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北京、天津劳务市场考察报告
为认真落实市上集中向新疆、兰州、北京输送劳动力精神，根据县上安排，赴北京考察组由县劳动局书记黄玉贤同志带队，县劳务办、古浪镇、定宁镇、土门镇、大靖镇、海子滩镇有关领导、劳务专干参加，于2010年10月17日至10月25日共9天时间考察了北京新发地农产品股份有限公司、北京七九七华音电子有限责任公司、北京冠捷科技有限公司、北京跃翔伟业国际管理咨询公司、北京干洗有限公司、天津美克国际家私制造有限公司、天津亚光耐普罗精密注塑有限公司、天津力神电池股份有限公司等八家企业。
这次考察，我们事先审定了所要考察的企业，对所要考察了
解的情况例表记载。整个考察过程采取实地查看、召开座谈会、询问和回访等形式，全面了解和掌握当地用工环境，企业务工人员的工作生活条件，以及古浪籍务工的人员在当地企业的生活、工作状况，考察过程得到了当地企业的热情接待，考察组人员深受启发，考察工作取得了良好的效果。
一、考察情况：
考察情况综合起来主要有四个方面
（一）企业实力强，用工量大。北京新发地农产品股份有限公司位于北京市丰台区，是北京市，乃至全国交易规模最大的农 1
产品专业批发市场，2010年，年总成交量100亿公斤，年总成交额300亿元，承担着首都70%的蔬菜供应，80%的水果供应和100%的进口水果供应，交易量、交易额连续八年双居全国第一，市场业务辐射及内蒙古、俄罗斯等国家，因业务不断扩大，保安、收费员缺少，具有广阔的创业、就业空间。北京七九七华音电子有限责任公司位于北京市密云工业开发区，公司源于原电子工业部所属的“国营第七九七厂”,是电子行业中生产扬声器的知名厂家之一，主要生产电脑、电视、手机等配套扬声器，现有员工2300余人。该公司与北京恩智浦半导体有限公司合作，因生产规模扩大，需招大批流水线操作员工。北京冠捷科技有限公司是外资企业，主要从事各种电脑显示器及电视的研发、制造、和销售业务，产量位居全球第一。主要市场：南、北美洲，亚洲，欧洲30多个国家，主要客户：飞利浦、惠普、IBM、夏普、联想、方正、TCL等，现有员工：3000余人。明年新厂投产，需要大批员工。北京跃翔伟业国际管理咨询公司位于北京市德外西三旗建材城西路上奥世纪中心，主要从事教育培训工作，主要招聘电话业务员，工资待遇高，适应普通话流利、社交能力强的男女青年就业。天津美克国际家私制造有限公司位于天津经济技术开发区，是生产高档休闲家具为主的现代化、专业化、外向型企业，是亚洲最大的家具制造企业之一，该企业是我县的原有劳务基地，也是我们长期、稳定输送劳务的理想地区。
（二）企业工作生活环境好，工资待遇可观。这次我们实地考察的企业，工作车间无尘化，员工住宿公寓化，员工伙食多样
化，企业管理规范化。严格规范的企业管理，形成了企业良好的工作生活环境，从员工宿舍、食堂到工作车间整齐干净；车间、宿舍有空调，有洗澡冲凉专门浴室，员工有编号，出门有胸牌，员工休息有文化娱乐场所。在这些企业务工的人员普遍实行12小时的计件制工资，据企业介绍和询问企业工人特别是古浪籍务工的人员，了解到试用期月工资最低的在1000元以上，高的在1800元以上，试用期满平均月工资最低的在1400元以上，高的可达到3000元左右。
（三）企业对务工人员技能要求高。从考察的用工企业来看，技工短缺，对务工人员技能素质要求高。如北京新发地农产品股份有限公司招收的收费员打字必须是每分钟80个字以上 ；北京冠捷科技有限公司招聘的员工是中专或技校或同等学历的男女青年，男女比例是3:7；北京跃翔伟业国际管理咨询公司要求员工普通话流利、社交能力强。一些电子企业、高技能焊接员工，不仅要求具有熟练的技术，而且要有相关行业一定层次的技能证书、安全操作证书。
（四）企业人性化管理氛围浓厚。凡经劳务输出形式进厂的农民工在企业都统称为企业员工，全厂员工各项待遇一视同人。企业员工统一由企业办理失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五项保险，确保员工的合法权益得到有效保障。同时，各个企业为方便员工生活，楼层都设有集体洗衣房、宿舍有空调、洗澡间，对长期务工的员工办理其子女入托、上学，其
费用与本地居民子女上学、入托平等对待，解决了企业员工在生活、工作等方面的后顾之忧，保证了员工的稳定就业。
二、考察后的启示和建议
经过这次考察活动，我们认为企业在使用劳动力方面突出了以人为本的理念，制定了一系列吸引人才、组织输入劳务的有关政策和措施，为进京务工人员提供了良好的工作生活环境。这为我县在北京、天津地区建立一支稳定的产业工人队伍提供了良好的机遇。如何抓住这一机遇，做大做强我县劳务产业，现提出以下五点建议:
（一）广泛宣传，为务工者提供可靠的信息，促进务工者选择就业。积极引导初、高中毕业无升学机会的城乡新生劳动力和大中专毕业未落实工作的学生，把就业重点趋向转移到这些地区，使他们选择一个长期稳定的甚至终身就业的理想企业，从而达到稳定就业，减少农民，脱贫致富的目的，同时也有机会对祖国的首都北京有一个更全面、更深刻的了解。北京七九七华音电子有限责任公司、北京冠捷科技有限公司等企业经常不定期组织员工参观北京市有观景点，为务工者向往北京，热爱祖国，展示自我，发展自我提供了广阔的空间。
（二）加强引导性培训，从根本上转变家长和务工者的观念，促进劳务大规模输出。北京、天津地区距我县较远，城市大，发展快，由于群众的思想仍有保守之处，不敢出去，怕出问题等思想很大程度上影响了我县劳务输出。各乡镇党委、政府及村、组
应加大对群众解放思想、转变观念的引导性培训，大力宣传在京新发地常务副总经理顾兆学这样的我县外出务工典型，彻底克服怕出远门，怕进大城市长期务工的落后意识和观念，形成一种家长放心支持，务工者大胆外出闯市场的良好局面，促进我县农民工进城务工，推动我县劳务经济发展。
（三）大力加强技能培训，推动我县劳务输出由苦力型向技能型转变。由于企业对员工的技能水平、自身素质等方面的要求越来越高，所以我们在现有培训条件基础上，进一步拓展培训方式，在提高培训质量上下功夫，对于一些如电子装配等技术要求高的专业，可委托用工企业进行岗位培训，培训后定向安排就业，县内外相互结合，大规模培训技能型劳务，使务工者身怀技能，大胆外出，提高市场用工竟争实力。
（四）县、乡、村、组上下配合，积极协作，大规模组织劳务输出。过去由于好的劳务信息少，各级缺乏应有的工作力度，组织输出形不成规模，为了使这次考察取得好的效果，各乡镇，特别是这次去京考察的五个乡镇要把主要工作精力放在信息发布、宣传动员、等方面，乡（镇）村要统一思想，下大力气，真抓实干，投入一定的领导力量，具体负责组织人员，配合县劳务办搞好组织输送工作。其次，还要充分发挥社会中介机构的补充作用，宣传、组织劳务输出。司法、公安、物价部门搞好配合，严厉打击无劳务资质的黑中介，及时查处高收费、乱收费，影响群众外出务工的不良行为。全县上下形成相互配合，共同努力，大规模的搞好近期劳务输出，使全县有组织输出有一个新的突破。
（五）落实各项政策，加强管理服务，确保劳务工作健康发展。劳务输出坚持先劳务，后移民，先培训，后输出的政策原则，对于扎扎实实进行培训，培训后组织输出，落实就业岗位的，培训和输出补助要严格核实，认真把关，据实兑现。通过落实补助，解决公共职业介绍机构工作经费不足的问题。近年来，我县劳务工作机构从政府单一的机构发展成为目前政府、社会中介机构共同参与的劳务市场，县劳务部门要明确责任，规范管理，保证各类劳务单位规范运行，特别要抓好输前组织宣传发动到位，输中确保安全输送到位，输后跟踪服务管理到位。
赴北京考察组
2010年10月27日
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