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赣榆县第一中学高三政治一轮复习《政治生活》第一课复习学案编制人：裴艳审核人：高三政治备课组
编号：编制时间：2013年9月18日
第三单元 发展社会主义民主政治
第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策
一、考点导航
1.我国是统一的多民族国家2.我国处理民族关系的基本原则
3.巩固和发展我国社会主义新型民族关系4.我国民族区域自治制度及优越性
5.我国宗教政策的基本内容6.党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
二、知识梳理
1．我国是统一的多民族国家
（1）我国是________________国家，这是我国重要的国情之一。
（2）社会主义新型民族关系：________________________的社会主义民族关系。（3）历史遗留下来的各民族间经济、文化发展的状况依然存在，而且难以在短期内消除。
2．我国处理民族关系的基本原则
（1）民族平等
宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。各民族只有____________和______________的区别，绝无____________之分。我国各族人民都依法平等地享有________________________等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
注：平等原则，在我国主要是指汉族和个少数民族享有平等的权利。民族平等原则不等于事实平等。由于种种原因，我国各民族还存在着事实上的不平等。但这不是没有平等权利的问题，而是享有权利充分不充分的问题。
（2）民族团结
为什么要实现民族团结？
①民族的团结、，是衡量一个国家综合国力的，是社会稳定的，是经济发展和社会进步的。是国家统一的。
②民族的团结、国家的统一，是我们顺利进行社会主义现代化建设的，也是实现公民的政治权利和其他权利的。
③民族团结是处理民族关系的三原则之一，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
（3）各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族____________、共同富裕、____________，这是由____________________决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
（4）三原则关系：民族平等是实现民族团结的＿＿＿＿＿，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的＿＿＿＿＿。各民族共同繁荣特别是，又是民族平等、民族团结的＿＿＿＿＿。
（5）自觉履行宪法规定的维护____________和__________________的义务，是每个中国公民的责任。
3．巩固和发展我国社会主义新型民族关系
（1）是什么？我国已经形成了的社会主义民族关系。
（2）如何巩固社会主义新型民族关系？（从公民角度讲）
①珍惜我国已形成的的社会主义新型民族关系，把巩固和维护社会主义民主关系的责任付诸行动。②自觉履行宪法规定的和的义务，与破坏祖国统一、民族团结的行为作斗争。
③坚持、和的三原则，坚持民族区域自治制度，坚持宗教信仰自由政策，坚持中国共产党的领导。4．我国的民族区域自治制度及优越性（1）含义：民族区域自治制度是在，各少数民族的地方，实行，设立，行使。1
（2）民族自治地方的划分：我国民族自治地方分为、、。
（3）自治机关：民族自治地方设立自治机关是和，在行使一般地方国家
机关职权的同时，依法行使。
（4）自治权：
①自治权的地位：自治权是民族区域自治的。
②自治权的含义：是根据本贯彻执行国家、，地管理
本民族自治地方内部事务的权力。
注：①宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容非常广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。
②自治机关的自治权有：立法自治权、经济自治权、变通执行权、文化管理自治权和其他自治权。
③民族区域自治区与特别行政区不同。就其自治权而言，自治区只是享有一定的自治权，而特别
行政区有除国防、外交以外的高度自治权。
④坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则；实行民族区域自
治是我国的民族政策。
（5）为什么要实行民族区域自治制度？
客观必然性：
①实行民族区域自治制度是适合我国国情的，是由我国的和决定的。
②统一的多民族国家的历史传统，的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中
形成的的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的和。
民族区域自治制度的优越性：
①有利于和。
民族区域自治是以、为和，是国家的集中与民
族区域自治的。
②有利于。
实行民族区域自治，保证民族自治地方充分享有，自主管理本地区内部的事务，满足
了各少数民族人民积极参加国家的愿望。
③有利于。
④有利于。
5．我国的宗教政策的基本内容
我国实行政策，依法管理，坚持的原则，积
极相适应。
（1）宗教信仰自由是我国一项政策。
（2）依法管理宗教事务。政府依法对涉及和的宗教事务进行管理，是为了保护
宗教界的和的宗教活动，制止和利用宗教进行，抵御境外势力利用宗教
进行的渗透。
（3）我国宗教坚持独立自主自办的原则。我国宪法规定：“和宗教事务不受的支
配。”任何和不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在上开展
对外交往，抵御利用宗教对我进行，坚决打击。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
①这既是对我国宗教的，也是我国。
②积极引导宗教与社会主义相适应，不是要求，而是要求他们热爱祖国、拥
护，拥护，遵守、和方针政策；
③要求他们从事宗教活动要和国家的和；
④支持他们对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
⑤支持他们与各民族人民一道反对进行危害和的非法活
动，为民族、、和多做贡献。
注：（1）国家保护正常的宗教活动，而不是一切活动。国家既不鼓励也不提倡，既不反对也不支持。
(2)共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动。共产党员是无神论者，不但自己要不信仰宗教，而
且有义务向群众宣传无神论。
(3)宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行。任何信教群众都不得在公共场所宣扬有神论，任何不信教群众也不得在宗教场所内宣扬无神论。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，也不是要求信教群众放弃宗教信仰。
如何理解宗教信仰自由？
（1）地位及其重要性：宗教信仰自由是我国一项长期的政策；宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项权利，是我国和人权的，侵犯这一
权利，必须。
（2）宗教信仰自由的内涵：①公民有，也有不信仰；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰，也有信仰；④有过
去而现在，也有过去而现在的自由。
（3）我国宪法规定：①“任何、和不得公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得的公民和的公民。”②“国家保护。”③在我国，公民
不论信教不信教，也不论信什么教，都是公民的权利，谁也不得强行干涉。
（4）宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护，又保护，这是
一项、的政策。
6．党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一（社会主义民主政治的特点和优势）
（1）国家的。人民是、和自己命运的。
（2）、、的有机统一。
①党的领导是人民当家作主和依法治国的；
②人民当家作主是社会主义民主政治的和；
③依法治国是党领导人民治理国家的。
（3）民主与的。即内容与形式的统一，公民与的统一。
注：我国建立了哪些政治制度,有利于人民当家作主权利的实现？
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它同人民民主专政的国家性质相适应。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度和基层群众自治制度，都是我国的基本政治制度。
知识归纳：
1.党为什么要做某事？
（1）是由我国人民民主专政的国家性质决定的。
（2）体现了党的地位、性质和宗旨；体现了党立党为公、执政为民的执政理念。
（3）是党的„„执政方式的要求。（4）是坚持“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观的要求。
2.党怎样做某事？
（1）坚持党的地位、性质、宗旨。
（2）践行“三个代表”、立党为公、执政为民的体现，贯彻科学发展观，以人为本。
（3）坚持科学执政、依法执政、民主执政。
三、合作探究
1.加强民族团结，需要全社会的共同努力。这不仅是党和政府的责任，也是我们每一个公民的责任。
请你运用政治生活知识，分析此观点的正确性。
（1）加强民族团结是中国共产党的责任。原因：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人
民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨，是中国特色社会主义事业的领导核心。
（2）加强民族团结是政府的责任。原因：我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，承担
着重要的职能，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。
（3）加强民族团结是公民的责任。原因：维护国家统一和民族团结是公民必须履行的政治性义务。
2.实行宗教信仰自由政策，又要依法对宗教事务加强管理，这不矛盾吗？为什么？
不矛盾。依法对宗教事务加强管理是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击
利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。与宗教信仰自由政策不仅不矛盾，而且是一致的。
四、体系构建
五、经典再现
1.（2013.北京卷）费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。“多元”是指中
华民族各有其起源、形成、发展的历史，文化、社会也各具特点；“一体”是指中华各民族的发展相互
关联、相互补充、相互依存，与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。这一理论强调了C
A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志
C.中华民族是具有历史性的多民族共同体D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础
2.（2012.江苏卷）2011年9月，有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参
赛人数从首届13个民族的395人，发展到如今第九届55个民族的6700多人，各民族兄弟姐妹实现
了更好的交流和融合。这从侧面表明，我国处理民族关系的基本原则是D
A.和睦相处B.平等、团结、互助、和谐C.一律平等D.平等、团结、共同繁荣
3.（2012.江苏卷）我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，充分说明了他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了D
A.我国宗教是信教群众自办的事业B.我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织
C.我国依法保护正常的宗教活动D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
4.(2012上海卷)根据我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使
自治权。对此理解正确的是，自治机关可以B
A．享有行政管理全、独立立法权和司法权B.根据本地实际情况制定自治条例和单行条例
C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议
六、知识巩固
1.我国民族区域自治的前提和基础是C
A.民族自治权B.“大杂居、小聚居”的民族分布特点 C.领土完整、国家统一D.各民族一律平等
2.四川阿坝藏族自治州高度重视民族团结问题，积极开展团结进步模范村创建活动、以“爱祖国建
功业、促进民族团结”为主题的民族团结教育等活动。这是因为C
①要积极引导宗教与社会主义相适应②民族团结是各民族繁荣的物质保证
③民族团结是社会稳定的前提④民族团结是经济发展和社会进步的保证
A.①③B.②③C.③④D.①④
3.国务院办公厅帆布的《少数民族事业“十二五”规划》提出了“十二五”时期民族地区经济发展
主要指标增速要高于全国平均水平、民族地区人民生活大幅提高等目标。要大力促进民族地区经济
社会发展是因为D
A.促进民族地位发展是民族区域自治制度的核心内容B.民族平等是实现民族团结的政治基础
C.少数民族群众享受的权利具有广泛性D.各民族共同繁荣是由社会主义本质决定的4.国家宗教事务局将在2013年全面完成宗教教职人员的认定备案和宗教活动场所财务监督管理两
个专项工作，并按照自愿原则，基本实现宗教教职人员社保体系全覆盖。由此可见D
A.我国宗教坚持独立自主自办原则B.我国宗教的根本性质发生了变化
C.我国积极引导宗教与社会主义相适应D.我国政府依法管理宗教事务
5.十八大提出的“社会主义协商民主制度”概念具有里程碑意义，这一制度把中国特色选举民主同
社会主义协商民主相结合，成为我国人民民主的重要形式。它有利于A
①体现社会主义民主政治的特色和优势②完善民主制度，丰富我国的民主形式
③保障人民群众直接行使当家作主的权利④扩大人民民主的权利，保障人民当家作主
A.①②B.③④C.①④D.②③
6.（2011.全国卷）阅读下列材料，完成下题。
1951年，西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了
百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶享有了平
等参与国家管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利，西藏自治区不仅享有一般省
级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方
性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特
殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
根据：（1）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国
国情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合。
（2）有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。作用：（1）使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利。
（2）使西藏自治区能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能。
（3）巩固和发展了平等团结的社会主义民族关系，促进经济社会的发展。
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