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市人社局坚持两个结合,确保学法用法走向深入
根据《关于XXX政府投资项目监督管理实施细则有关事项的决定》精神,我市以依法治市为契机,将学法用法与经济建设紧密结合,有重点、有针对性的开展政府投资项目及国有资产管理法律法规规章的学习培训考试,将学法与用法有机结合起来,将提高法律水平与提升业务素养有机结合起来,逐步实现从增强法律意识向提高法律素质、从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理两个转变
一、学考结合,在确保学法效果上求深化
学习培训采取单位集中培训与个人自学相结合的方式,培训资料由市人社局统一提供,培训期为10月20日至11月20日一个月的时间。为了有效避免培训干部学法考试轰轰烈烈搞形式,认认真真走过场,培训期结束后,将由市委组织部、市人社局对参训人员统一组织考试,考试不合格者,年度考核不能确定为优秀等次,并按相关文件稳定,调离现工作岗位。此次法律法规培训考试由市人社局牵头、市委组织部、市人社局共同组织实施,市监察局负责对文件贯彻实施及学习情况进行认真督查。市人社局组织专门力量,多方搜集相关法律法规规章,形成培训考试学习资料,精心编印《XXX区投资项目国有资产管理规章手册》,保证相关部门业务人员业务人员人手一本;下发《关于开展政府投资项目及国有字长管理法律法规规章学习培训的通知》,明确培训时间、参训人员以及学习要求,务求整个培训过程落到实处。
二、学用结合,在促进依法行政上见实效
为了有效避免干部学法考试为考而考、学用脱节的状况,培训内容的拟定遵循三个结合,即把学法培训考试与全市经济建设工作结合起来,与干部岗位要求结合起来,与分析解决实际问题结合起来。在实践中,将学法用法的着眼点放在提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事能力上,将学法用法的落脚点放在服务于地方经济建设上,不断深化和拓展学法成果。在培训内容的选择上,始终围绕进一步强化对政府投资项目管理的目标要求,确定了将《中华人民共和国招投标法》、《**市政府投资项目监督管理实施细则》、《**市政府投资项目管理暂行办法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《**市行政事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》等政府投资项目监督管理工作密切相关的法律法规规章作为此次培训考试的内容;而在培训对象的确定上,避免搞一刀切、大包围,而是将住建、国土、交通、发改、财政、审计、水务、城建、城管、教育、卫生、开发区管委会等经济建设工作的重点单位中层以上干部及业务骨干作为培训对象,更好的发挥骨干力量的示范带动作用。
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