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莱芜市扎实推进事业单位改革
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来源：《机构与行政》2012年第09期
莱芜市在部署开展事业单位分类改革工作中，工作目标明确，工作重点突出，工作思路清晰，工作推进稳健，分类改革的效果明显。一是按照“摸清底数、找准问题、明确沿革、厘清思路”的工作思路，突出摸清底数这个重点，顺利完成事业单位核查工作。经过核查摸底，发现市直事业单位未明确职责任务的233个、两种经费形式并存的4个、未明确建制规格的50个、未明确编制数的32个、未明确领导职数的161个，为清理规范奠定了良好基础。二是按照“先易后难，先急后缓，成熟一批，规范一批”的工作思路，突出解决问题这个重点，扎实开展清理规范工作。梳理各部门单位提报的清理规范方案，了解单位诉求，结合本地实际，研究提出了事业单位分阶段清理规范的初步意见，最终确定了“合并机构、归并编种、空编收编、超编控人、兑现政策”五大工作重点，并分列了具体单位名单和调整方案。以市直事业单位为例，今年上半年，整合撤并职能弱化事业机构6个、挂牌机构2个，明确了8个事业单位的领导职数；根据职责转变对9个事业单位的名称作了调整规范；着眼下步事业单位分类，对11个事业单位的职责进行了调整，其社会功能属性和界限更加清晰。三是按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳步推进”的思路，突出指导配合这个重点，积极推进行业体制改革。综合研究全省情况和莱芜实际，反复测算核对有关数据，提出了全市中小学核编初步意见。加强和卫生、财政等部门联系，及时转发有关文件，为公立医院核编做好了前期准备。
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