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中都镇优质核桃产业发展与思考
—中都镇党委副书记、政府镇长
蒋科永
近年来，中都镇按照“基地建设规模化，生产经营产业化，产业管理市场化”的要求，通过“公司+基地+协会+农户”的运作模式，依托省农科院、四川农业大学的技术力量，利用扶贫连片开发和退耕还林后续产业扶持政策新造川杂1号、中核短枝等3年初产、5年高产的优质核桃早实品种，走集约经营之路，达到早产、高产、优质的目标，带动项目区群众尽快脱贫致富，促进核桃产业发展，打造绿色经济强镇。但在发展中，仍存在较大困难和不足，需要我们去探索、研究，并切实加以解决，充分发挥优质核桃产业在群众增收、财政增税中的应有作用。
一、核桃产业发展的现状调查
中都镇有耕地近3万亩，其中土占60%左右，有林地10万多亩，宜林荒地1万元余亩，有人口2.9万多人，土地资源和人力资源都较为丰富，发展核桃产业具有得天独厚的条件。
2008年9月，屏山凯丰公司在中都落户，与四川农科院达成技术承包协议，在筒车村租地80余亩，对选育出较为优良的7个核桃品种进行对比观察试验，2009年筛选出了适宜中都土质和气候条件的3个品种进行大面积推广，采取“公司+基地+农户+协会”的运作模式，在建立、大田等村与农户商量按3：7的比例联合投资开发，农户出土地、劳力等，公司负责技术指导和市场信息，共种植核桃2000多亩。
2010年，公司按照三年发展2万亩的规划，在宏安、民义、插花和李家坝等村规范实施8000亩，现已完成相关准备工作，确保在春节前圆满完成目标计划。近期，笔者在对该项目实地调研时了解到，基地核桃树长势喜人，两年树苗基径能达到10余公分，今年大部份树苗已开花挂果，明年将试挂果，预计亩产量达300公斤，亩产值达1200元，估计五年大投产时亩产量达到1000公斤，亩产值达到4000元不成问题。俗话说：“眼见为实，耳听为虚”。大多数群众看了筒车示范基地后，坚定了发展核桃产业的信心和决心，充分发挥多方有利因素，目前大家干得热火朝天，同时也带动了周边乡镇和周边县的农户。
二、发展核桃产业存在的主要问题
一是乡镇和公司缺乏总体规划，部分农户在发展产业上存在盲目性。乡镇没有把核桃、白魔芋、烤烟等产业进行合理规划，相关扶持政策未明确，公司在指导农户进行产业结构调整时存在与其他产业规划发生冲突的情况。
二是在基础设施投入上明显不足，耕作道、蓄水池配套不到位。交通不便，花费劳力较多，增大了运输成本；用水困难，不能保证树苗成活和病虫防治。
三是在管理上存在较大差距，部分农户重视不够，重栽轻管的情况较为严重。有的不注重施足底肥，树苗长势较差；有的忙于其他事务，没有及时除草和防止病虫，树苗参差不齐，甚至缺损较严重，丰产优质果园难以形成。
四是公司和农户的发展资金不足，在发展规模上短期内难以壮大。培植一亩高产优质核桃果园所需资金不低于2000元，按3：7的比例投资，建2万亩果园基地，公司需投资1200万元以上，农户投资2800万元以上。公司建厂时仅一条生产线机具就将达1000多万元。
三、发展好优质高效核桃产业的对策与措施针对以上存在的问题和困难，笔者认为应从以下六个方面着力加以解决：
一要合理规划，周密布局。在近期内编制完善《屏山县中都镇核桃产业发展规划》，确定全镇核桃产业发展目标，结合各村实际，大力发展核桃产业，调整产业结构，促进农村劳动力转移，带动其它产业发展，增加农民收入，实现财政增长。
二要提升意识，全民动员。加强宣传，增强信心，提升重栽重管意识，表彰鼓励核桃种植大户、种植能手，发挥典型示范带动作用，调动农民群众发展核桃积极性，推进核桃产业规模化、科学化、产业化进程。
三要科学种植，规范管理。按照四川省农科院和省农业大学相关技术要求进行核桃种植管理，加强病虫害防治、修剪整形、水肥管理，培育核桃新品种,保证核桃产量、质量双提升。
四要健全机构，落实保障。组建核桃协会，壮大核桃产业公司(中都凯丰公司)，对全镇核桃种植、管理、销售情况进行跟踪指导,共担风险，健全销售网络，提升核桃产、供、销能力；建立镇村组核桃有害生物防控体系，抓实核桃病虫害防控管理。
五要加强培训，提升管理水平。组织核桃技术人员到外地学习、培训，为农民群众培训核桃种植、管理、烘烤等技术，编印分发《中都核桃种植管理手册》，增加科学知识，提高管理水平。
六要政策扶持，完善体系。发挥政府宏观调控职能，实行政策引导，给予用地审批、配套服务等方面优惠，给予种植户政策性补助，及时收集发布市场信息，提高风险防范能力，保证核桃产业健康发展。从2009年起，力争用三年发展核桃20000亩,预计到2016年项目建成投产后，年可产核桃5000吨，产值达2000万元以上，经济效益可观；新增森林面积2万亩，可提高项目区森林覆盖率10个百分点，将有效改善项目区生态环境，有效防治水土流失，保障群众生产、生活安全，生态效益良好；为社会提供20万个劳动工日、1000万元劳动报酬，农民人均每年可直接增加收入2000元以上。核桃产业将成为中都镇主要经济来源之一。
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