廉租房和公祖房。廉租房的建设体现了社会对困难群体的关怀，是和谐政府的职责所在。要在房地产中有一定比例的廉租房，可定廉租房在房地产中战30%的比例，面积应是基本住房面积的40-50%，由政府收购产权后按实名制出租需要房子居住的人。但是不能把廉租房建在贫民窟里，不能人维的在城市建设中划划分富人区和穷人区，地球上的国家都有穷人和富人，都有钱多人和没钱人，所以要有一定比例的廉租房是非常重要的，也是政府职责所在。根据英国、新家坡、香港等国家和地区的经验，建立廉租的国家制度是非常必要的，不要让中国的老百性为了房子而影响了其它消费。人口流动在地球上都是不可辟免的，中国这样的人口大国由于经济发展的不平衡更是加速了人口的流动，住房面积增长是惊人的，公租房可解决住不上廉租房和流动人口这些夹层中生活着人们的住房问题。试想都是中产阶级而每户都有2---3套住房会是怎样的结果呢？人吃的还是要靠土地呀。“总量基本平衡，结构基本合理”的思路是非常好的，在这个前提下才能科学健康有序发展。
三是实行住房制度实名制．就是以家庭为单元户的住房制，房产证登记夫妇双方的实名，组成家庭的个人原有多套主房合并成一个单元户计算（包括赠于房和继承房），对外籍人员没有取得中国国籍及双重国籍的不得购大陆商品房，只能租房；对地方领导执行不力的要问责，对不执行实名制的开发商取消售房资格，其房子由政府按廉租房收购。四是坚决退出经济适用房，取消房屋买卖中的中介服务。经济适用房的提法是不科学的，是人治思想的具体体现，经济适用房的建设和销售中存在着腐败行为，造成住房制度的洪乱。如开着宝马住经济适用房，‘小产权房‘等。根据人多地少的国情，国家应执行廉租房和‘基本住房面积’（或者称标准住房面积）的基本制度，对超面积房、别墅式建筑加大税收调节；为了减少交易过程的对抗政策的弄虚作假，应取消中介服务，改由政府房产部门挂牌提供信息服务。
根据以上分析其实控制房价很简单，就是将建设的居住房分几个等级一二三：
一是供贫穷人家住的廉祖房和公租房占县级以上城市居住房建筑的30%,房屋面积每户50平方米以下。二是能卖起房者住房面积占50%，应是国人的基本住房面积，在100平方米以下。三是供富人（官僚-爆发户-明星等）居住的占20%，面积在100平方米以上。这叫保基本顾两头，要知道我们国家人均土地占有量并不多，要保吃饭是大事。要制定刚性政策，监督执行。建哪么大的房子不要说多少空空置，就资源浪费也是一种犯罪。
以上几条国家和政府在制定政策时参考，形成稳定的法规和政策，形成长效机制。现在制定经济政策名为谋发展，实为为少数有话语权者谋利益，当他们富可抵国时则民怨翻腾，左一个专项治理，右一个临时调控措施。
建议：住房政策的新思路
房价高从经济发展的角度分析应该是好事，但为什么出现政府调控打压、老百姓呼声一片呢？应当从住房政策上找原因和对才。中国人多地少的国情决定了必须规定每户拥有一套住房，绝不允许多占。房子是用来居住的，不是用来投机的。中国是历史大国，要保持中国的特色，维护国家利益和人民的幸福就是要要保护好和利用好资源。“总量基本平衡，结构基本合理”。就是要体现社会主义的优越性，在制度上要有防止两级分化的思想，在政策上要有防止两级分化的措施。
一是基本住房面积和实名制购房应该上升到国家基本法的高度。商品房由市场定价应该是好事，这是发展市场经济的需要。根据人多地少的国情，国家应制定‘基本住房面积’（或者称标准住房面积）的基本国策，对超面积房、别墅式建筑加大税收调节；‘物权法’的出台使人们对动产和不动产的占有欲调动起来了，而‘物权法’的配套政策即物业税和资产保有税迟迟不见，就象‘劳动法’出台十年后还么有可操作的配套法规，造成劳动者就业后的权益得不到保障的例子，设想基本面积每人30平米，每户 99平米，上100的作为加税的钢线，全国必须统一，不可上浮，只能下浮。如果允许上浮就失去了‘基本住房面积’的意义，也就给地方政府腐败留下了机会。和上次的120平米可上浮20%的政策就是一本糊涂帐，实名制购房应该上升到国家基本法的高度才能够真正执行。要规定开发居住房屋时小于基本住房面积的套型必须达到60%以上。
二是建设一定比例的廉租房和公祖房。廉租房的建设体现了社会对困难群体的关怀，是和谐政府的职责所在。要在房地产中有一定比例的廉租房，可定廉租房在房地产中战30%的比例，面积应是基本住房面积的40-50%，由政府收购产权后按实名制出租需要房子居住的人。但是不能把廉租房建在贫民窟里，不能人维的在城市建设中划划分富人区和穷人区，地球上的国家都有穷人和富人，都有钱多人和没钱人，所以要有一定比例的廉租房是非常重要的，也是政府职责所在。根据英国、新家坡、香港等国家和地区的经验，建立廉租的国家制度是非常必要的，不要让中国的老百性为了房子而影响了其它消费。人口流动在地球上都是不可辟免的，中国这样的人口大国由于经济发展的不平衡更是加速了人口的流动，住房面积增长是惊人的，公租房可解决住不上廉租房和流动人口这些夹层中生活着人们的住房问题。试想都是中产阶级而每户都有2---3套住房会是怎样的结果呢？人吃的还是要靠土地呀。“总量基本平衡，结构基本合理”的思路是非常好的，在这个前提下才能科学健康有序发展。
三是实行住房制度实名制．就是以家庭为单元户的住房制，房产证登记夫妇双方的实名，组成家庭的个人原有多套主房合并成一个单元户计算（包括赠于房和继承房），对外籍人员没有取得中国国籍及双重国籍的不得购大陆商品房，只能租房；对地方领导执行不力的要问责，对不执行实名制的开发商取消售房资格，其房子由政府按廉租房收购。四是坚决退出经济适用房，取消房屋买卖中的中介服务。经济适用房的提法是不科学的，是人治思想的具体体现，经济适用房的建设和销售中存在着腐败行为，造成住房制度的洪乱。如开着宝马住经济适用房，‘小产权房‘等。根据人多地少的国情，国家应执行廉租房和‘基本住房面积’（或者称标准住房面积）的基本制度，对超面积房、别墅式建筑加大税收调节；为了减少交易过程的对抗政策的弄虚作假，应取消中介服务，改由政府房产部门挂牌提供信息服务。
根据以上分析其实控制房价很简单，就是将建设的居住房分几个等级一二三：
一是供贫穷人家住的廉祖房和公租房占县级以上城市居住房建筑的30%,房屋面积每户50平方米以下。二是能卖起房者住房面积占50%，应是国人的基本住房面积，在100平方米以下。三是供富人（官僚-爆发户-明星等）居住的占20%，面积在100平方米以上。这叫保基本顾两头，要知道我们国家人均土地占有量并不多，要保吃饭是大事。要制定刚性政策，监督执行。建哪么大的房子不要说多少空空置，就资源浪费也是一种犯罪。
以上几条国家和政府在制定政策时参考，形成稳定的法规和政策，形成长效机制。现在制定经济政策名为谋发展，实为为少数有话语权者谋利益，当他们富可抵国时则民怨翻腾，左一个专项治理，右一个临时调控措施。
住房民生大如天
建设社会主义和谐社会，住房民生大如天。解决城市低收入家庭的住房困难，需要由政府提供保障和支持。作为国务院重要职能部门，作为房地产市场发展的调控部门，作为土地供应的主导部门，国土资源部门责无旁贷，必须依法履行好职责，坚决落实国务院的要求，提供坚实的用地保障。
先有地，后有房。优先安排民生住房用地，保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地，是国土资源部门履行职责的重要表现。近年来，为抑制房价过快上涨，保障民生住房，国土资源部门适当调整土地供应总量和结构，适当压缩工业用地，增加民生用地，以保障廉租住房等保障性住房用地供应。数字显示，2007年上半年，全国住宅用地供应同比增加25.3%，占房地产开发用地供应总量的74.7%，同比提高3.9%。但是，由于住房建设存在一定周期，同时，政策执行中仍存在这样那样的问题，客观上影响了房地产市场上廉租住房等的投放。
面对新形势、新要求，国土资源部的态度非常明确，就是各地一定要把切实保证城市低收入住房困难家庭住房用地的供应作为重点，进一步加大土地供应结构调整力度，并从前期计划、出让、开发建设、资金支持、监管等各个环节，全程都作了严格规定。相信有了这一系列用地政策的支持，有了各相关部门的大力协调配合，城市低收入居民的住房困难问题一定能逐步得到解决。
中考时政热点一、改善民生 幸福中国1、党和政府为什么高度重视民生问题？（意义）（1）有利于解决初级阶段主要矛盾，不断满足人民的物质文化需要； （2）有利于践行以人为本的科学发展观，促进......
杨庙中学民生工程工作总结为贯彻落实科学发展观，着力解决我校学生学习和生活中的实际困难和问题，2010年以来，在县委、县政府以及市、县教体局的高度重视和坚强领导下，在各相关部......
2009年民生工作总结维护社会稳定工作办公室今年以来，在党工委、管委会的高度重视和统一领导下，在相关责任部门的密切配合下，我办圆满完成了2009年民生工作任务目标责任书上的各......
民生服务中心2011年工作总结2011年以来，镇民生服务中心在党委、政府的正确领导下，以保障全镇弱势人民群众的基本生活权益为根本，不断把强化为人民群众服务的意识，把为人民群众做......
2010年十大民生话题“楼市新政”动真格话题背景：楼市在金融危机中经历短暂低迷后再度火爆，房价从2009年下半年开始飙升，到今年初几乎到了失控的地步。4月17日，《国务院关于坚决......
