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省编委办公室2009年度主要工作情况
2009年，我办在省委、省政府和省编委的领导下，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会和省第十次党代会及省委十届五次、六次、七次全会精神，认真履行工作职责，大力加强机关建设，较好地完成了各项工作任务。
一、扎实做好省政府机构改革工作
研究起草了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于贵州省人民政府机构改革的实施意见》等７个配套文件，经省委、省政府和省编委研究审定后印发执行。于6月初筹备召开了全省政府机构改革工作会议，石宗源书记作了重要讲话，林树森省长主持会议。在改革工作中，我办认真做好47个部门、14个省政府驻外办事处“三定”规定和7个省政府直属事业单位及省供销社机构编制方案的审核报批工作，严格审核编制划转和领导职数配备，积极做好职责调整部门人员划转工作，确保了政府机构改革的顺利实施。改革后，厅级机构减少了8个，撤销了部门下属事业机构46个，新增事业机构15个，共减少事业机构31个；行政编制总量没有突破，处级领导职数减少了117名。通过改革，对44个政府部门和7个事业单位的252项职责进行了调整、划转或整合，明确和强化了政府责任，政府职能得到进一步转变，机构设置和职能配置更加合理，组织结构得到进一步优化。
二、认真指导市县政府机构改革
研究起草了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于市（自治州、地区）、县（市、区、特区）政府机构改革的指导意见》，经省委、省政府和省编委研究审定后印发实施。完成了9个市（州、地）人民政府（行署）机构改革方案的审核和报中央编办的备案工作，目前已经省政府常务会议审议同意，待省委常委会审定后印发实施。组织工作组到黔南州、毕节地区等地进行调研，充分听取意见建议，并针对各地反映的问题印发了《关于市（自治州、地区）政府（行署）机构改革中有关问题的通知》和《关于县（市、区、特区）政府机构改革有关事项的通知》，推动了改革工作的开展。
三、进一步深化乡镇机构改革
认真指导13个县（市、区、特区）围绕转变乡镇政府职能、合理整合组织机构等方面进行探索和改革。组织工作组先后深入六盘水、贵阳、黔南和黔东南进行调研，及时研究解决改革中的问题和困难，对乡镇机构编制和实有人员控制情况进行了督查。与有关部门联合印发了《关于印发贵州省招聘执业医师到乡镇卫生院工作项目实施方案的通知》，对乡镇招聘人员进行了严格控制。根据中央精神，结合贵州实际研究起草了《关于深化全省乡镇机构改革的实施意见（讨论稿）》，并广泛征求了意见建议，目前正根据各方面的意见建议进行修改。
四、积极推进事业单位分类改革
完成了800余家省属事业单位的调研工作，研究起草了贵州
省《关于分类推进事业单位改革的决定》、《关于事业单位分类的意见》和《关于贯彻省直事业单位分类改革的实施意见》的征求意见稿。协助有关部门积极推进教育、卫生、文化、农业、水利、林业等事业单位改革，完成了贵州师范大学、省人民医院、省林业种苗站、森林病虫检疫防治站等相关单位业务范围、内设机构、人员编制和领导职数的调整批复工作，促进了事业单位的发展。
五、认真开展事业单位登记管理
对735家省直事业单位进行了年检；结合年检工作对41家单位开展了法人实地执法检查，对不合格的5家单位提出了整改要求并督促整改。把规范事业单位登记和年检数据录入作为网上登记管理工作的重点，进一步完善了网上登记管理工作。将20家事业单位法人年度报告在贵州机构网上进行公布，加大了社会公众的监督力度。召开了2009年度《事业单位法人证书》使用情况联席会议，研究了解决问题的思路与办法。分别举办了省直事业单位新任法定代表人培训班和省直事业单位登记管理工作业务培训班，对新任的59家事业单位法定代表人和277名省直事业单位法人申报登记人员进行了培训。
六、深入开展机构编制监督检查
利用机构编制管理软件在遵义、六盘水、铜仁、贵阳和黔南州开展了实名制管理工作，促进了机构编制管理信息化建设。对仁怀市“吃空饷”、绥阳县擅自设立基层组织局等事项进行了专项查处。印发了《关于督促各级党政机关核销自定事业编制和党政
机关消化超编人员的通知》，要求各地认真做好有关工作，并对黔南州、黔东南州的工作情况进行了抽查。严格控制乡镇机构编制和实有人员，对三都、台江等县的工作情况进行了抽查；从检查情况看，各地都认真落实有关规定，严格机构管理，实有人员均呈减少趋势。认真做好“12310”电话受理工作，对省高等级公路管理局下属事业单位将事业编制人员划入企业等问题进行了查处。
七、大力加强机关建设
认真落实领导班子抓党建工作责任制，扎实做好深入学习实践科学发展观活动巩固提高工作，深入开展“三级联创”进机关和“四型”机关创建活动，干部职工的服务意识明显增强、思想作风和工作作风明显改进，机关党组织建设得到进一步加强。在“双万”结对帮扶和党建扶贫工作中共协调扶贫项目20个，涉及项目资金达160多万元；现已落实17个项目，0到位资金达164.65万元。
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